Высылка дипломатов из нарвы. Высланные из эстонии российские дипломаты покинули страну в предписанный им срок

Высылка дипломатов Российской Федерации из Эстонии не останется без ответа. Об этом заявил заместитель главы МИД РФ Владимир Титов .Корреспондент Федерального агентства новостей побеседовал с экспертами о действиях Таллина и российском ответе на них.

По словам Титова, этот провокационный акт эстонского руководства не останется без ответа. Он подчеркнул, что взаимоотношения между государствами всегда должны выстраиваться на принципах взаимности. «Еще раз могу подтвердить, что он (акт высылки российских дипломатов. - Прим. ФАН) не останется без ответа», - добавил Владимир Титов.

Напомним, генеральному консулу Российской Федерации в Нарве Дмитрию Казеннову и консулу Сергею Сургаеву была вручена нота. Они должны до конца мая покинуть Эстонию.

Пресс-секретарь министерства иностранных дел Эстонии Сандра Камилова отказалась комментировать решение эстонских властей. Кроме того, в российском посольстве в Эстонии информацию о высылке наших дипломатов также не комментируют.

Сотрудники диппредставительств защищены от уголовной, административной и гражданской ответственности. Несмотря на то, что они обязаны подчиняться законам принимающего государства, совершенные правонарушения не дают оснований для их ареста.

Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года дает право принимающей стране без объяснения причин и в любой момент объявить кого-либо из дипломатического персонала персоной нон грата. Этот статус, который автоматически ведет к высылке из принимающего государства, является единственным механизмом, позволяющим обезопасить принимающую страну от не уважающих ее законы иностранных дипломатов.

Отметим, что высылка дипломатов является крайней мерой. Обычно она связана с подозрением в шпионаже (деятельность, которая несовместима с дипломатическим статусом). Более того, высылка может также служить символическим признаком неудовольствия.

Директор Центра стратегического анализа Института инновационного развития Андрей Иванов в комментарии ФАН отметил, что высылка наших дипломатов действительно ничем не обоснована. На его взгляд, она связана с двумя моментами.

«Первый - желание Таллина напомнить о себе. Мы уже привыкли к тому, что страны Восточной Европы настроены к России крайне недружественно. Этакие неофиты ЕС, которые считают, что на русофобии можно сделать славу. Но сейчас эти небольшие государства не в повестке дня. Все обсуждают взаимодействие России и Китая, России и США, России и Евросоюза. Предмет обсуждения - ядерный паритет, проект Нового Шелкового пути, война в Сирии, борьба с терроризмом. И вот Эстония как бы напоминает о себе: «Мы здесь! Мы еще что-то можем!» Ну, в общем, «знать, она сильна, коль лает на слона». Второй момент связан с тем, что при помощи Эстонии Запад бросает пробный камень. Нужно посмотреть на реакцию Москвы и определить, насколько она последовательна в отстаивании собственных интересов. Теперь про то, как мы можем ответить. Способов много. Дело в том, что Россия практически никогда не действует топорно. Скажем, не отменяет покупку товаров из той или иной страны. Москва будет действовать последовательно, точно, но незримо для публики. Будут включены различные дипломатические каналы, у эстонцев могут сорваться торговые сделки с третьими странами. Хотя широкой публике будет казаться, что вообще ничего не происходит», - пояснил Андрей Иванов.

Политолог Максим Жаров в беседе с ФАН заметил, что Эстония устроила скандал с российскими дипломатами на следующий день после окончания саммита НАТО, на котором в качестве ключевого тезиса о необходимости существования альянса вновь была назвала пресловутая «российская угроза». Поэтому высылка российских дипломатов - это попытка эстонских властей с ходу предложить своим «старшим партнерам» конкретное обоснование существования этой мифической угрозы.

«Эстонские СМИ пишут о бытовом конфликте российских дипломатов с одним из местных эстонских чиновников на почве исторических предрассудков о якобы «вине» России перед Эстонией. Так это или не так, но в любом случае Россия не должна оставлять без ответа подобный хамский выпад эстонских властей. Наилучшим способом будет симметричный ответ, то есть высылка из России двух эстонских дипломатов, особенно тех из них, в отношении которых у наших властей имеются обоснованные подозрения в том, что эти дипломаты заняты в России не только дипломатической работой», - резюмировал Максим Жаров.

Россия выдворяет пять молдавских дипломатов. В МИД заявили, что такие меры стали ответом на аналогичные действия Кишинёва.

«Российская сторона выразила надежду, что в Кишинёве осознают контрпродуктивность своих недружественных действий в отношении Российской Федерации и деструктивный характер предпринятого молдавской стороной шага, идущего вразрез с принципами партнёрства и взаимного доверия», — отмечается в сообщении.

Дипломатам предписано покинуть территорию России в трёхдневный срок. Также Россия объявила персонами нон грата генконсула Эстонии в Санкт-Петербурге Яануса Кирикмяэ и руководителя псковской канцелярии генконсульства Эстонии в Санкт-Петербурге Катрина Канарика.

«С российской стороны вновь подчеркнуто, что продолжающаяся деструктивная линия эстонских властей неизбежно самым негативным образом скажется на двусторонних отношениях. Вся ответственность за последствия такой политики лежит на эстонской стороне», — заявили в российском МИД, отметив, что дипломаты должны покинуть страну в течение пяти дней.

• Генконсульство Эстонии в Санкт-Петербурге.
• Google maps

Выдворение дипломатов прокомментировал президент Молдавии Игорь Додон. Он выразил надежду, что Россия не будет принимать других мер в связи с высылкой своих сотрудников.

«Надеюсь, других ответных мер экономического и социального характера со стороны России не последует», — заявил Додон.

Мифы и провокации

Ранее Додон обратился к российским властям, попросив Москву не поддаваться на провокации молдавского правительства, которое приняло решение о высылке дипломатов. Он также назвал такой шаг возмутительным и недружественным.

«Уважаемые российские партнёры, в течение последних шести месяцев вы показали открытость и готовность к стратегическому партнёрству. Не поддавайтесь эмоциям и не принимайте в связи с этими провокационными действиями правительства Молдавии поспешные решения», — отмечал Додон.

• Игорь Додон.
• globallookpress.com
• Kremlin Pool

Напомним, 29 мая Молдавия объявила пять российских дипломатов персонами нон грата. Получение соответствующего документа подтвердил посол России в республике Фарит Мухаметшин.

Кроме того, в конце мая власти Эстонии выслали из страны генконсула России в Нарве Дмитрия Казённова и консула Андрея Сургаева. В МИД России действия Таллина назвали «провокационными и необоснованными», подчеркнув, что такой шаг осложнит двусторонние отношения, переживающие сейчас не лучший период.

«Похоже, кому-то захотелось ещё более обострить ситуацию на границах с Россией, поддержать мифы о российской угрозе во всех проявлениях, оправдать русофобскую политику эстонских властей и конфронтационную повестку «сдерживания» нашей страны», — заявили в ведомстве.

«У страха глаза велики»

Ранее в Таллине гражданина России Артёма Зинченко приговорили к пяти годам лишения свободы за шпионаж. По данным местных СМИ, россиянин занимался сбором информации о системе национальной обороны страны и её объектах, а также о перемещениях военной техники.

Издание ERR сообщало, что Зинченко якобы числился агентом Главного разведывательного управления при Генштабе ВС России и с 2013 года «участвовал в агентурно-оперативной работе <…> направленной на подрыв безопасности Эстонии».

В феврале министр обороны Эстонии Маргус Цахкна объяснил размещение военных и техники НАТО в стране «реакцией на поведение России на международной арене».

«То, что происходит у восточной границы НАТО, однозначно свидетельствует о том, что Россия развивает свои вооружённые силы и размещает их здесь. Мы видим эту деятельность», — отметил министр.

Российский министр иностранных дел Сергей Лавров назвал заявления об угрозе со стороны России абсурдными и безосновательными, заявив, что Москва понимает «сугубо политическую конъюнктурную подоплёку подобных утверждений».

«Периодически раздающиеся из Вильнюса, Риги и Таллина заявления о том, что Россия угрожает идентичности балтийских стран и вынашивает против них некие агрессивные замыслы, абсурдны и абсолютно безосновательны. Не зря у нас говорят: у страха глаза велики», — добавил Лавров.

Назвал высылку дипломатов из Эстонии в конце прошлой недели «провокационным актом» и пообещал не оставить ее без ответа. Дипломат напомнил, что в отношениях между государствами всегда действует принцип взаимности. Однако «зеркальный» ответ с российской стороны не нанесет адекватного ущерба деятельности эстонского представительства в России.

Стоящая прямо на границе с Россией Нарва — третий по величине город Эстонии. Более 30% его жителей — граждане России, официально имеющие статус «проживающих за рубежом». Для них, как и для многих других жителей русскоязычного востока Эстонии, генеральное консульство России — важнейшая структура. Жители восточных регионов Эстонии с гражданством РФ могут без проблем получить новые российские документы только в месте, где состоят на консульском учете.

Генеральное консульство Эстонии в Санкт-Петербурге такой ключевой роли для эстонцев не играет. В основном его функции — продвижение эстонской культуры и конкуренция с финнами в деле выдачи населению Северо-Запада России шенгенских виз. Поэтому даже если в качестве ответных мер из Петербурга вышлют двух эстонских консульских работников, особых проблем это не создаст ни эстонскому у, ни гражданам Эстонии на российском Северо-Западе.

Старый конфликт как новый повод

В задачи, стоящие перед работниками дипломатических миссий России за рубежом, входит обеспечение охраны памятников, связанных с российской культурой и историей. Для Прибалтики это в первую очередь памятники советским воинам, которых официальный Таллин считает оккупантами. Представители генконсульства в Нарве участвуют в большинстве памятных мероприятий у подобных монументов, оказывают содействие в их содержании.

Кроме того, они требуют расследования в случае осквернения памятников, а иногда и пытаются законными методами воспрепятствовать их переносу или уничтожению официальными властями.

Впрочем, для последнего у российского МИДа фактически нет инструментов, кроме официальных протестов, игнорируемых эстонской стороной.

Прибалтийское сетевое издание DELFI сообщает, что именно ситуация с одним из памятников и стала поводом для высылки российских дипломатов. В ночь на 16 мая в городе Кивиыли был осквернен памятник советским летчикам, установленный на частном участке, принадлежащем , руководителю местной ветеранской организации. Уже через день представитель МИДа официально высказала возмущение российской стороны в связи с указанным фактом вандализма.

Через некоторое время состоялась встреча российских консульских работников с мэром Кивиыли Николаем Воейкиным. Он якобы отказался признавать какую-либо ответственность за монумент, а саму беседу записал на диктофон. Его возмутило, что разговор велся на высоких тонах, однако расшифровка этой записи так и не попала в открытый доступ.

Факт разговора, подтвержденный «Газете.Ru» одним из его свидетелей — русскоязычным активистом, занимающимся охраной памятников советским воинам, оказался поводом для обвинения сотрудников генконсульства в неподобающем дипломатам отношении к муниципальному служащему. Итогом стала высылка Казеннова и Сургаева.

Что осталось за кадром

Даже если предположить, что в личной беседе опытные российские дипломаты (Казеннов, к примеру, начал карьеру еще в советское время) позволили себе несколько надавить на эстонского чиновника, высылка из страны выглядит явно чрезмерной мерой. В таких случаях МИД обычно подает ноту протеста руководству дипломатов, рассчитывая, что те отзовут своих сотрудников.

В такой переписке приводятся конкретные факты грубости, действий, несовместимых с консульской должностью, другие доказательства нарушения дипломатического протокола. Без объяснений обычно высылают лиц, подозреваемых в причастности к шпионажу.

Эстонский МИД выдворяет российских дипломатов из страны уже не в первый раз. Такие случаи продолжаются с начала двухтысячных годов. Обычно эстонская спецслужба — Полиция безопасности — публикует пресс-релиз, в котором указывает, что покинувшие страну россияне были связаны с российской разведкой. В отношении Казеннова и Сургаева эстонские контрразведчики этого не сделали.

Собеседники «Газеты.Ru» в российской общине Эстонии предполагают, что официальный Таллин стремится ослабить российский дипломатический корпус, чтобы ограничить влияние Москвы на русскоязычных жителей страны.

В Эстонии есть силы, которые пытаются проводить параллель между Донбассом и Принаровской Народной Республикой, которую якобы вот-вот начнут создавать российские соотечественники под указку дипломатов из Москвы.

Действительно, формально с соотечественниками в Прибалтике работает много российских официальных структур. Но русскоязычные жители Эстонии разобщены, у них, по сути, нет своей партии. «Центристы» (Центристская партия Эстонии), за которых традиционно голосуют русские таллинцы, серьезных успехов в защите русских школ и детских садов, в упрощении получения гражданства ЭР, снижении националистической риторики в СМИ так и не сделали.

Часть русскоязычной молодежи и вовсе поддерживает эстонских националистов, выступает за скорейшую интеграцию русских в эстонское общество и отказ от всяких связей с Россией.

Сам Николай Воейкин, конфликт с которым, вероятно, стал поводом к высылке российских дипломатов, по информации DELFI, — бывший партийный работник, курировавший от правоохранительные органы Советской Эстонии. Но позже он безоговорочно поддержал взятый в бывшей советской республике курс на независимость. Мэр Кивиыли участвовал во введении визового режима в 1992 году, создавал миграционный департамент, руководил дружиной самообороны. Как прокомментировал «Газете.Ru» ситуацию эстонский правозащитник Сергей Середенко, «он настоящий эстонец и очень далек от русских».

Двое российских дипломатов, высланных из Эстонии, покинули страну. Накануне уехал консул-советник в Нарве Андрей Сургаев, в среду, 31 мая, - генеральный консул в Нарве Дмитрий Казеннов, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на пресс-атташе посольства РФ в Таллине Дениса Мосюкова.

Власти страны 26 мая предписали Казеннову и Сургаеву покинуть страну до конца месяца, то есть сегодня истекает крайний срок. Как сказал ранее посол России в Эстонии Александр Петров, оба дипломата являются кадровыми сотрудниками МИД РФ, "которые за время своей работы в Нарве немало сделали для улучшения двусторонних отношений".

В Министерстве иностранных дел России назвали высылку дипломатов очередным недружественным и ничем не обоснованным актом, который не останется без ответа.

Причиной высылки называют "неуважительный" разговор с мэром Кивиыли по поводу памятника советским летчикам

В МИДе не назвали причины высылки. Сам Андрей Сургаев перед отъездом признался, что объявление его персоной нон-грата стало для него полной неожиданностью, но комментировать причину категорически отказался, пишет ида-вирумааская газета "Виру Проспект" .

Посол РФ в Эстонии Александр Петров сказал, что в дипломатической практике не принято называть причины подобных демаршей.

Пресс-секретарь Министерства иностранных дел Эстонии Сандра Камилова также отказалась называть прессе причину высылки дипломатов. Между тем местные СМИ строят догадки о причинах. Портал Eesti Rahvusringhääling сообщает, что их могли выслать из-за жесткого разговора с мэром Кивиыли Николаем Воейкиным: дипломаты за несколько дней до высылки "в неуважительном тоне" обсудили с ним вопрос переноса памятника советским летчикам с частного участка в Кивиыли - города в северо-восточной части Эстонии в уезде Ида-Вирумаа - на городское кладбище.

Несколько источников портала Delfi сообщили, что разговор дипломатов с городским главой записывался и дипломатическая нота - это реакция эстонского МИД на риторику генконсула и консула при обсуждении вопроса судьбы памятника.

Воейкин в интервью эстонскому "Радио 4" подтвердил, что у него состоялся длительный разговор с Казенновым и Сургаевым по поводу отказа в переносе памятника советским летчикам, однако отказался комментировать возможную связь между этой беседой и высылкой дипломатов, передает Eesti Rahvusringhääling.

По его словам, беседа состоялась 18 мая и продолжалась 72 минуты, речь шла о памятнике погибшим советским летчикам, который председатель союза ветеранов войны, труда и российских соотечественников города Кивиыли Саркис Татевосян установил на принадлежащей ему земле в Кивиыли на бульваре Вабадузе.

Памятник неоднократно осквернялся , и его предлагали перенести на братское захоронение в Кюттейыу, где он будет лучше защищен. Городские власти отказали в переносе, ссылаясь на то, что памятник связан не с Кивиыли, а с волостью Люганузе, на территорию которой упал сбитый бомбардировщик, после чего сотрудники российского консульства решили побеседовать с мэром.

Спустя два дня после очередного случая вандализма 16 мая, когда памятник облили смолой, официальный представитель МИД РФ Мария Захарова сделала по этому поводу жесткое заявление и сообщила, что российское посольство уже обратилось к эстонским властям с требованием принять меры для недопущения таких инцидентов в будущем.

Воейкин подтвердил, что часть его беседы с российскими дипломатами касалась этого памятника, и дипломаты подчеркивали, что решение городской управы их не устраивает. "Они настойчиво обращались ко мне, чтобы я результат нашего разговора передал в городское собрание. Постоянно подчеркивали, что это для них очень важно. Они понимают, что юридически вопрос решен на уровне городского управления, а они подчеркивают добрую волю, человечность, гуманность к их людям, к их истории, чтобы этот памятник все-таки перенести в Кюттейыу на братское захоронение", - добавил он.

При этом Воейкин отказался комментировать возможную связь между этой беседой и высылкой дипломатов. "Я не буду, естественно, это комментировать. Они были мои гости, они были дипломаты, они знают, что они представители другого государства, они отвечают за свои слова, так что я это комментировать не буду", - сказал мэр Кивиыли.

Дмитрий Казеннов занимал пост генерального консула России в Нарве с октября 2015 года. До этого назначения работал на различных должностях в центральном аппарате МИД России и за рубежом: в 1989-1992 годах - второй, а затем первый секретарь посольства СССР в Афганистане, в 1999-2002 годах - генеральный консул России в Бомбее (Мумбаи), Индия.