Νόμος για τη διαφήμιση στα ΜΜΕ. Ομοσπονδιακός νόμος "για τη διαφήμιση" με απλά λόγια

Ο νόμος «Περί Διαφήμισης» εγκρίθηκε στις 13 Μαρτίου 2006. Το νομοσχέδιο ρυθμίζει ολοκληρωμένες απαιτήσεις για υλικό που περιέχει διαφημιστικές πληροφορίες, μεθόδους μετάδοσης, απαγορεύει ή μειώνει τη διαφήμιση ορισμένων τύπων αγαθών και θεσπίζει βασικές αρχές δημοτικός έλεγχοςσε αυτόν τον τομέα.

Ομοσπονδιακός νόμοςΤο No. 38-FZ αποτελείται από 6 κεφάλαια και 40 άρθρα. Σύντομη επισκόπησηδίνει στον αναγνώστη μια ιδέα για το περιεχόμενο αυτού του νομοσχεδίου:

• γενικές πληροφορίες σχετικά με τις εργασίες, τις απαιτήσεις, την ορολογία κ.λπ.
• χαρακτηριστικά των μεθόδων διανομής διάφορα είδηδιαφήμιση;
• τη φύση της διαφήμισης ειδικών τύπων προϊόντων·
• μια ένωση διαφημιστών εξουσιοδοτημένη να προστατεύει τα συμφέροντα των εκπροσώπων τους και να δημιουργεί και να ρυθμίζει τη συμμόρφωση με τα ηθικά πρότυπα για τη χρήση διαφημιστικών ειδοποιήσεων·
• κυβερνητικός έλεγχος στον τομέα της διαφήμισης και είδη ευθύνης για παραβίαση των διατάξεων του ομοσπονδιακού νόμου.
• τελικές διατάξεις.

Οι τελευταίες τροποποιήσεις έγιναν από τον Πρόεδρο την 1η Απριλίου 2017. Ωστόσο, ο νόμος έχει και νέα έκδοση, η οποία θα τεθεί σε ισχύ μόλις την 1η Σεπτεμβρίου 2017.

Λήψη

Τελευταίες αλλαγές

Οι τελευταίες αλλαγές έγιναν την 1η Απριλίου του τρέχοντος έτους. Ας δούμε τις τροπολογίες που έγιναν:

Άρθρο 3

Το άρθρο 3 του Νόμου «Περί Διαφήμισης» ισχύει από την τελευταία έκδοση της 13ης Μαΐου 2009. Έκτοτε, δεν έχουν γίνει νέες τροποποιήσεις σε αυτό. Αυτό το άρθρο μιλά για τις βασικές έννοιες που χρησιμοποιούνται στον ομοσπονδιακό νόμο. Οι όροι δίνονται με μια σύντομη εξήγηση. Δίνονται συνολικά 12 όροι:

• διαφήμιση — σύντομες πληροφορίεςσχετικά με το προϊόν, που έχει σχεδιαστεί για να το προωθήσει στην αγορά και να διατηρήσει το ενδιαφέρον για αυτό·
• αντικείμενο διαφήμισης— ένα αντικείμενο που χρειάζεται ανακοίνωση και προώθηση στην αγορά·
• προϊόν— αντικείμενο/έργο/υπηρεσία που πρέπει να πουληθεί·
• ακατάλληλη διαφήμιση- ένα είδος υλικού που δεν πληροί τα πρότυπα της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
• διαφημιστής- κατασκευαστής/πωλητής που προωθεί το προϊόν του μέσω διαφήμισης·
• παραγωγός διαφήμισης -ένα άτομο που βγάζει μια ανακοίνωση για ένα προϊόν.
• διαφημιστής -πρόσωπο που διανέμει ειδοποιήσεις τύπου πληροφοριών με οποιονδήποτε τρόπο και με οποιαδήποτε μορφή·
• διαφημιστικοί καταναλωτές -το κοινό (δυνητικοί αγοραστές), του οποίου το ενδιαφέρον πρέπει να προκαλέσει η διαφημιστική ειδοποίηση·
• ανάδοχος- ένα άτομο που βοηθά οικονομικά.
• διαφήμιση χορηγίας -υλικό που δημοσιεύεται με υποχρεωτική αναφορά του χορηγού·
• κοινωνική διαφήμιση— υλικό που στοχεύει στη φιλανθρωπία και την προστασία των συμφερόντων του κράτους·
• αντιμονοπωλιακή αρχή- εθνική αντιμονοπωλιακή αρχή.

Αυτές οι έννοιες βοηθούν στην καλύτερη κατανόηση του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 38-FZ.

Άρθρο 16

Άρθρο 27

• άτομα επικοινωνίας κάτω των 18 ετών·
• παραπλανούν ότι ο τζόγος είναι μια μέθοδος απόκτησης χρημάτων για επιβίωση·
• βεβαιωθείτε ότι οι κίνδυνοι είναι ελάχιστοι και η πιθανότητα να κερδίσετε είναι μεγαλύτερη από ό,τι είναι στην πραγματικότητα.
• περιέχουν αποδεικτικά στοιχεία για την παραλαβή των κερδών από άτομα που δεν τα έλαβαν·
• διαβεβαιώνουν ότι ο τζόγος θα οδηγήσει σε κοινωνική αναγνώριση και επιτυχία·
• Μιλήστε αρνητικά για άτομα που δεν συμμετέχουν στον τζόγο.
• δημιουργήστε το αποτέλεσμα ότι τα κέρδη είναι εγγυημένα.
• χρησιμοποιήστε εικόνες ανθρώπων και ζώων.

Έχουν ήδη γίνει αλλαγές στο δεύτερο μέρος του νόμου αριθ. 38-FZ. Επιτρέπεται η διαφήμιση:

• σε τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά προγράμματα από τις 10 το βράδυ έως τις 7 το πρωί, αλλά η διαφήμιση των bookmakers επιτρέπεται ανά πάσα στιγμή εάν η διάρκεια δεν υπερβαίνει το 20% του συνολικού χρόνου;
• σε κτίρια όπου διεξάγονται τυχερά παιχνίδια, εκτός από κτίρια υποδομής μεταφορών·
• σε εφημερίδες, περιοδικά κ.λπ.

Επίσης, ο νόμος αριθ. 38-FZ εισήγαγε ρήτρες που περιγράφουν πού επιτρέπεται η διαφήμιση:

• πραγματοποιούνται από διοργανωτές σε στοιχηματικές εταιρίες - σε εφημερίδες, περιοδικά και άλλες έντυπες εκδόσεις φυσικής αγωγής και αθλητισμού, στο Διαδίκτυο.
• σε αθλητικές εγκαταστάσεις?
• σε αθλητικές στολές παικτών ή σε αθλητικούς συλλόγους.

Οι ειδοποιήσεις τύπου πληροφοριών πρέπει να περιέχουν από το νόμο:

• προθεσμία για τις κληρώσεις βραβείων·
• πληροφορίες για τον διοργανωτή, κανόνες της εκδήλωσης, περίοδο, τόπο και χρόνο παραλαβής των δώρων.

Ωστόσο, υπάρχει ήδη μια έκδοση του νόμου που θα τεθεί σε ισχύ στις αρχές Σεπτεμβρίου του τρέχοντος έτους. Έκανε αλλαγές στα ακόλουθα άρθρα:

Άρθρο 5

Ο νόμος αριθ. 38-FZ περιγράφει τις απαιτήσεις που ισχύουν για το διαφημιστικό υλικό. Αρχικά αποτελούνταν από 11 πόντους, αλλά σε νέα έκδοσηΕισήχθη το σημείο 12. Αναφέρει ότι σε περίπτωση τοποθέτησης, βάσει δεδομένων που λαμβάνονται από την ανάλυση του όγκου του κοινού, τη διαφήμιση σε τηλεοπτικό κανάλι, οι διαφημιστές και οι διανομείς πρέπει να χρησιμοποιούν τις συγκεκριμένες πληροφορίες σύμφωνα με τις συμφωνίες που έχουν συνάψει με οργανισμούς. Αυτοί οι οργανισμοί είναι εξουσιοδοτημένοι να διεξάγουν έρευνα ομοσπονδιακή υπηρεσίαεκτελεστική εξουσία, η οποία ασκεί λειτουργίες ελέγχου και εποπτείας στον τομέα των ΜΜΕ.

Διαφορετικά, η διαφήμιση πρέπει να είναι αξιόπιστη και ευσυνείδητη. Πρέπει να είναι στα ρωσικά - αυτή είναι υποχρεωτική προϋπόθεση. Ο νόμος απαγορεύει τις διαφημίσεις που υποκινούν την επιθετικότητα και τη βία. Το διαφημιστικό υλικό δεν πρέπει να διακόπτει τα παιδικά, θρησκευτικά και εκπαιδευτικά προγράμματα. Αυτό είναι δυνατό μόνο με τη συγκατάθεση του κατόχου των πνευματικών δικαιωμάτων. Η διαφήμιση δεν πρέπει να εμφανίζεται συχνότερα από μία φορά κάθε 15 λεπτά.

Άρθρο 38

Περιγράφει την ευθύνη που φέρουν οι διαφημιστές και οι διανομείς για παραβίαση του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 38-FZ:

• φυσικός και το νομικό πρόσωπο θα ευθύνεται σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα.
• τα άτομα των οποίων τα συμφέροντα παραβιάστηκαν κατά τη διαφήμιση μπορούν να προσφύγουν στο δικαστήριο/διαιτητικό δικαστήριο και να απαιτήσουν αποζημίωση για απώλειες, αποζημίωση για ηθική βλάβη, να αντικρούσουν τις πληροφορίες που ανακοινώνονται στο διαφημιστικό υλικό κ.λπ.
• εάν οι διαφημιστές, οι διανομείς και οι κατασκευαστές παραβιάσουν το νόμο, θα τιμωρηθούν σύμφωνα με τον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων.
• διαφημιζόμενος που παραβίασε τις απαιτήσεις σχετικά με το περιεχόμενο των πληροφοριών στη διαφήμιση που ορίζονται στα μέρη 2-8, 12 (προστέθηκε σε νέα έκδοση)άρθ.5, άρθ. 6-9, Μέρη 4-6 Άρθρο 10, Άρθρο 12, Μέρος 3 Άρθρο 19, Μέρη 2 και 6 Άρθρο 20, Μέρη 1, 3, 5 Άρθρο 21, Άρθρα 24 και 25, Μέρη 1 και 6 του Άρθρου 26, Μέρη 1 και 5 του άρθρου 27, τα άρθρα 28-30.1 αυτού του ομοσπονδιακού νόμου θα θεωρηθούν υπεύθυνοι.
• Οι διανομείς θα είναι υπεύθυνοι για παραβίαση των απαιτήσεων σχετικά με τον τόπο, τον χρόνο και τα μέσα διαφήμισης, όπως ορίζονται στην ενότητα 3, μέρος 4, ενότητα 6, μέρος 5, μέρη 9-10.2 (μέρη 10, 10.1 διαγραμμένα), 12(προστέθηκε σε νέα έκδοση)Άρθρο 5, Άρθρο 7-9, 12, 14-18, Μέρη 2-4 και 9 Άρθρο 19, Μέρος 2-6 Άρθρο 20, Μέρος 2-5 Άρθρο 21, Μέρος 7-9 Άρθρο 24, Άρθρο 25, Μέρη 1- 5 Άρθρο 26, Μέρη 2 και 5 Άρθρο 27, Μέρη 1, 4, 7, 8, 11 και 13 Άρθρο 28, Μέρη 1, 3, 4, 6 και 8 Άρθρο 29, Μέρη 1 και 2 Άρθρο 30.1 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.
• ο παραγωγός διαφήμισης θα τιμωρηθεί για παραβίαση των απαιτήσεων για το σχεδιασμό, την παραγωγή και την προετοιμασία της διαφήμισης στα μέρη 6-7 του παρόντος άρθρου.
• Τα πρόστιμα πηγαίνουν στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό στο ποσό του 40%, και στον προϋπολογισμό της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας - 60%.

Αυτές είναι όλες οι τελευταίες αλλαγές που αναμένονται στο μέλλον στον Νόμο «Περί Διαφήμισης».

Σχεδόν κάθε κοινωνικά σημαντικό φαινόμενο πρέπει να ρυθμίζεται με νόμο. Η διαφήμιση είναι ένα από αυτά τα φαινόμενα. ΣΕ Ρωσική Ομοσπονδίααπαιτείται για τη συμμόρφωση με το 38-FZ "On Advertising", το οποίο καθορίζει τις βασικές αρχές για τις δραστηριότητες των διαφημιζόμενων. Αυτό το νομοσχέδιο θα συζητηθεί αναλυτικά στο άρθρο.

Στόχοι του ομοσπονδιακού νόμου

Το άρθρο 1 38-FZ "Σχετικά με τη διαφήμιση" ορίζει τους στόχους αυτής της κανονιστικής πράξης. Ο νόμος στοχεύει στην ανάπτυξη αγορών για υπηρεσίες, αγαθά και έργα με βάση τη συμμόρφωση με την αρχή του θεμιτού ανταγωνισμού. Χάρη στον ανταγωνισμό μπορεί να διασφαλιστεί η υψηλής ποιότητας εφαρμογή των δικαιωμάτων των καταναλωτών. Η διαφήμιση είναι μια από τις κύριες μηχανές του ανταγωνισμού. Ωστόσο, οι διαφημιστικές δραστηριότητες πρέπει να ελέγχονται, κάτι που κάνει το προτεινόμενο νομοσχέδιο.

Τέχνη. 3 38-FZ «Σχετικά με τη διαφήμιση» ορίζει την έννοια της «διαφήμισης». Σύμφωνα με το νόμο, πρόκειται για πληροφορίες που διαδίδονται με οποιονδήποτε τρόπο και απευθύνονται σε αόριστο αριθμό ατόμων με σκοπό να τραβήξουν την προσοχή σε ένα συγκεκριμένο προϊόν ή υπηρεσία.

Τύποι διαφήμισης

• Διαφημιστικές εκδηλώσεις προώθησης. Αντικείμενο διαφήμισης μπορεί να είναι διάφοροι διαγωνισμοί, παιχνίδια, εκδηλώσεις κ.λπ.
• Εταιρείες κοινωνικής διαφήμισης. Το αντικείμενο εδώ μπορεί να είναι σχεδόν όλα όσα συνδέονται με τον ένα ή τον άλλο τρόπο με την προώθηση ενός σωστού τρόπου ζωής. Αυτό, για παράδειγμα, είναι ο αγώνας κατά του αλκοολισμού και του καπνίσματος, μια ιστορία για τις οικογενειακές αξίες κ.λπ.
• Διαφήμιση αγαθών και υπηρεσιών. Αυτό, θα έλεγε κανείς, είναι ένα κλασικό είδος διαφήμισης που στοχεύει να προσελκύσει την προσοχή σε ένα συγκεκριμένο είδος προϊόντος. Αυτός ο τύπος διαφήμισης είναι που συνδέεται με τον μεγαλύτερο αριθμό περιορισμών και απαιτήσεων από τις ρυθμιστικές αρχές. Τέχνη. 19 38-FZ "Σχετικά με τη διαφήμιση", για παράδειγμα, αναφέρει σχετικά τεχνικούς κανονισμούς, με το οποίο πρέπει να συμμορφώνεται η εξωτερική διαφήμιση. Τέχνη. 20 θεσπίζει παρόμοιους κανονισμούς για τα οχήματα.

Διανομή διαφήμισης

Το άρθρο 14 38-FZ "Σχετικά με τη διαφήμιση" θεσπίζει απαιτήσεις για τη διαφήμιση σε τηλεοπτικά προγράμματα. Για παράδειγμα, δεν επιτρέπεται η διακοπή θρησκευτικών προγραμμάτων, ειδήσεων ή προγραμμάτων διάρκειας μικρότερης των 15 λεπτών με διαφημίσεις. Το άρθρο 15 θεσπίζει παρόμοιες απαιτήσεις για διαφημιστικά διαλείμματασε ραδιοφωνικές εκπομπές και ραδιοφωνικά προγράμματα.

Το άρθρο 16 ορίζει ότι είναι απαραίτητο να σημειώνονται οι λέξεις «διαφήμιση» όταν πρόκειται για έντυπες εκδόσεις. Το άρθρο 17 απαγορεύει πλήρως τη διαφήμιση κατά την προβολή ταινιών. Μόνο πιθανή επιλογήεδώ - λανσάροντας μικρά βίντεο ή τρέιλερ πριν από την έναρξη της συνεδρίας.

Ο νόμος καθορίζει τον μεγαλύτερο αριθμό απαιτήσεων στο άρθρο 19, το οποίο ορίζει τις βασικές απαιτήσεις για την υπαίθρια διαφήμιση. Αξίζει να επισημανθεί, για παράδειγμα, η απαγόρευση εγκατάστασης διαφημιστικών κατασκευών που καλύπτουν οδική σήμανση ή η υποχρεωτική συμμόρφωση με τους κανονισμούς για όλες τις υπαίθριες διαφημίσεις.

Χαρακτηριστικά της διαφήμισης

Υπάρχουν προϊόντα των οποίων η διαφήμιση είτε απαγορεύεται εντελώς είτε υπόκειται σε αυστηρό έλεγχο. Αυτά είναι, για παράδειγμα, αλκοόλ, τσιγάρα, φάρμακα, χρεόγραφα, κοσμήματα κ.λπ. Το άρθρο 21 38-FZ «Σχετικά με τη διαφήμιση», για παράδειγμα, ορίζει ότι απαγορεύεται η διαφήμιση αλκοόλ εάν το υλικό περιέχει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

• καταδίκη της αποχής από την κατανάλωση αλκοόλ·
• Απευθυνόμενος σε ανηλίκους·
• η παρουσία δηλώσεων για έναν υποτιθέμενο «κοινωνικά σημαντικό ρόλο» αλκοολούχα προϊόντακαι τα λοιπά.

Αν μιλάμε για φάρμακα, τότε οι απαγορεύσεις είναι παρόμοιες. Κάποιος μπορεί να προσθέσει, ίσως, την ευθύνη για τη δημιουργία της εντύπωσης ότι «δεν χρειάζεται να δεις γιατρό», την απαγόρευση των υπερβολικών δεδομένων σχετικά με την επίδραση ενός συγκεκριμένου φαρμάκου κ.λπ.

Απαγόρευση ορισμένων ειδών διαφήμισης

Το άρθρο 7 38-FZ "Σχετικά με τη διαφήμιση" (όπως τροποποιήθηκε) καθορίζει ορισμένους τύπους αγαθών, η διαφήμιση των οποίων απαγορεύεται αυστηρά. Ποια είναι αυτά τα προϊόντα; Όπως μπορείτε να μαντέψετε, πρόκειται για προϊόντα των οποίων η πώληση απαγορεύεται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτό περιλαμβάνει ναρκωτικά, ψυχοτρόπες ουσίες, εκρηκτικά υλικά, ανθρώπινα όργανα ή ιστούς, αγαθά χωρίς κρατική εγγραφή, προϊόντα καπνού, αξεσουάρ καπνίσματος, καθώς και ιατρικές υπηρεσίες για άμβλωση.

Αλλαγές σε αυτή τη λίστα γίνονται αρκετά συχνά. Αξίζει να θυμηθούμε, για παράδειγμα, το διάταγμα του Ντμίτρι Μεντβέντεφ ως Προέδρου της Ρωσίας. Ο Ντμίτρι Ανατόλιεβιτς επέβαλε απαγόρευση διαφήμισης οποιωνδήποτε αλκοολούχων προϊόντων. Ωστόσο, αυτή η απαγόρευση άρθηκε πρόσφατα.

Σχετικά με την αυτορρύθμιση

Το Κεφάλαιο 4 του 38-FZ "Σχετικά με τη διαφήμιση" είναι αφιερωμένο στην αυτορρύθμιση στον τομέα των διαφημιστικών δραστηριοτήτων. Τι είναι αυτό τέλος πάντων; Σύμφωνα με το άρθρο 31, μιλάμε για δημιουργία ένωσης διαφημιστών, δημιουργών περιεχομένου και διανομέων πληροφοριών. Η δημιουργία μιας τέτοιας ένωσης θα συμβάλει στην προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των μελών της, καθώς και στη δημιουργία καλύτερων προϊόντων πληροφόρησης. Αλλά το πιο σημαντικό πράγμα εδώ είναι, ίσως, η διασφάλιση του ελέγχου στους δημιουργούς της διαφήμισης.

Ένας αυτορυθμιζόμενος οργανισμός μπορεί να έχει τους ακόλουθους τύπους δικαιωμάτων:

• ανάπτυξη, εγκατάσταση και δημοσίευση οργανωτικών κανόνων·
• συμμετοχή στην εξέταση υποθέσεων από τις αντιμονοπωλιακές αρχές·
• εκπροσώπηση των νόμιμων συμφερόντων των μελών του οργανισμού·
• έλεγχος των δραστηριοτήτων των μελών του οργανισμού·
• αμφισβήτηση δικαστικών καταγγελιών κατά του οργανισμού κ.λπ.

Κρατική εποπτεία

• έκδοση εντολών σε διαφημιστές σχετικά με παραβάσεις του νόμου·
• εκδίδοντας τις ίδιες εντολές στις αρχές κρατική εξουσία, με πληροφορίες σχετικά με παραβιάσεις που διαπράχθηκαν από τον ένα ή τον άλλο φορέα·
• υποβολή αξιώσεων στο διαιτητικό δικαστήριο·
• εφαρμογή μέτρων ευθύνης σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
• οργάνωση και διενέργεια επιθεωρήσεων για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις νομικές απαιτήσεις κ.λπ.

Ποιες ευκαιρίες, σύμφωνα με το Νόμο «Περί Διαφήμισης», έχουν οι διαφημιστές κατά τη διάρκεια επιθεωρήσεων από τις αρμόδιες αρχές; Υπάρχουν δύο βασικά σημεία που αξίζει να επισημανθούν εδώ:

• το δικαίωμα να εξοικειωθείτε με το πρωτόκολλο ή την πρόοδο της επιθεώρησης·
• δικαίωμα προσβολής αποφάσεων στο δικαστήριο.

Τι ευθύνη αντιμετωπίζουν οι παραβάτες του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 38-FZ της 13ης Μαρτίου 2006 «Σχετικά με τη διαφήμιση»; Περισσότερα για αυτό αργότερα.

Ευθύνη διαφημιστών

Η τιμωρία των αδίστακτων εργαζομένων στον τομέα της διαφήμισης πραγματοποιείται σύμφωνα με τους κανόνες του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εάν αυτή ή η άλλη διαφήμιση παραβιάζει τα συμφέροντα και τα δικαιώματα οποιουδήποτε ατόμου, τότε αξίζει να υποβάλετε αντίστοιχη καταγγελία σε διαιτητικό δικαστήριο ή δικαστήριο γενικής δικαιοδοσίας (ανάλογα με την καταγγελία).

Στην υπόθεση θα εμπλακεί και η αντιμονοπωλιακή αρχή, καθήκον της οποίας θα είναι να αποδείξει τη μη συμμόρφωση με τον Νόμο «Περί Διαφήμισης». μεμονωμένα είδηδραστηριότητες που πραγματοποιούνται από διαφημιστικό οργανισμό.

Ο νόμος θεσπίζει έναν κανόνα σύμφωνα με τον οποίο το 40% του προστίμου που καταβάλλεται από έναν αδίστακτο διαφημιστή θα πηγαίνει στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και το υπόλοιπο στον περιφερειακό προϋπολογισμό.

ΣΕ πρόσφαταυπήρξε απίστευτη ποσότητα διαφήμισης. Μας περιβάλλει παντού: στο Διαδίκτυο, στο δρόμο, στην τηλεόραση κ.λπ. Φυσικά, μια τέτοια τεράστια και πολύπλοκο σύστημα, καθώς η διαφήμιση θα πρέπει να υπόκειται σε αυστηρούς κανονισμούς. Ο ομοσπονδιακός νόμος "για τη διαφήμιση" θα συζητηθεί με σχόλια σε αυτό το άρθρο.

Πεδίο εφαρμογής του νόμου

Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Σχετικά με τη Διαφήμιση», η παρουσιαζόμενη διαδικασία είναι η παράδοση ορισμένων πληροφοριών από οποιονδήποτε με νόμιμο τρόπο, χρησιμοποιώντας οποιοδήποτε μέσο και με οποιαδήποτε μορφή. Οι πληροφορίες μπορούν να αποσταλούν σε απροσδιόριστο αριθμό ατόμων. Παράλληλα, απευθύνεται στο να τραβήξει την προσοχή στο αντικείμενο της διαδικασίας. Η διαμόρφωση και διατήρηση ενδιαφέροντος για ένα συγκεκριμένο αντικείμενο είναι ο κύριος στόχος της διαφήμισης.

Το πεδίο εφαρμογής του ομοσπονδιακού νόμου είναι αρκετά μεγάλο. Έτσι, το δεύτερο άρθρο μιλά για πολιτική διαφήμιση, πληροφορίες αναφοράς ή αναλυτικό υλικό, πληροφορίες για προϊόντα κ.λπ. Όλες οι απαιτήσεις που ορίζονται από τον παρόντα νόμο, κατά κανόνα, ισχύουν για τον κατασκευαστή των αγαθών, αλλά ισχύουν για τους πολίτες που παρέχουν υπηρεσίες και διαφημιστικές εργασίες.

Απαιτήσεις για διαφημιστικά προϊόντα

Θα πρέπει επίσης να μιλήσουμε για ψευδή διαφήμιση. Περιέχει:

• χαρακτηριστικά προϊόντος που δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα·
• εσφαλμένες πληροφορίες σχετικά με τα πλεονεκτήματα του διαφημιζόμενου προϊόντος έναντι άλλων προϊόντων·
• ανακριβείς πληροφορίες σχετικά με τους όρους παράδοσης, το κόστος, την ποικιλία κ.λπ.

Τύποι διαφήμισης

• κοινωνική διαφήμιση?
• πολιτική διαφήμιση?
• διαφήμιση προϊόντων και υπηρεσιών ελάχιστατις πωλήσεις του?
• προωθητικές ενέργειες.

Ορισμένοι ειδικοί διακρίνουν επίσης άλλες ταξινομήσεις.

Χαρακτηριστικά της διαφήμισης

Σχετικά με την αυτορρύθμιση

Το τέταρτο κεφάλαιο του ομοσπονδιακού νόμου "Περί διαφήμισης" (N 38-FZ) μιλά για τις διαδικασίες αυτορρύθμισης στον τομέα της διαφήμισης. Τι είναι αυτό τέλος πάντων; Εδώ μιλάμε για μια ένωση διαφημιστών που δημιουργήθηκε με σκοπό την προστασία των συμφερόντων των μελών και της εκπροσώπησής της. Η ένωση θεσπίζει και τηρεί ορισμένα πρότυπα δεοντολογίας και διασφαλίζει τον αυστηρό έλεγχο αυτών των προτύπων.

• εκπροσώπηση των έννομων συμφερόντων σας·
• κανονισμοί προσφυγής στο δικαστήριο·
• εξέταση υποθέσεων από την αντιμονοπωλιακή αρχή·
• ανάπτυξη κανόνων επαγγελματικής δραστηριότητας ·
• υποβολή καταγγελιών·
• συλλογή και αποθήκευση πληροφοριών σχετικά με τα μέλη του οργανισμού·
• τήρηση μητρώου μελών της οργάνωσης.

Η αυτορρύθμιση είναι ένα αρκετά συχνό φαινόμενο στον κλάδο της διαφήμισης.

Συμμετοχή της αντιμονοπωλιακής αρχής

Ήδη αναφέρθηκε παραπάνω για την ενεργό συμμετοχή της αντιμονοπωλιακής αρχής πεδίο διαφήμισης. Αυτός ο φορέας, σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 38 «Σχετικά με τη διαφήμιση», έχει το δικαίωμα να εκτελεί έναν αρκετά μεγάλο αριθμό λειτουργιών.

Ειδικότερα, αξίζει να επισημανθούν:

• έκδοση ειδοποιήσεων παραβίασης σε διαφημιστές·
• υποβολή αγωγών για την απαγόρευση ορισμένων διαφημίσεων.
• υποβολή αίτησης στο διαιτητικό δικαστήριο σχετικά με την ακυρότητα ορισμένων τοπικών κανονισμών·
• εφαρμογή μέτρων ευθύνης·
• οργάνωση επιθεωρήσεων και πολλά άλλα.

Διαφημιστικοί έλεγχοι

Το άρθρο 35.1 του ομοσπονδιακού νόμου "για τη διαφήμιση" (όπως τροποποιήθηκε στις 28 Μαρτίου 2017) ορίζει ότι η κρατική εποπτεία στον τομέα της παραγωγής και προβολής της διαφήμισης πρέπει να πραγματοποιείται με τον τρόπο που καθορίζονται από τους νόμους RF. Το αντικείμενο των επιθεωρήσεων είναι η τυπική εκπλήρωση από τους υπαλλήλους των απαιτήσεων που καθορίζονται από τον εν λόγω ομοσπονδιακό νόμο.

Ποιοι πρέπει να είναι οι λόγοι για τη διενέργεια επιθεωρήσεων; Αυτό λέει ο νόμος:

• λήξη της εξάλειψης των παραβιάσεων ·
• είσοδος σε κρατικούς φορείςκαταγγελίες και δηλώσεις πολιτών·
• εντοπισμός χονδροειδών παραβάσεων κατά τη διάρκεια επιθεωρήσεων, μη συμμόρφωση διαφημιστικές εταιρείεςυποχρεωτικές απαιτήσεις·
• διαθεσιμότητα εντολών από τους διευθυντές για τη διενέργεια επιθεωρήσεων.

Η επαλήθευση δεν πρέπει να διαρκεί περισσότερο από είκοσι εργάσιμες ημέρες. Ωστόσο, σε εξαιρετικές περιπτώσεις μπορεί να παραταθεί.

Ευθύνη για παραβάσεις

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 38-FZ «Σχετικά με τη διαφήμιση» ορίζει την ευθύνη των διαφημιζόμενων για παραβίαση των καθιερωμένων απαιτήσεων. Έτσι, το άρθρο 38 του νομοσχεδίου αναφέρει ότι η παραβίαση της διαφημιστικής νομοθεσίας συνεπάγεται αστική ευθύνη για νομικές και άτομα(από τη σειρά μεμονωμένους επιχειρηματίες). Μπορεί να υποβληθεί αξίωση στο διαιτητικό δικαστήριο εάν η αντιμονοπωλιακή αρχή εντοπίσει γεγονότα διανομής ψευδής διαφήμιση. Μπορεί επίσης να κινηθεί υπόθεση διοικητικού αδικήματος - κυρίως για παραγωγούς διαφημίσεων και διανομείς διαφημίσεων.

Τα πρόστιμα που καταβάλλονται από αδίστακτους υπαλλήλους διαφημιστικών υπηρεσιών πηγαίνουν στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό - περίπου το 40 τοις εκατό του ποσού του προστίμου. Το 60 τοις εκατό πηγαίνει στον προϋπολογισμό του θέματος.

Οι διαφημιστικές δραστηριότητες στη χώρα μας ρυθμίζονται. Ωστόσο, αυτό συμβαίνει σε όλο τον πολιτισμένο κόσμο. Υπάρχει τέτοιος κανονιστική πράξη, ως ομοσπονδιακός νόμος 38 Ομοσπονδιακός νόμος «Περί διαφήμισης». Μιλάμε για το έγγραφο No. 38-FZ, που εγκρίθηκε στις 13 Μαρτίου 2006. Η τελευταία του έκδοση είχε ημερομηνία 08/03/2015.

Τι νόημα έχει;

Ο ομοσπονδιακός νόμος 38 «Σχετικά με τη διαφήμιση» αποσκοπεί στην εξάλειψη του αθέμιτου ανταγωνισμού σε αυτόν τον τομέα. Σκοπός του είναι να προστατεύει τους καταναλωτές από βλαβερές συνέπειες. Η διαφήμιση που είναι ικανή να παραπλανήσει ή να προκαλέσει απτή βλάβη σε περιουσία ή υγεία αναγνωρίζεται ως τέτοια. Επιπλέον, μια τέτοια πνευματική ιδιοκτησία μπορεί να υπονομεύσει τη φήμη ή την αξιοπρέπεια.

Σε ποιους τομείς δεν ισχύει ο νόμος για τη διαφήμιση;

Αυτά περιλαμβάνουν την πολιτική του ποικιλία (συμπεριλαμβανομένης της προεκλογικής εκστρατείας και που σχετίζονται με το δημοψήφισμα), τις πληροφορίες που ο νόμος υποχρεώνει να αποκαλύψει ή να κοινοποιήσει στον καταναλωτή στο επιτακτικός, αναλυτικό και πληροφοριακό υλικό αναφοράς (ανασκοπήσεις αγοράς, επιστημονική έρευνα). Όλα αυτά δεν έχουν σκοπό να προωθήσουν το προϊόν.

Περαιτέρω πληροφορίες θα πρέπει να αναφέρονται από αρχές, πολιτείες, τοπική αυτοδιοίκηση, οι οποίες δεν είναι εμπορικού χαρακτήρα και δεν σχετίζονται με κοινωνική διαφήμιση. Τα ίδια σημεία και δείκτες ανήκουν επίσης σε αυτήν την κατηγορία πνευματικής ιδιοκτησίας. Πρέπει επίσης να αναφέρονται οι διαφημίσεις διάφορα θέματα, τόσο νομικά όσο και φυσικά πρόσωπα, που δεν σχετίζονται με τη δημιουργία εισοδήματος.

Τι άλλο;

Ο νόμος επίσης δεν καλύπτει τις πληροφορίες που αναγράφονται στη συσκευασία (πληροφορίες για τον κατασκευαστή κ.λπ.) και τυχόν στοιχεία σχεδιασμού που σχετίζονται ειδικά με αυτό το προϊόν και όχι σε τρίτους.

Σε αυτή την κατηγορία ανήκουν και οι πληροφορίες για ένα αντικείμενο που είναι φυσικά «εγγεγραμμένο» σε ένα καλλιτεχνικό ή επιστημονικό έργο, αναφέρει τον κατασκευαστή ή τον πωλητή και δεν εξυπηρετεί εμπορικό σκοπό.

Ομοσπονδιακός νόμος "για τη διαφήμιση" N 38 FZ - βασικές έννοιες

Ας ορίσουμε τους όρους. Διαφήμιση σημαίνει οποιαδήποτε πληροφορία, ανεξάρτητα από το είδος και τη μέθοδο τοποθέτησης, αποδέκτης της οποίας είναι ένα ευρύ φάσμα ατόμων. Σκοπός του είναι να προσελκύσει την προσοχή στο αναφερόμενο προϊόν (υπηρεσία) προς πώληση ή προώθηση στην αγορά.

Μια άλλη έννοια είναι το αντικείμενο της διαφήμισης. Μπορεί να είναι ένα προϊόν, ο κατασκευαστής ή ο πωλητής του, μια εκδήλωση (συναυλία, φεστιβάλ, διαγωνισμός, διαγωνισμός) ή ένα πνευματικό επίτευγμα. Με μια λέξη, αυτό περιλαμβάνει όλα όσα απαιτούν να προσελκύσουν την προσοχή.

Ένα προϊόν είναι ένα προϊόν δραστηριότητας (συμπεριλαμβανομένης της εργασίας και των υπηρεσιών) που προορίζεται για πώληση, ανταλλαγή και άλλους τύπους κύκλου εργασιών.

Άλλες έννοιες

Ποιους άλλους όρους χρησιμοποιεί ο ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με τη διαφήμιση»; Δεν είναι τόσοι πολλοί από αυτούς. Για παράδειγμα, η λεγόμενη ακατάλληλη διαφήμιση σημαίνει ότι έρχεται σε αντίθεση με τις απαιτήσεις της ρωσικής νομοθεσίας. Αλλά πώς ονομάζονται εδώ τα υποκείμενα, δηλαδή οι ηθοποιοί;

Οι διαφημιστές, οι κατασκευαστές και οι διανομείς είναι άτομα που ασχολούνται με την κατασκευή ή την πώληση αγαθών, αντίστοιχα, μεταφέροντας πληροφορίες σε εμπορική μορφή και φέρνοντάς τις στον καταναλωτή με οποιονδήποτε τρόπο. Αυτές οι τρεις κατηγορίες θεμάτων συνδέονται στενά μεταξύ τους και χρησιμεύουν ως κρίκοι σε μια αλυσίδα.

Όπως γνωρίζετε, αυτός που πληρώνει καλεί τη μελωδία. Η χορηγούμενη διαφήμιση είναι αυτή προαπαιτούμενοπου είναι η αναφορά συγκεκριμένου ατόμου ως «φιλάνθρωπου».

Επιπλέον, υπάρχει μια κοινωνική ποικιλία. Σύμφωνα με αυτόν, ο ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με τη διαφήμιση» σημαίνει πληροφορίες μη εμπορικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της φιλανθρωπίας κ.λπ.

Η επίλυση όλων των θεμάτων που αναφέρονται είναι στην αρμοδιότητα της ομοσπονδιακής αντιμονοπωλιακής αρχής, καθώς και των τοπικών εκπροσώπων της.

Τι απαιτείται από τη ρωσική διαφήμιση;

Τι είδους μπορεί να είναι;

• οποιοδήποτε από τα χαρακτηριστικά του, τις ιδιότητες του καταναλωτή, τη διάρκεια ζωής και τη διάρκεια ζωής, την ποικιλία και τη διαμόρφωση του·
• τόπος προέλευσης και διαθεσιμότητα πιστοποιητικών, δυνατότητα αγοράς σε συγκεκριμένο μέρος ή εντός ορισμένου χρόνου·
• κόστος ή τιμή, διαδικασία πληρωμής, εκπτώσεις, τιμολόγια και άλλα νομισματικά ζητήματα·
• τους όρους υπό τους οποίους πραγματοποιείται η παράδοση, η επισκευή, η ανταλλαγή, η συντήρηση αυτού του προϊόντος και οι όροι εγγύησης.

Ποιες άλλες πληροφορίες μπορεί να είναι αναξιόπιστες;

Πληροφορίες για τα περισσότερα διαφορετικούς κανόνεςκαι τη χρονική στιγμή των εκδηλώσεων, τον αριθμό των βραβείων/κερδών και τη διαδικασία παραλαβής τους.

Αυτό περιλαμβάνει επίσης οποιαδήποτε πληροφορία σχετικά με άτομα που είναι κατασκευαστές ή πωλητές αυτού του προϊόντος.

Τι δεν πρέπει να κάνει η διαφήμιση;

Υπάρχουν ορισμένες ενέργειες που είναι απαράδεκτες. Ο νόμος για τη διαφήμιση τα απαγορεύει αυστηρά. Αυτό είναι, πρώτα απ 'όλα, μια έκκληση για παράνομες ενέργειες, σκληρότητα και βία. Στη συνέχεια, θα πρέπει να αναφέρουμε τη δημιουργία απειλής για την ασφάλεια των μεταφορών λόγω της ομοιότητας ορισμένων συμβόλων με τα οδικά σήματα. Ένα άλλο είναι ο σχηματισμός καταδίκης όσων δεν χρησιμοποιούν το διαφημιζόμενο προϊόν ή η χρήση πορνογραφικών πληροφοριών.

Η τελευταία έκδοση του νόμου για τη διαφήμιση στη Ρωσική Ομοσπονδία δημοσιεύθηκε στις 10 Οκτωβρίου 2015. Το πρώτο κείμενο εγκρίθηκε από τη Δούμα στις 22 Φεβρουαρίου 2006. Όπως σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, κατά τη διάρκεια των εργασιών του, ο Ομοσπονδιακός Νόμος συμπληρώνονταν συνεχώς και ορισμένες από τις διατάξεις και διατάξεις του έχασαν το νομικό τους νόημα και ως εκ τούτου ακυρώθηκαν αμέσως. Στη συνέχεια, θα σας παρουσιάσουμε τελευταίες αλλαγέςστον τομέα της προώθησης αλκοόλ, προϊόντων καπνού, ιατρικών υπηρεσιών και αγαθών.

Αλλαγές στον νόμο περί διαφήμισης για το 2016

Το τρέχον κείμενο του νόμου έχει επίσης υποστεί ορισμένες τροποποιήσεις τα τελευταία χρόνια. Ειδικότερα, πλέον το άρθρο 22 δεν ισχύει πλέον, γιατί κηρύχτηκε άκυρο. Ωστόσο, η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας επιμένει ότι ακόμη και οι ακυρωμένες διαθέσεις πρέπει να αναφέρονται σε νόμους και κώδικες.

Η νέα μορφή αποτελεί περαιτέρω επιβεβαίωση των παραπάνω - διανομή αγαθών παραδοσιακή ιατρικήπρέπει τώρα να συνοδεύεται από το κατάλληλο σύνολο εγγράφων. Οι τροποποιήσεις επηρέασαν επίσης ορισμένες απαιτήσεις για τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας (για παράδειγμα, για τα εδάφη του Κρασνοντάρ και της Σταυρούπολης).

Οι διατάξεις κινήτρων του νόμου περί διαφήμισης στην τελευταία έκδοση αφορούν τον θεμιτό ανταγωνισμό (Κεφάλαιο 5). Οι στόχοι και το πεδίο δράσης παραμένουν τα ίδια - οι πληροφορίες σχετικά με τον αθέμιτο ανταγωνισμό θα μεταφερθούν στο κρατικό εκτελεστικό όργανο, το οποίο έχει το δικαίωμα να προστατεύει και να ελέγχει πλήρως τις νομικές σχέσεις σε αυτόν τον τομέα (FAS).

Τοποθέτηση υπαίθριας διαφήμισης στη Μόσχα, περιοχή της Μόσχας σύμφωνα με τη νομοθεσία περί διαφήμισης

Στη Μόσχα, στην περιοχή της Μόσχας και σε άλλα μεγάλα διοικητικά κέντρα και περιοχές της Ρωσίας, η υπαίθρια διαφήμιση τοποθετείται με τον ίδιο τρόπο όπως σε όλες τις άλλες περιοχές της χώρας.

Ωστόσο, στην περιοχή της Μόσχας, οι διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου συμπληρώνονται από τοπικούς ορισμούς. Για παράδειγμα, οι διαφημιστικές εκδηλώσεις (αυτό ισχύει και για τη Μόσχα) δεν πρέπει να έχουν αντικοινωνικό χαρακτήρα και να παραβιάζουν τα δικαιώματα των καταναλωτών (τα λεγόμενα κοινωνικά δικαιώματα).

Η υπαίθρια διαφήμιση σε οποιαδήποτε μορφή δεν μπορεί να τοποθετηθεί σε αρχιτεκτονικά μνημεία, οδικές πινακίδες, πολιτιστικά αντικείμενα ή χωρίς συμφωνία με τον ιδιοκτήτη του κτιρίου ή οικόπεδο. ΚΑΙ αυτόν τον κανόναισχύει και για την περιφερειακή διοίκηση.

Απαγορεύονται οι πινακίδες πεζοδρομίων από την τελευταία έκδοση του νόμου περί διαφήμισης;

Η χρήση πυλώνων στη Ρωσική Ομοσπονδία δεν απαγορεύεται ακόμη. Τέτοιες κατασκευές δεν πρέπει να περιέχουν τίποτα παράνομο και θα πρέπει να τοποθετούνται σύμφωνα με τα πρότυπα που αναφέρονται στην τροποποιημένη πράξη που περιγράφουμε. Υπάρχουν πολλές μη απολύτως σχετικές πληροφορίες στο Διαδίκτυο σχετικά με την απαγόρευση των πυλώνων - αυτή είναι μια πλήρης παρανόηση, καθώς ο νόμος της εν λόγω Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν λέει τίποτα σχετικά με αυτό.

Νόμος για τη διαφήμιση στην πρόσοψη κτιρίου - κύριες διατάξεις

Όπως έχει ήδη σημειωθεί, για να τοποθετήσετε οποιαδήποτε διαφημιστική πληροφορία στην πρόσοψη ενός κτιρίου, είναι απαραίτητο να λάβετε άδεια και να συνεννοηθείτε με τη διοίκηση της πόλης. Οι πινακίδες σε σπίτια, δρόμους, την πρόσοψη ενός κτιρίου (ή ενός κτιρίου κατοικιών), ακόμη και στο δικό σας μπαλκόνι, πρέπει να συζητηθούν εκ των προτέρων με τη διοίκηση ή με εταιρεία διαχείρισης. Το περιεχόμενο της διαφημιστικής αφίσας ελέγχεται για παρουσία παράνομων δηλώσεων, κλήσεων κ.λπ.

Ταυτόχρονα, σύμφωνα με το νόμο για τη διαφήμιση στην τελευταία έκδοση για αυτοκίνητα και οποιαδήποτε άλλη μεταφορά (εξαίρεση είναι τα μέσα μαζικής μεταφοράς, καθώς οι πληροφορίες σε αυτό υπόκεινται επίσης σε προσαρμογή), μπορείτε να διαφημίσετε οποιοδήποτε αποδεκτό αντικείμενο ή υπηρεσία χωρίς περιορισμούς .

Νόμος για τη διαφήμιση ιατρικών υπηρεσιών και αγαθών - κανόνες

Αυτή η διάταξη ορίζει τη συμμόρφωση με τις ακόλουθες επιταγές εάν επιθυμείτε να προωθήσετε ένα συγκεκριμένο ιατρικό προϊόν:

• Απαγορεύεται να απευθύνεστε σε παιδιά (ακόμα και να χρησιμοποιείτε παιδικές εικόνες).
• Δεν επιτρέπεται η προώθηση μη δοκιμασμένων και αναποτελεσματικών φαρμάκων.
• Απαγορεύεται η προώθηση φαρμάκων ως εναλλακτική της επίσκεψης σε γιατρό.

Επιπλέον, φυσικά, εάν υπάρχουν αντενδείξεις, θα πρέπει να αναφέρονται. Ολόκληρος ο κατάλογος βρίσκεται αναλυτικότερα στο άρθρο 24 του νόμου.

Διαφήμιση μπύρας και αλκοόλ από την 1η Ιανουαρίου 2015 - τι επιτρέπει και τι απαγορεύει ο νόμος;

Οποιαδήποτε αναφορά αλκοόλ σε σχέση με τη χρησιμότητα ή την αβλαβή του δεν επιτρέπεται στην οθόνη τηλεόρασης, ραδιοφώνου, πάνελ κ.λπ. Αυτή η έκδοση δεν πρέπει επίσης να χρησιμοποιεί εικόνες (ακόμα και ζωγραφισμένες) ανθρώπων. Στο τέλος κάθε τέτοιας διαφήμισης πρέπει να υπάρχουν πληροφορίες ότι αυτό το αλκοολούχο προϊόν, όταν καταναλώνεται σε μεγάλες ποσότητες, μπορεί να προκαλέσει σοβαρή βλάβη στην υγεία.

Αναμένεται ότι κάτι θα αλλάξει για το Παγκόσμιο Κύπελλο FIFA 2016 (αλλά αυτό δεν θα επηρεάσει τα ισχυρά αλκοολούχα ποτά και τα προϊόντα καπνού).

Διαφήμιση χρηματοοικονομικών υπηρεσιών

Η προώθηση οποιασδήποτε τραπεζικής, αξιολόγησης, ασφαλιστικής και άλλων εξειδικευμένων χρηματοοικονομικών υπηρεσιών και παρόμοιων δραστηριοτήτων (ακόμη και στην τηλεόραση) πρέπει απαραίτητα να περιέχει το αυστηρό όνομα ή τα στοιχεία του προσώπου που προσφέρει αυτές τις υπηρεσίες ή διεξάγει τέτοιες δραστηριότητες.

με σχόλια