ОРОСЫН ТӨРИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ АКАДЕМИ

ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ЕРӨНХИЙЛӨГЧИЙН ДАГУУ

ВЛАДИМИР САЛБАР

Нийгэм, хүмүүнлэгийн салбарын тэнхим

тест

Улс төрийн шинжлэх ухааны чиглэлээр

сэдвээр:

Гүйцэтгэсэн:

210-р бүлгийн оюутан

Максимова Ольга Валерьевна

Владимир 2010 он

Төлөвлөгөө

Арчилгаа…………………………………………………………………………………………..3

1. Улс төрийн тогтолцоо. Түүний элементүүд ба дэд системүүд ………………….…4

1.1 Улс төрийн тогтолцоо, түүний чиг үүрэг………………………………4

1.2 Улс төрийн тогтолцооны элементүүд…………………………..…7

1.3 Дэд системүүд………………………………………………………..10

Дүгнэлт……………………………………………………………………………………….12

Ашигласан уран зохиолын жагсаалт…………………………….…………..13

Оршил

Анги нийгэм бүр улс төрийн хувьд бүрэлдэн тогтсон бөгөөд нийгмийн нэг организмын хэвийн үйл ажиллагааг хангадаг эрх мэдлийн механизмтай байдаг. Энэ механизмыг улс төрийн систем гэж нэрлэдэг.

Улс төрийн тогтолцооны тухай ойлголт нь улс төрийн шинжлэх ухааны үндсэн ойлголтуудын нэг учраас сэдэв нь хамааралтай юм. Үүний хэрэглээ нь улс төрийн амьдралыг нийгмийн бусад амьдралаас ялгах боломжийг олгодог бөгөөд үүнийг "байгаль орчин" эсвэл "" гэж үзэж болно. орчин", мөн үүнтэй зэрэгцэн тэдгээрийн хооронд зарим холболт байгаа эсэхийг тогтооно.

Улс төрийн тогтолцоо нь олон дэд систем, бүтэц, үйл явцаас бүрддэг бөгөөд энэ нь бусад дэд системүүдтэй харилцан үйлчилдэг: нийгэм, эдийн засаг, үзэл суртал, соёл, хууль эрх зүйн; Улс төрийн тогтолцооны хил хязгаар нь тухайн тогтолцооны улс төрийн шийдвэр заавал биелүүлэх, бодитоор хэрэгжих хил хязгаараар тодорхойлогддог. Хууль тогтоох тогтолцооны хувьд хотын захиргааны хувьд хуулийн үйл ажиллагааны тухай ярьж байна, түүний үйл ажиллагаа нь улс төрийн намын хувьд хязгаарлагдмал байдаг; дүрэм, хөтөлбөр, намын шийдвэрийг харгалзан үздэг.

Аливаа нийгмийн улс төрийн тогтолцоо нь түүний тогтвортой байдал, амьдрах чадварыг баталгаажуулдаг тодорхой механизмууд байдгаараа онцлог юм. Эдгээр механизмын тусламжтайгаар нийгмийн зөрчилдөөн, зөрчилдөөнийг шийдэж, нийгмийн янз бүрийн бүлэг, байгууллага, хөдөлгөөнүүдийн хүчин чармайлтыг зохицуулж, олон нийттэй харилцах, үндсэн үнэ цэнэ, зорилго, чиглэлийн талаар зөвшилцөлд хүрсэн нийгмийн хөгжил.

1. Улс төрийн тогтолцоо. Түүний элементүүд ба дэд системүүд

1.1 Улс төрийн тогтолцоо, түүний чиг үүрэг

Улс төрийн тогтолцоогэдэг нь улс төрийн субьект, тэдгээрийн улс төрийн хэм хэмжээ, ухамсарт үндэслэсэн харилцан үйлчлэлийн цогц юм улс төрийн үйл ажиллагаа.

Улс төрийн тогтолцооны мөн чанар нь хүмүүсийн зан үйлийг зохицуулах явдал юм улс төрийн хүчболон улс төрийн ашиг сонирхол. Иймээс нийгмийн улс төрийн тогтолцоо нь төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагаагаар дамжуулан нийгмийн ашиг сонирхлоо хэрэгжүүлэх үйл явцад харилцан үйлчилдэг байгууллага, иргэдийн цогц юм.

Улс төрийн тогтолцооны мөн чанар нь чиг үүрэгт нь ч илэрдэг.

Улс төрийн тогтолцооны чиг үүрэг:

1. Нийгмийн тодорхой бүлэг эсвэл тухайн нийгэм, улс орны ихэнх гишүүдийн улс төрийн эрх мэдлийг хангах.

Улс төрийн тогтолцоо нь эрх мэдлийн оршин тогтнох институционал (захиалгат, хэм хэмжээгээр тогтсон) хэлбэр юм. Улс төрийн тогтолцоог бүрдүүлдэг байгууллагуудаар дамжуулан эрх мэдлийг хууль ёсны болгох, нийтийг хамарсан хууль тогтоомжийг хэвлэн нийтлэх монополь байдал, түүнийг хэрэгжүүлэхийн тулд албадлагын арга хэмжээ авдаг. Г.Алмондын тодорхойлсоноор улс төрийн тогтолцоо нь нийгэм дэх хууль ёсны, дэг журмыг сахиулах буюу өөрчлөх тогтолцоо юм.

Улс төрийн тогтолцоо нь эрх мэдлийн тодорхой хэлбэр, аргыг бий болгож, хэрэгжүүлдэг: хүчирхийлэл ба хүчирхийлэлгүй, ардчилсан ба дарангуйлагч. Улс төрийн институциудын нэг буюу өөр захирамж, зохицуулалтыг ашигладаг.

Улс төрийн тогтолцоог институцичлах нь Үндсэн хуулиар - институци, хууль тогтоомж, улс төр, эрх зүйн практикийн хуулиар батлагдсан загваруудын багцаар явагддаг.

2. Улс төрийн тогтолцоо бол засаглалын тогтолцоо.

Энэ нь нийгмийн харилцааг зохицуулдаг, удирддаг янз бүрийн бүс нутагнийгмийн тодорхой бүлэг буюу хүн амын олонхийн ашиг сонирхолд нийцсэн хүмүүсийн амьдралын үйл ажиллагаа. Улс төрийн институцийн удирдлагын чиг үүргийн цар хүрээ, цар хүрээ, удирдлагын үйл ажиллагааны хэлбэр, арга нь нийгмийн тогтолцооны төрлөөс хамаарна.

Ийнхүү орчин үеийн хөгжингүй капиталист орнуудын улс төрийн институцийн эдийн засагт үзүүлэх нөлөөллийн хүрээ нь социалист чиг баримжаатай орнуудаас хамаагүй нарийссан байна.

Энэ шинж чанарыг хоёр нөхцөлөөр тайлбарладаг. Эерэг зүйл бол: социализм нь олон түмний ухамсартай бүтээлч байдлыг хамгийн тохиромжтой гэж үздэг. Улс төр нь олон нийтийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах нэг хэлбэр болох түүхэн дэвшлийн хамгийн чухал хүчин зүйл болох ёстой. Чухамдаа социалист сонголт хийсэн орнуудын улс төр, түүний институцийн сөрөг үүрэг хэрээс хэтэрч, гажигтай болсон.

Түүнээс хойш улс төрийн институциуд нийгмийг их хэмжээгээр шингээж авсан нийгмийн байгууллагуудхангалттай боловсруулагдаагүй, төрийн байгууллагуудад үүрэг хариуцлага алдсан.

Менежерийн хувьд улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагаа нь зорилго тавих, тэдгээрийн үндсэн дээр улс төрийн үйл ажиллагааны төслүүдийг боловсруулах явдал юм нийгмийн институтууд. Улс төрийн зорилго тодорхойлох гэж нэрлэгддэг энэ функц нь үнэмлэхүй байж чадахгүй.

Үйл явц олон нийтийн амьдралбүх түүхэн нөхцөл, тогтолцооны дагуу энэ нь дэлхийн хэмжээнд чиглэгддэггүй. Ухамсар нь үргэлж элементтэй хослуулагддаг.

Манай улсын хөгжлийн гайхалтай хуудсууд олон жилийн турш сурталчилж ирсэн хэвшмэл шинж чанарыг үгүйсгэж байна. Зөвлөлтийн түүхзөвхөн практик хэрэгжилт шинжлэх ухааны онолМарксизм-ленинизм.

3. Улс төрийн тогтолцоо нь нийгэмд интеграцийн функцийг гүйцэтгэдэг.

Нийгмийн бүх бүлэг, хүн амын хэсэгчилсэн тодорхой нэгдмэл байдлыг хангадаг, учир нь энэ нь нийгмийн статус квог хадгалахад зайлшгүй шаардлагатай. Энэ нь эдгээр нийгмийн бүлгүүд, давхаргыг нийгэм-улс төрийн нийтлэг зорилго, үнэт зүйлсийн эргэн тойронд нэгтгэдэг бөгөөд энэ нь системийн ашиг сонирхол болон хувь хүмүүсийн ашиг сонирхлыг хоёуланг нь хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог. Улс төрийн тогтолцоо гэж П.Шаран бичжээ, бүх бие даасан нийгэмд байдаг харилцан үйлчлэлийн тогтолцоо бөгөөд тэдгээр нь их багагүй хууль ёсны албадлагыг ашиглах буюу хэрэглэхээр заналхийлэх замаар нэгтгэх, дасан зохицох үүргийг гүйцэтгэдэг.

4. Нэг чухал функцуудулс төрийн тогтолцоо - шаардлагатайг бий болгох улс төрийн нөхцөл байдалэдийн засгийн үйл ажиллагаа, хөгжил дэвшлийн төлөө (үйлдвэрлэлийн хэрэгслийн өмчлөлийн хэлбэрийг эрх зүйн хувьд нэгтгэх, эдийн засгийн нэг орон зайг хангах, татварын бодлого хэрэгжүүлэх, зохицуулалт хийх санхүүгийн системгэх мэт.).

5. Энэ нийгэм, түүний гишүүдийг хамгаалах төрөл бүрийнхор хөнөөлтэй (дотоод болон гадаад) нөлөө.

Өнөө үед олон улсын шинж чанартай болж буй гэмт хэргийн бүлэглэл, гадны түрэмгийллээс (цэрэг, эдийн засаг, үзэл суртал, мэдээллийн), эцэст нь байгаль орчны гамшгаас хамгаалах тухай бид ярьж байна.

Нэг үгээр хэлбэл, улс төрийн тогтолцоо нь зорилго тодорхойлох, зорилгодоо хүрэх чиг үүргийг хэрэгжүүлж, нийгэм дэх дэг журмыг хангаж, хүмүүсийн хоорондын харилцааны нийгмийн хурцадмал байдлын үйл явцыг хяналтандаа байлгаж, түүний эв нэгдлийг хангаж, аюулгүй байдлын (бие махбодийн, хууль эрх зүйн, мэргэжлийн болон бусад), материаллаг болон оюун санааны үнэт зүйлсийг (шууд ба шууд бусаар) нийгмийн гишүүдийн хооронд хуваарилах, нийгмийн хэрэгцээг хангахын тулд нөөцийг дайчлах.

гэх мэт ерөнхий цэгүүдУлс төрийн янз бүрийн тогтолцоог нэг энгийн үзэгдэл болгон нэгтгэж, дараахь зүйлийг ялгаж салгаж болно.

Тэдний оршин тогтнох, үйл ажиллагаа нь зөвхөн ангийн нийгмийн хүрээнд, ангиуд үүсч, хөгжихийн хэрээр үүсч хөгжсөн.

Тэд тус бүрийг тухайн улсын хэмжээнд оршин буй бүхэл бүтэн ангийн нийгэмд хамруулах.

Тэд тус бүрд улс төрийн шинж чанартай байх, эдгээр тогтолцооны эдийн засгийн болон бусад шинж чанартай бус улс төрийн шинж чанартай үйл ажиллагаа.

Нийгмийн улс төрийн тогтолцоо бүр тодорхой төрлийн эдийн засагт тулгуурладаг. нийгмийн бүтэцболон үзэл суртал.

Төрөл бүрийн төр, нам, улс төрийн аливаа тогтолцооны бүтцийн элемент болж ажиллах олон нийтийн байгууллагуудтухайн улсын улс төрийн амьдралд оролцох.

Тиймээс улс төрийн тогтолцоо нь нийгмийн цогц, олон талт дэд систем юм. Түүний оновчтой үйл ажиллагаа нь нийгэм бүхэлдээ болон түүнийг бүрдүүлэгч нийгмийн бүлэг, хувь хүмүүсийн амьдрах чадвар, хэвийн хөгжилд нэн чухал юм.

1.2 Улс төрийн тогтолцооны элементүүд

Улс төрийн тогтолцоонд улс төрийн эрх мэдлийн зохион байгуулалт, нийгэм, төртэй харилцах харилцаа, улс төрийн үйл явц, түүний дотор эрх мэдлийн институци, улс төрийн үйл ажиллагааны байдал, нийгэм дэх улс төрийн бүтээлч байдлын түвшин, улс төрийн оролцооны шинж чанар, улс төрийн үйл явцын явцыг тодорхойлдог. институцийн бус улс төрийн харилцаа.

Улс төрийн тогтолцооны зайлшгүй элемент нь үндсэн хууль, дүрэм, намын хөтөлбөр, улс төрийн уламжлал, улс төрийн үйл явцыг зохицуулах журам хэлбэрээр оршин тогтнож, үйл ажиллагаагаа явуулдаг улс төр, эрх зүйн хэм хэмжээ юм. Тэд түүний норматив үндэс суурийг бүрдүүлдэг. Улс төрийн дэглэмүүд бие биенээсээ ялгаатай байдгийн адил (жишээлбэл, тоталитаризм ба улс төрийн олон ургальч үзэл) холбогдох улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагааны үндсэн зарчим, хэм хэмжээ ч өөр өөр байдаг. Улс төр, эрх зүйн хэм хэмжээ нь улс төрийн тогтолцоог бэхжүүлэх үүднээс улс төрийн харилцааг зохицуулж, эмх цэгцтэй болгож, юу нь зүйтэй, юу нь хүсээгүй, юу нь зөвшөөрөгдөх, юу нь зөвшөөрөгдөхгүй болохыг тодорхойлж өгдөг.

Улс төр, эрх зүйн хэм хэмжээний дагуу улс төрийн тодорхой үндэс суурь албан ёсоор хүлээн зөвшөөрөгдөж, нэгтгэгддэг. Хариуд нь эдгээр хэм хэмжээний тусламжтайгаар улс төрийн эрх мэдлийн бүтэц нь нийгэм, нийгмийн бүлэг, хувь хүмүүсийн зорилго, гаргасан улс төрийн шийдвэрийн үндэслэлийг хүргэж, улс төрийн амьдралын бүх оролцогчдыг чиглүүлэх зан үйлийн өвөрмөц загварыг тодорхойлдог. .

Тухайн улс төрийн тогтолцоонд ноёрхож буй хүчнүүд нь хориг, хязгаарлалтыг хэм хэмжээнд тусгаж, ашиг сонирхлыг уялдуулж, санаачлагыг хөхүүлэн дэмжсэнээр улс төрийн харилцааг зохицуулах нөлөөтэй байдаг. Улс төрийн үйл ажиллагаанд оролцогчдын улс төрийн ухамсар, зан төлөвийг төлөвшүүлэх, тэдгээрт улс төрийн тогтолцооны зорилго, зарчимд нийцсэн хандлагыг төлөвшүүлэх нь ингэж явагддаг.

Нийгмийн улс төрийн тогтолцооны элементүүдэд улс төрийн ухамсар, улс төрийн соёл ч багтдаг. Нийгэм, улс төрийн тодорхой туршлагын нөлөөн дор бүрэлдэн тогтсон тусгал бөгөөд улс төрийн амьдралд оролцогчдын үзэл бодол, үнэлэмжийн чиг хандлага, хандлага, тэдний сэтгэл хөдлөл, өрөөсгөл ойлголт нь тэдний зан байдал, улс төрийн бүхий л динамик байдалд хүчтэй нөлөөлдөг. Тиймээс нийгмийг удирдах, удирдах үйл явцад олон түмний улс төрийн сэтгэл санааг харгалзах нь чухал.

Улс төрийн үзэл суртлын ач холбогдол нь улс төрийн ухамсарт тэргүүлэх байр суурийг эзэлдэг бөгөөд улс төрийн сэтгэл судлалын салбарын өөрчлөлт, хөгжлийг тодорхойлох хүчин зүйл болдог. Улс төрийн үзэл сурталхамгийн төвлөрсөн хэлбэрээр нийгмийн бүлгүүдийн язгуур ашиг сонирхлыг илэрхийлж, нийгмийн хөгжилд, ялангуяа нийгмийн улс төрийн тогтолцоонд тэдний байр суурь, үүргийг нотолсон болно. Энэ нь холбогдох нийгмийн хүчнүүдийн дэвшүүлсэн нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн өөрчлөлтийн хөтөлбөрийн үзэл баримтлалын үндэс болж өгдөг.

Стратегийн чиглэлийг сонгох, улс төрийн шийдвэр боловсруулах, батлах, хувь хүн, нийгмийн олон нийтийн улс төрийн үзэл бодол, зан төлөвт нөлөөлөх.

Ангийн нийгмийн улс төрийн байгууллагын бүтцийн элемент бүр нь зөвхөн байгууллага биш, харин улс төрийн шинж чанартай байгууллага байх ёстой.

Энэ нь тэр хийх ёстой гэсэн үг юм:

-тодорхой анги, нийгмийн бусад нийгэмлэгийн улс төрийн ашиг сонирхлыг илэрхийлэх;

-улс төрийн амьдралд оролцогч, улс төрийн харилцааг тээгч байх;

-төрийн эрх мэдэлтэй шууд болон шууд бус харилцаатай байх - түүнийг байлдан дагуулах, зохион байгуулах, ашиглах, төрийн байгууллагатай заавал харилцах албагүй, харин тэднийг эсэргүүцэх;

-тухайн улсын улс төрийн амьдралын гүнд бий болсон улс төрийн хэм хэмжээг үйл ажиллагаандаа удирдан чиглүүлэх .

1.3 Дэд системүүд

Улс төрийн тогтолцоо нь нэлээд төвөгтэй, олон талт хэлбэр бөгөөд гол зорилго нь улс төр дэх хүмүүс, тэдний нийгэмлэгийн үйл ажиллагааны нэгдмэл байдал, нэгдмэл байдлыг хангах явдал юм. Энэ нь дараах дэд системүүдийг агуулдаг.

1. Байгууллагын дэд систем- энэ бол улс төрийн тогтолцооны "хүрээ", "даацын бүтэц" юм. Үүнд төр орно Улс төрийн намуудболон нийгмийн хөдөлгөөнүүд, олон нийтийн байгууллага, сонгуулийн систем, хэвлэл мэдээлэл, сүм хийд гэх мэт. Энэхүү дэд системийн хүрээнд хууль эрх зүйн орчинБүхэл бүтэн улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагаа, түүний бусад нийгмийн тогтолцоонд үзүүлэх нөлөөллийн хэлбэр, олон улсын улс төрийг тодорхойлдог. Энэ дэд систем нь улс төрийн тогтолцоонд гол үүрэг гүйцэтгэдэг нь гайхах зүйл биш юм.

2. Зохицуулалтын дэд системЭдгээр нь улс төрийн тогтолцоонд нөлөөлж буй хууль эрх зүйн болон ёс суртахууны хэм хэмжээ, уламжлал, зан заншил, нийгэмд давамгайлж буй улс төрийн үзэл бодол юм.

3. Функциональ дэд систем- энэ бол улс төрийн үйл ажиллагааны хэлбэр, чиглэл, эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх арга зам юм. Энэхүү дэд систем нь "" гэсэн ойлголтод ерөнхий илэрхийлэлийг олдог. улс төрийн дэглэм».

4. Харилцаа холбооны дэд систем - улс төрийн тогтолцооны янз бүрийн элементүүд, янз бүрийн улс орны улс төрийн тогтолцооны хоорондын харилцан үйлчлэлийн бүх хэлбэрийг хамардаг.

5. Улс төрийн - үзэл суртлын дэд систем - Үүнд нийгэм-улс төрийн янз бүрийн институци үүсч хөгждөг улс төрийн үзэл санаа, онол, үзэл баримтлалын багц багтана. Улс төрийн зорилго, түүнд хүрэх арга замыг тодорхойлоход чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Дэд систем бүр өөрийн гэсэн бүтэцтэй бөгөөд харьцангуй бие даасан байдаг. Янз бүрийн улс орнуудын тодорхой нөхцөлд эдгээр дэд системүүд нь тодорхой хэлбэрээр ажилладаг.

Аливаа хөгжингүй улс төрийн тогтолцооны бүрэлдэхүүн хэсэг нь нэр томъёо юм - томилох, батлах нь дээд байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарах албан тушаалтнуудын тойрог. Нэршил байгаа нь асуудлыг үр дүнтэй шийдвэрлэх боломжийг олгодог боловсон хүчний бодлого. Гэвч үйл ажиллагаандаа хяналт тавихгүй байх нь сөрөг үр дагаварт хүргэж, авлигын эх үүсвэр болж, эрх мэдлээ урвуулан ашиглахад хүргэдэг.

Дүгнэлт

Тэгэхээр энэ ажлаас бид улс төрийн эрх мэдэл нь улс төрийн тогтолцооны хүрээнд үйл ажиллагаа явуулдаг болохыг олж мэдсэн. Улс төрийн тогтолцоо нь орчин үеийн нийгмийн улс төрийн болон амьдралын бусад бүх хүрээг зохион байгуулах үндсэн хэлбэр юм. Одоогийн байдлаар дэлхийн олон оронд оршин байгаа нийгмийн янз бүрийн тогтолцоо нь улс төрийн бүтцийн онцлог шинж чанараараа ялгаатай байдаг.

Тодорхой нийгэм бүрт түүний улс төрийн тогтолцоо, түүнд тохирсон улс төрийн үзэл санаа, үзэл баримтлал, улс төрийн ухамсар нь гаднаас нь тусгаарлагдсан, тусдаа зүйл гэж байдаггүй. Улс төрийн тодорхой үзэл санааны үндсэн дээр бий болж, үйл ажиллагаа явуулж буй улс төрийн хамгийн чухал институциудын нэгдэл болж, тухайн нийгмийн улс төрийн тогтолцоо, түүнд тохирсон үзэл санаа нь хоорондоо тасралтгүй харилцан үйлчлэлцдэг. байнгын нөлөө, бие биенээ таамаглах.

Улс төрийн тогтолцооны дүн шинжилгээ нь улс төрийн харилцан уялдаатай бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг нийгмийн бодит байдал болгон тодорхой илчлэх замаар урагшлах боломжийг олгодог. Энэ нь улс төрийн ашиг сонирхол, тэдгээрийн үндэс суурь болсон улс төрийн харилцааг хэрэгжүүлэх бодит болон практик хэлбэр, аргуудыг тодруулах боломжийг олгодог. Улс төрийн тогтолцоог судлах нь улс төрийн амьдралын янз бүрийн талыг онолын үүднээс авч үзэхээс эмпирик социологийн судалгаанд нийцэхүйц үзэл баримтлал, шинж чанарыг боловсруулахад шилжих боломжийг олгодог.

Улс төрийн тогтолцоог танин мэдэх, судлахын ач холбогдол нь нийгмийн нийгэм, эдийн засаг, оюун санааны амьдралын гол цөм нь нийгмийн янз бүрийн хүмүүсийн хүсэл зоригийн зөрчилдөөн, зохицуулалтаар дамжин өнгөрдөгт оршино. Нийгмийн амьдралын янз бүрийн талбарт нөлөөлж болохуйц шийдвэрүүдийг гаргадаг хүчнүүд.

Ашигласан уран зохиолын жагсаалт

Улс төрийн тогтолцоо бол маш нарийн төвөгтэй үзэгдэл юм. Бүтэц нь улс төр, улс төрийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхтэй шууд болон шууд бусаар холбоотой байгууллага, холбоодоос бүрдэнэ. Улс төрийн тогтолцооны бүтэц нь тогтолцооны хандлага эсвэл М.А. Курьянов, М.Д. Наумова, Асуулт, хариулт дахь улс төрийн шинжлэх ухаан: Заавар- Тамбов, 2010, P.-54..

Системийн хандлагыг Д.Истон санаачилж, улс төрийн тогтолцооны хил хязгаарыг тодорхой тодорхойлж, улс төрийн тогтолцоонд “орох”, “гарц” гэсэн ойлголтыг хэрэглэжээ. "Оролт" дээр энэ нь хоёр элементийг тодорхойлдог - шаардлага ба дэмжлэг, "гаралт" дээр - шийдэл ба үйлдлүүд.

Бүтцийн-функциональ хандлага нь нийгмийн улс төрийн тогтолцооны бүтцэд илүү өргөн хүрээг хамардаг бололтой. Уран зохиолд зохиогчдын янз бүрийн санал бодол байдаг боловч бүх шалгуур үзүүлэлтүүд нь бараг ижил бөгөөд ижил элементүүдийг хамардаг, одоогоор жижиг, чухал бишээс бусад курсын ажил, ялгаа. Бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг диалектик талууд гэж нэрлэдэг бөгөөд улс төрийн тогтолцоог эдгээр талуудын диалектик нэгдэл гэж үздэг. Н.И. Матузова., A.V. Малко, Theory of State and Law: Course of Lecs - M., 2011, P.-116.. Зарим зохиогчид улс төрийн тогтолцоо нь дэд системүүдээс тогтдог гэж үздэг Улс төрийн систем, http://www.sibupk.nsk.su эсвэл элементүүд A.V. . Мелехин, Төр эрх зүйн онол: Сурах бичиг - М., 2010, С.-48..

Доор бид нийгмийн улс төрийн тогтолцооны бүтцийг бидэнд мэдэгдэж байсан хэд хэдэн хувилбараас ерөнхийд нь харуулах гэсэн даруухан оролдлого хийсэн. Улс төрийн тогтолцооны бүрдэл хэсэг бүр нь эргээд өөрийн элементүүд эсвэл бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хоорондын нарийн төвөгтэй харилцааны багц байж болохыг харгалзан үзэх нь бидэнд хамгийн тохиромжтой юм шиг санагдаж байна. бүрдүүлэгч элементүүдулс төрийн систем - дэд системүүд.

Тиймээс нийгмийн улс төрийн тогтолцоо нь дараахь үндсэн дэд системүүдээс бүрдэнэ.

• 1) институци - төр, улс төрийн нам, нийгэм-эдийн засгийн болон бусад байгууллага (мөн тэдгээрийн харилцаа) нь хамтдаа нийгмийн улс төрийн байгууллагыг бүрдүүлдэг бөгөөд улс төрийн эрх мэдлийн үйл ажиллагаатай холбоотой байдаг. Үүний гол байр нь улс төрийн систем, http://www.sibupk.nsk.su.
• 2) зохицуулалтын буюу норматив - нийгмийн улс төрийн амьдралыг тодорхойлж, зохицуулах хууль, улс төрийн хэм хэмжээ, уламжлал, ёс суртахууны зарим хэм хэмжээ гэх мэт;
• 3) функциональ - улс төрийн дэглэмийн үндэс суурийг бүрдүүлдэг улс төрийн үйл ажиллагааны арга, арга, өөрөөр хэлбэл эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх арга, аргын багц.
• 4) үзэл суртлын - улс төрийн ухамсар, юуны түрүүнд тухайн нийгэмд давамгайлах үзэл суртал, өөрөөр хэлбэл өөр өөр агуулгын багц. улс төрийн үзэл бодол, нийгмийн улс төрийн амьдралд оролцогчдын санаа, санаа, мэдрэмж.

Зарим зохиогчид соёлын болон харилцааны дэд системийг ялгадаг. Соёлын дэд систем нь улс төрийн чиг баримжаа, хандлага, үнэт зүйл, тухайн нийгэмд байдаг улс төрийн зан үйлийн загваруудын цогцыг агуулдаг. Улс төрийн соёл нь нийгмийн улс төрийн тогтолцооны тогтвортой байдал, улс төрийн амьдралыг залгамж чанарт үндэслэн нөхөн үржихүйн байдлыг хангаж, улс төрийн тогтолцоог нэгтгэх хүчин зүйл болдог. Харилцааны дэд систем нь улс төрийн харилцан үйлчлэлийн бүх сувгийг багтаасан бөгөөд ангиудын хооронд үүсдэг харилцаа холбоо, харилцааны хэлбэрүүдийн цогц юм. нийгмийн бүлгүүд, М.А. тодорхой бодлого боловсруулж хэрэгжүүлэхтэй холбогдуулан улс төрийн эрх мэдлийг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх, хөгжүүлэхэд оролцох оролцооны талаар улс үндэстэн, хувь хүмүүс. Курьянов, М.Д. Наумова, Асуулт хариулт дахь улс төрийн шинжлэх ухаан: Сурах бичиг - Тамбов, 2010, P.-54..

А.И. Демидов хэлэхдээ, улс төрийн хүрээнд зохион байгуулалтын харилцаа нь зарим зүйлээр хангагдсан байдаг онцлог шинж чанарууд:

• · байгууллагын бүх оролцогчдын нийтлэг зорилго;
• · байгууллагын доторх харилцааны шаталсан бүтэц;
• · Удирдагчид болон байгууллагын оролцогчдын дийлэнх хэсгийн хоорондын зайг нэмэгдүүлэх, олигархжихад хүргэдэг маш аюултай, улс төрд ихэвчлэн ойлгогддог удирдагч, удирдагчдын хэм хэмжээг ялгах - удирдагчдын дунд ямар ч байдлаар ашиг сонирхол бий болох; тууштай, тэр ч байтугай дагалдагчдын ашиг сонирхолд харшлах. Н.И. Матузова., A.V. Малько, Төр эрх зүйн онол: Лекцийн курс - М., 2011, П.-121..

Улс төрийн тогтолцооны бүтцэд дүрмээр бол хатуу төвлөрсөн байгууллага байдаггүй, байнгын гишүүнчлэлгүй, хөтөлбөр, сургаал нь зорилго эсвэл улс төрийн зорилгын тогтолцоогоор солигддог улс төрийн хөдөлгөөнүүдийг багтаадаг.

Улс төрийн тогтолцооны бүтцэд хатуухан хэлэхэд улс төрийн гэж ангилж болохгүй ийм байгууллагууд бас багтдаг. Учир нь тэдний үйл ажиллагааны гол зүйл бол улс төрийн бус эдийн засгийн болон бусад ашиг сонирхлын илэрхийлэл юм. Ийм байгууллагад үйлдвэрчний эвлэл, хоршоо болон бусад байгууллага орно. Тухайлбал, үйлдвэрчний эвлэлүүд нь холбоотой асуудлаар гишүүдийнхээ эрх ашгийг хамгаалах зорилгоор байгуулагддаг хөдөлмөрийн харилцаа. Харин үйлдвэрчний эвлэлд төрийн үйл ажиллагаанд нөлөөлөх өргөн боломж бий. Тиймээс тэд хөдөлмөр эрхлэлтийн төрийн хөтөлбөрийг боловсруулахад оролцож, ажил хаялттай холбоотой асуудлыг шийдвэрлэхэд оролцох, төрийн болон хотын өмчийг хувьчлахад оролцох гэх мэт эрхтэй.

Зарим нь бий маргаантай асуудлуудтодорхой төрийн байгууллагуудыг улс төрийн тогтолцооны бүтцэд хамааруулах асуудал дээр.

Тиймээс сүмийг улс төрийн тогтолцооны элемент гэж ангилах асуудал маргаантай байна. Төрийн шашинтай нийгэмд сүм нь төрийн улс төрийн амьдралд оролцох эрхтэй байдаг нь ойлгомжтой. Сүм нь төрөөс тусгаарлагдсан шашингүй улсад шашны байгууллагууд нь улс төрийн тогтолцооны бүрэлдэхүүн хэсэг биш юм. Хэдийгээр энэ нь олон нийтийн амьдралд идэвхтэй үүрэг гүйцэтгэдэг - буяны үйлс, боловсрол гэх мэт үйл ажиллагаа эрхэлдэг ч сүм улс төрийн зорилгоо биелүүлж чадахгүй.

Заримдаа хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг улс төрийн тогтолцооны элементүүд гэж үздэг. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл нь улс төрийг төлөвшүүлэхэд ихээхэн хувь нэмэр оруулж, улс төрийн шийдвэр гаргах, батлах, хэрэгжүүлэх, төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагаанд оролцож, сонгуульд аль нэг намыг амжилт гаргахад идэвхтэй оролцож, имиж бүрдүүлдэг. тодорхой улстөрч. Үүний зэрэгцээ тэд тархай бутархай, улс төрийн чиг баримжаагаа байнга өөрчилдөг. Үүнтэй холбогдуулан хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг нийгмийн улс төрийн тогтолцооны гол элемент гэж ямар ч болзолгүйгээр ангилах боломжгүй юм. Онцгой тохиолдолд тэдгээрийг улс төрийн тогтолцооны үндсэн бүтцийн элементүүдийн үйл ажиллагааг явуулах хэрэгсэл, хэрэгсэл гэж хүлээн зөвшөөрч болно. Лазарева В.В. Эрх зүй, төрийн ерөнхий онол, / Сурах бичиг, М., - 2011, С.-76..

Мэдээллийн үүднээс улс төрийн тогтолцоог эрх мэдэл, улс төрийн харилцааны гурван түвшний дэд системд хуваахыг тэмдэглэх нь зүйтэй: хоёр институци - дээд буюу дээд (мего түвшин), дунд эсвэл дунд (мезо түвшин), ба. институцийн бус - доод, масс (бичил түвшин). Хариуд нь тэдгээр нь зэрэгцээ, ихэвчлэн өрсөлддөг бүтцэд (ижил түвшинд) хуваагддаг: хууль эрх зүйн болон сүүдэрт. Энэхүү хэлтэс нь илүү нарийвчилсан судалгаа шаарддаг бөгөөд энэ нь курсын ажлын хүрээнд боломжгүй ажил юм.

Улс төрийн тогтолцоо нь хүмүүсийн харилцааны тогтвортой хэлбэр болох Эд. Лазарева В.В. Эрх зүй, төрийн ерөнхий онол, / Сурах бичиг, М., - 2011, Б.-76. нь мөн эдгээр шийдвэрийг гаргах, хэрэгжүүлэх, дэд системүүдийн хоорондын цогц харилцааг хэрэгжүүлэх өөрийн гэсэн чиг үүрэгтэй. Функцийг авч үзэхээсээ өмнө "функц" гэсэн нэр томъёо нь ямар утгатай болохыг ойлгох шаардлагатай гэж үзэж байна.

Функц нь системийг тогтвортой байдалд байлгахад чиглэсэн аливаа үйлдэл юм. Энэ нь түүний өөрчлөлтөд хариу үйлдэл үзүүлэх арга замыг илэрхийлдэг дотоод байдалТэгээд гадаад орчин. Орчин үеийн улс төрийн шинжлэх ухаанд улс төрийн тогтолцооны чиг үүргийн дараах үндсэн ангилалууд байдаг: Улс төрийн систем, http://www.sibupk.nsk.su.

Мэдэгдэж байгаагаар улс төрийн тогтолцооны чиг үүрэг, түүнчлэн улс төрийн тогтолцооны бүтцийг системийн хандлагын үндсэн дээр эсвэл М.А. Курьянов, М.Д. Наумова, Асуулт хариулт дахь улс төрийн шинжлэх ухаан: Сурах бичиг - Тамбов, 2010, P.-55..

Г.Алмонд, Г.Пауэлл нар улс төрийн тогтолцооны чиг үүргийг тодорхойлоход системчилсэн хандлагыг хэрэглэн улс төрийн тогтолцооны гадаад хүчинтэй харилцан үйлчлэлцэхийг баталгаажуулдаг үндсэн чанаруудын талаарх ойлголтод үндэслэн улс төрийн тогтолцооны чиг үүргийн ангилалыг боловсруулсан. орчин. Улс төрийн тогтолцоо нь нэгдүгээрт, зохицуулах чадвартай байх ёстой, өөрөөр хэлбэл хувь хүн, бүлгүүдийн зан үйлийн зохицуулалтыг хангах ёстой. Хоёрдугаарт, хувь хүн, бүлэгт нийгмийн тэтгэмж олгохтой холбоотой хуваарилах чадвар. Гуравдугаарт, олборлох чадвар нь үйл ажиллагаанд шаардлагатай нөөцийг гадаад орчноос гаргаж авахаас бүрддэг. Дөрөвдүгээрт, гадны нөлөөнд хариу үйлдэл үзүүлэх чадвараар тодорхойлогддог реактив чадвар. Үүний дагуу Г.Алмонд, Г.Пауэлл нар хоёр бүлэг функцийг ялгаж үздэг.

• · хувиргалт,
• · системийг дасан зохицох, хадгалах.

Эхний бүлэг болох хувиргалт нь "оролт" ба "гаралт" -аас хамааран ялгагдах зургаан функцийг агуулдаг. "Оролт" дээр хоёр функц байна:

• 1) ашиг сонирхлын илэрхийлэл (илэрхийлэл);
• 2) ашиг сонирхлыг нэгтгэх (нийтлэх, эрэмбэлэх).

"Гаралт" дээр дөрвөн функц байдаг:

• 3) стандарт боловсруулах,
• 4) стандартын хэрэглээ,
• 5) стандартын хэрэгжилтэд хяналт тавих;
• 6) улс төрийн харилцаа холбоо.

Системийг дасан зохицох, хадгалах хоёрдахь бүлэгт улс төрийн ажилд авах, улс төрийн нийгэмшүүлэх гэсэн хоёр үндсэн чиг үүрэг багтдаг.

Улс төрийн тогтолцоонд боловсон хүчнийг сонгон шалгаруулах, сургах үйл явц бол улс төрийн ажилд авах ажил юм.

Улс төрийн нийгэмшүүлэх функц гэдэг нь улс төрийн соёлын хэм хэмжээг хувь хүн өөртөө шингээх үйл явцад улс төрийн тогтолцооны нөлөөллийг хэлнэ.

Функцийн ижил төстэй ангиллыг Д.Эптер санал болгосон. "Оролт"-доо тэрээр улс төрийн ажилд авах, нийгэмшүүлэх, ашиг сонирхлыг илэрхийлэх, ашиг сонирхлыг нэгтгэх, улс төрийн харилцаа холбоо гэсэн дөрвөн функцийг авч үздэг. Гурван "гарц" байдаг - дүрэм батлах, дүрэм хэрэглэх, хууль ёсны ажиллагаа.

Нийгмийн улс төрийн манлайлал (төрийн үйл ажиллагааг удирдах). Удирдлагын чиг үүрэг нь юуны түрүүнд нийгмийн хөгжлийн стратегийн зорилго, хэтийн төлөвийг тодорхойлох явдал юм. Тиймээс холбогдох үйл ажиллагааг заримдаа зорилго тодорхойлох функц гэж нэрлэдэг.

Нийгэм-улс төрийн тогтолцоог нэгтгэх, нийгэм бүхэлдээ оршин тогтнохыг баталгаажуулах (интегратив функц). Энэ нь олон талт улс төрийн үйл явц байдгаараа бодитойгоор тодорхойлогддог бөгөөд үүний ард янз бүрийн улс төрийн хүчнүүд байдаг бөгөөд тэдгээрийн хоорондын тэмцэл нь нийгэмд хамгийн хүнд үр дагаварт хүргэдэг, өөрөөр хэлбэл. нийгмийн олон нийт, төрийн олон талт ашиг сонирхлыг зохицуулах, улс төрийн тогтолцооны дотоод, гадаад аюулгүй байдал, тогтвортой байдлыг хангах;

Зохицуулах функц. Энэ нь төрийн зохион байгуулалттай нийгэм дэх улс төрийн зан үйл, улс төрийн харилцааг цэгцлэх, зохицуулах хэрэгцээтэй холбоотой юм. Энэ функц нь нийгэмд хамгийн чухал, өргөн тархсан санаа, үзэл бодол, үзэл бодлыг илэрхийлж, түүний бага ба бага ялгаатай хэсгүүдийг нэгтгэж, нэгтгэдэг үнэт зүйлсийн системтэй холбоотой юм. Тиймээс зохицуулалтын чиг үүрэг нь зөвхөн нийгэм-улс төрийн хууль, ёс суртахууны хэм хэмжээний тусгай дэд системийг бий болгоход төдийгүй зан үйлийн хэвшмэл ойлголтыг хөгжүүлэхэд илэрдэг бөгөөд үүнийг дагаж мөрдөх нь нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн, үндэслэлтэй зан үйлийн стандарт гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн байдаг.

Нийгмийн нөөцийг дээд зэргээр ашиглахыг хангадаг дайчлах чиг үүрэг.

Түгээлтэд чиглэсэн түгээлтийн функц материаллаг нөөцгишүүдийн хоорондох сүнслэг үнэт зүйлс.

Хууль ёсны болгох. Энэ чиг үүрэг нь улс төрийн бодит амьдрал нь нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн эрх зүйн болон улс төрийн хэм хэмжээ, http://www.sibupk.nsk.su.

Одоогийн Орос, Киргиз болон бусад Зөвлөлтийн дараахь улсууд гэх мэт улс төрийн тогтолцоо нь шилжилтийн төлөвт байгаа, үүсэх үе шатанд байгаа мужуудад бусад функцууд, ялангуяа хямралыг даван туулах, ялангуяа улс төрийн хямрал М.А. Курьянов, М.Д. Наумова, Асуулт хариулт дахь улс төрийн шинжлэх ухаан: Сурах бичиг - Тамбов, 2010, P.-55..

Уран зохиолд нийгмийн улс төрийн тогтолцооны чиг үүргийг тодорхойлох асуудлаар олон янзын санаа, үзэл баримтлал байдаг. Тэд тус бүр нь энэ курсын сэдвийг судлахад тодорхой үнэ цэнэ, сонирхолтой байдаг. Гэсэн хэдий ч мэдэгдэж буй хязгаарлалтын улмаас бид дээрх зүйлээр өөрсдийгөө хязгаарлахаас өөр аргагүйд хүрч байна.

Улс төрийн тогтолцооны чиг үүргийн талаархи асуултыг дуусгахын тулд функцүүдийн салшгүй хэсэг болох системийн функциональ хямралын талаар товчхон ярих боломжтой гэж үзэж байна. Улс төрийн тогтолцооны амьдрал нь бие даасан дэд систем, бүтцийн хувийн хямралаас (засгийн газар, нам, парламент болон бусад олон) тогтолцооны ерөнхий хямралаас эхлээд янз бүрийн хэлбэрийн хямрал, тэнцвэрт байдлын байнгын өөрчлөлтөөр үргэлжилдэг. нийгмийн хүрээлэн буй орчны хямрал, улс төр, эдийн засаг (түүхий эд, нөөц), үндэсний, хууль эрх зүйн болон бусад хямралын нийлбэрт нэгдэж, нийгмийн зөрчилдөөн, анги, улс төр, үзэл суртлын тэмцэл, тэмцэл хурцдаж байна. иргэний эрхболон бусад зөрчилдөөн. Системийн функциональ хямрал буюу хэт ачааллын хямрал нь түүнийг шийдэж чадахгүй байгаа асуудлуудыг шийдвэрлэхээс өөр аргагүй болсон үед үүсдэг. Энэ тохиолдолд хямрал нь тогтолцооны хэсэгчилсэн эсвэл бүрэн бүтцийн өөрчлөлт (удирдлага, эрх мэдлийн бүтэц, эрх баригч хүчин, удирдагчдыг өөрчлөх, улс төрийн чиг хандлага, ижил төстэй бүтцийн өөрчлөлт) замаар шийдэгддэг процедурын шинж чанартай байж болно. Ийм хямрал нь нийгэм дэх антагонист зөрчилдөөнтэй холбоотой бөгөөд энэ нь одоо байгаа нийгмийн тогтолцооны шинэ хэлбэрийг бий болгож, улс төрийн тогтолцоог нь хадгалдаг. Хөгжлийн хямрал гэж нэрлэгддэг илүү гүнзгий хямралууд нь нийгмийн улс төрийн тогтолцоо, хэлбэр эсвэл түүний үндсэн шинж чанарууд (өмчлөлийн хэлбэр, эдийн засгийн харилцаа гэх мэт) өөрчлөгдсөнтэй холбоотой бөгөөд их бага ноцтой хувьсгалт өөрчлөлтүүд дагалдаж болно.

Тиймээс улс төрийн тогтолцоо нь хамгийн чухал үүргээ хэрэгжүүлэх чадваргүй байгаа нь улс төрийн тогтолцооны хямралыг үүсгэдэг.

• - улс төрийн харилцааг зохицуулах нийгэмд тогтоосон хэм хэмжээг гишүүд нь эрх мэдэлтэй гэж хүлээн зөвшөөрөөгүй тохиолдолд;
• - Төрийн аппаратын үйл ажиллагаа нь тодорхой ашиг сонирхлын хүрээнд хаалттай, нийгмийн организмын нөхцөл байдлыг сайжруулахад хувь нэмэр оруулдаггүй бөгөөд төрийн байгууллагуудын бүтэц нь ард түмний уламжлал, түүхэн туршлагаас харш бий болсон. Н.И. Матузова., A.V. Малко, Төр ба хуулийн онол: Лекцийн курс - М., 2011, С.-48..

Нийгмийн улс төрийн тогтолцоо

1) Нийгмийн улс төрийн тогтолцоо (НХС): үзэл баримтлал, бүтэц, чиг үүрэг, хэв зүй

2) Улс төрийн эрх мэдлийн үндсэн субъектууд, тэдгээрийн шинж чанарууд:

- муж,

- Улс төрийн намууд,

- нийгэм-улс төрийн хөдөлгөөнүүд,

- даралтын бүлгүүд,

- олон нийтийн байгууллага,

- сүм,

- олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл

Ангилал " нийгмийн улс төрийн тогтолцоо“Төр, эрх зүйн онол харьцангуй саяхан буюу 1960-аад онд шинжлэх ухааны эргэлтэнд орсон. PSO-ийг судлах эхлэлийн цэг нь үүнийг олон янзаар үзэх санаа юм нийгмийн тогтолцоо.

Нийгмийн аливаа тогтолцоо, тэр дундаа улс төрийн тогтолцоо байдаг нэгдмэл, эмх цэгцтэй элементүүдийн багц , харилцан үйлчлэлүүнийг бий болгодог түүний хэсгүүдэд хамаарахгүй шинэ чанар(санаж байна синергетик 1+1+1+1=7 үед системд хамаарах нөлөө.

Системийн хувьд PSO нь дараахь шинж чанартай байдаг.

Ø бүрэн бүтэн байдал

Ø дотоод бүтэц, түүний элементүүдийн харилцан үйлчлэл

Ø тодорхой функцууд

Ø гадаад хил хязгаар байгаа эсэх, гадны нөлөөнд хариу үйлдэл үзүүлэх хэрэгцээ

Ø тогтвортой байдлаа хадгалах чадвар.

Нийгмийн бусад тогтолцооноос ялгаатай нь ҮБХ нь нийгэм дэх нийгмийн хэв журмыг сахиулах зорилгоор албадлага ашиглах хууль ёсны эрхтэй.

Нийгмийн улс төрийн тогтолцоо нь хууль тогтоомж, нийгмийн бусад хэм хэмжээний үндсэн дээр улс төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг, нийгмийн тогтвортой байдал, тодорхой нийгмийн тогтвортой байдлыг хангадаг төрийн байгууллага, улс төрийн нам, нийгмийн хөдөлгөөн, байгууллага зэрэг нийгмийн институтуудын цогц юм. захиалга.

Улс төрийн амьдралд оролцоорой янз бүрийн сэдвүүд: юуны түрүүнд энэ муж(энэ зорилгоор тусгайлан бүтээсэн) 19-20-р зуунд тэд улс төрийн тэргүүн эгнээнд гарч ирэв. улс төрийн нам, хөдөлгөөн, үйлдвэрчний эвлэл, олон нийтийн байгууллагагэх мэт.

Гэхдээ БХГ-т бүх олон нийтийн холбоо хамааралгүй, зөвхөн хуулиар хүлээн зөвшөөрөгдсөн, өөрөөр хэлбэл хууль ёсны, тэд юуны төлөө байх ёстой вэ? дарааллаар бүртгүүлсэн хуулиар тогтоосон . ОХУ-д бүртгэл нь Хууль зүйн яаманд явагддаг.

PSO үүсэх

PSO нь нийгмийг ангид хуваах, төр үүсэх явцад үүсдэг. Эрх мэдэл нь удирдагчид, ахмадуудын эрх мэдэл, уламжлал, ёс заншлыг сахих зэрэгт тулгуурладаг анхдагч нийгэм. улс төрийн тогтолцоогүй байсан. Гэвч аль хэдийн эртний эрин үед анги, төр бий болсноор нийгмийн улс төрийн тогтолцоо бий болсон. Мэдээжийн хэрэг, эртний нийгмийн улс төрийн тогтолцоо нь орчин үеийн ардчилсан нийгмийн улс төрийн тогтолцооноос эрс ялгаатай байв. Эртний нийгмийн улс төрийн тогтолцоо нь нарийн төвөгтэй, салбарлаг бус байсан. гэх мэт орчин үеийн нийгмийн улс төрийн тогтолцоонд хамаарах олон элементүүд парламентад суудалтай намуудэрх мэдлийн төлөө өрсөлдөж байна орчин үеийн бүтэцэрх баригчид ( хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх), олон нийтийн байгууллага, эртний нийгмийн улс төрийн тогтолцоонд байхгүй байсан.

Улс төрийн систем ч чадна урт хугацаандхувьсан өөрчлөгдөж, жишээ нь, Англид, гэхдээ хурдан өөрчлөгдөж болно, хувьсгалт, гэх мэт хуучин ЗХУэсвэл Зүүн Европын орнууд.

Улс төрийн тогтолцооны бүх ялгааг үл харгалзан тэдгээр нь бараг ижил бүтэцтэй байдаг. Ялгаа нь голчлон түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн агуулгад оршдог.

Улс төрийн тогтолцооны дараах бүрэлдэхүүн хэсэг буюу 4 дэд системийг ялгаж үздэг.

1) Байгууллагын дэд систем - улс төрийн байгууллага төр, улс төрийн нам, хөдөлгөөн, олон нийтийн байгууллага, холбоод, хөдөлмөрийн нэгдэл гэх мэтийг багтаасан нийгэм;

2) Норматив дэд систем - нийгэм-улс төр, эрх зүйн хэм хэмжээ -Нийгмийн улс төрийн амьдрал, улс төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх үйл явцыг зохицуулах:

3) Харилцаа холбооны дэд систем - улс төрийн эрх мэдлийн тогтолцооны элементүүдийн хооронд үүсдэг улс төрийн харилцаа.

4) Соёлын дэд систем - улс төрийн ухамсар, зан байдал,улс төрийн эрх мэдэл, улс төрийн тогтолцооны сэтгэл зүй, үзэл суртлын талыг тодорхойлох;

Мөн Д.Истоны санал болгосон систем сонирхол татаж байна PSO бүтцэд хандах хандлага:

Нөөц солилцох, улс төрийн тогтолцооны хүрээлэн буй орчинтой харилцах үйл ажиллагаа нь "орц-гаралт" зарчмын дагуу явагддаг.

Д.Истон "орц" гэсэн хоёр төрлийг ялгажээ. шаардлага, дэмжлэг.

Шаардлагагэж тодорхойлж болно нийгэм дэх үнэт зүйлсийн хүссэн эсвэл хүсээгүй хуваарилалтын талаар эрх баригчдад хандсан санал.

Д.Истон улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагааг дараах байдлаар авч үзэхийг санал болгов.

Шаардлага

Улс төрийн тогтолцоонд Истоны "оролт" ба "гаралт" (эсвэл "орц" ба "гаралт") гэж тодорхойлсон зүйлсийн хооронд холбоо байдаг.

Улс төрийн тогтолцоонд "оролт" гэдэг нь шаардлага, дэмжлэгийн илэрхийлэлнийгмийн талаас.

"Шаардлага"Иргэний нийгмийн зүгээс дараахь асуудалд санаа зовж болно.

A) хуваарилалт(О цалинажлын цаг, боловсрол, эмнэлгийн болон бусад үйлчилгээ авах нөхцөл);

б) тохируулах(олон нийтийн аюулгүй байдлыг хангах, үйлдвэрлэгч, зах зээлд хяналт тавих гэх мэт);

V) харилцах чадвартай(улс төрийн мэдээлэл өгөх, улс төрийн хүч хэрэглэх, үг хэлэх эрх чөлөө гэх мэт).

"Дэмжлэг"гэсэн үг улс төрийн тогтолцоог бэхжүүлэх. Энэ нь системд таатай бүх байр суурь, зан үйлийг хамардаг.Тусламжийн хэлбэрүүд нь маш олон янз байдаг:

- хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх;

- татвар төлөх;

- сонгуулийн үйл ажиллагаа;

– эрх мэдлийг хүндэтгэх, төрийн сүлд дуу;

- Цэргийн алба

"Гарах"байна шийдлүүдхөтөлбөр, хууль тогтоомж, татварын шийдвэр, төсвийн хөрөнгийн хуваарилалт зэрэг засгийн газрын үйл ажиллагаа. Улс төрийн тогтолцооны шийдвэр хүмүүст тохирсон байвал зохих дэмжлэгийг үзүүлдэг.

PSO функцууд:

1. Зорилго, нийгмийн хөгжлийн арга зам, нийгмийн зохион байгуулалтыг тодорхойлсон зорилгодоо хүрэх

2. Материаллаг болон оюун санааны үнэт зүйлсийн хуваарилалт

3. Төрийн болон нийгмийн янз бүрийн нийгэмлэгийн янз бүрийн ашиг сонирхлыг зохицуулах

4. Хүний зан үйлийн дүрэм, хууль тогтоомжийг боловсруулах, тэдгээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих

5. Дотоод, гадаад аюулгүй байдал, улс төрийн тогтвортой байдлыг хангах

6. Улс төрийн ухамсарыг төлөвшүүлэх, улс төрийн оролцоо, үйл ажиллагаанд ард түмнийг татан оролцуулах

Өнөөдөр хамгийн алдартай нь А.Алмондын хэв шинж юм:

1 төрөл – Англо-Америкийн улс төрийн тогтолцооаль АНУ, Их Британид байгуулагдсан. Канад, Австрали, Шинэ Зеланд.

Эдгээр орнуудын түүхэнд засгийн газрын хэлбэрийг өөрчлөх хувьсгалт хэлбэрүүд байгаагүй бөгөөд энэ нь дараахь ижил төстэй шинж чанаруудыг тодорхойлдог өндөр түвшний улс төрийн тогтвортой байдал .

1. нэгэн төрлийн байдалулс төрийн соёлын (нэгдмэл байдал).хүлээн зөвшөөрөх замаар иргэд нийгмийн үнэт зүйлс : хувийн эрх чөлөө; массын сайн сайхан байдлын санаа; ерөнхий аюулгүй байдал; антитизм (төрийн үүргийг бэхжүүлэх сөрөг хандлага);

2. хоёр намын тогтолцоо бий болсон , эрх баригч нам нь төвлөрсөн үзлийг илэрхийлж, сонгуулийн төвийн сэтгэл санааг анхаарч үздэг;

3. түүхийн залгамж чанар , өөрөөр хэлбэл Шинэ засаг захиргааны ирэлт нь өмнө нь сонгосон улс төрийн чиг хандлагыг үндсээр нь өөрчилж чадахгүй бөгөөд өөрчлөлт, шинэ зүйлийг бий болгох хүлээлт үүсгэдэггүй.

Төрөл 2 – Эх газрын Европын улс төрийн тогтолцоо,онцлог Франц, Итали, Герман, Орос мөн энэ бүлэгт багтдаг.Эдгээр улс орнуудыг нэгтгэдэг:

1. Улс төрийн соёлын нэг төрлийн бус байдал , өөрөөр хэлбэл үндсэн үнэт зүйлс, үзэл баримтлалын талаар тохиролцоонд хүрэхгүй байх. Улс төрийг өөр өөр үзэл санаа, ашиг сонирхлын хоорондын тэмцэл гэж ойлгодог. Одоог хүртэл Төрийн үүрэг буюу зах зээлийн эрх чөлөөг өргөжүүлэх талаар багагүй хугацаанд маргаан өрнөж байна.Энэ нь эдгээр орнуудын түүхэнд засаглалын хэлбэрийг өөрчлөх хувьсгалт хэлбэрүүд байгаа нь нийгэмд нэг эсвэл өөр чиглэлийг дэмжигчдийг үлдээсэнтэй холбоотой юм.

2. Сонгогчид “зүүн”, “баруун” гэж туйлширдаг. нэлээд жижиг төвтэй.Үүний үр дүнд олон намын тогтолцоо бүрэлдэж байна. 20-р зуунд эдгээр орнуудад улс төрийн дэглэмүүд үндсээр нь өөрчлөгдсөнтэй холбоотойгоор, жишээлбэл Орос улсад “Улаан” бүс гэдэг нь сонгогчид ихэвчлэн “зүүн” намуудад санал өгдөг нутаг дэвсгэр юм. Германд нацистын хэт барууны намуудад санал өгдөг "борчууд" байдаг. Францад хэдэн жилийн өмнө үндсэрхэг үзэлтэй нэр дэвшигч (Ле Пен) хоёрдугаар шатанд шалгарч бараг л ерөнхийлөгч болох шахсан.

3. Олон намын тогтолцоо

4. Түүхийн мөчлөгийн мөн чанар, өөрөөр хэлбэл нам эсвэл удирдагчийг солих нь түүхийн шинэ шатанд хүргэж болзошгүй (1789-1958 он хүртэл Францад 16 дэглэм солигдсон).

Төрөл 3 - Аж үйлдвэржилтийн өмнөх улс төрсистемонд бий болсон хэд хэдэнАзи, Африк, Латин Америкийн орнууд (хуучин колони). Энэ нь дараахь шинж чанартай байдаг.

– холимог улс төрийн соёл: барууны үнэт зүйлс, угсаатны болон шашны уламжлалуудын холимог;

– эрх мэдлийн хуваарилалт тодорхойгүй, арми, хүнд суртал нь ихэвчлэн хууль тогтоох чиг үүргийг гүйцэтгэдэг бөгөөд хууль тогтоох байгууллага нь шүүхийн үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцдог;

Төрөл 4 - Тоталитар улс төрийн тогтолцоо (Герман, Итали, ЗХУ 30-50-аад он. XX зуун) нь дараахь шинж чанартай байдаг.

– нэг үзэл суртал(анги эсвэл уралдаан) ба харизматик удирдагч руу чиглүүлэх;

– төрийн нийт хяналтамьдралын бүхий л салбарт

- моно намын тогтолцоо

-Улс төрийн оролцоо зөвхөн гоёл чимэглэлийн;

– дайсны дүр төрх бий болсон,

ОРОСЫН ТӨРИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ АКАДЕМИ

ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ЕРӨНХИЙЛӨГЧИЙН ДАГУУ

ВЛАДИМИР САЛБАР

Нийгэм, хүмүүнлэгийн салбарын тэнхим

тест

Улс төрийн шинжлэх ухааны чиглэлээр

сэдвээр:

Гүйцэтгэсэн:

210-р бүлгийн оюутан

Максимова Ольга Валерьевна

Владимир 2010 он

Төлөвлөгөө

Арчилгаа…………………………………………………………………………………………..3

1. Улс төрийн тогтолцоо. Түүний элементүүд ба дэд системүүд ………………….…4

1.1 Улс төрийн тогтолцоо, түүний чиг үүрэг………………………………4

1.2 Улс төрийн тогтолцооны элементүүд…………………………..…7

1.3 Дэд системүүд………………………………………………………..10

Дүгнэлт……………………………………………………………………………………….12

Ашигласан уран зохиолын жагсаалт…………………………….…………..13

Оршил

Анги нийгэм бүр улс төрийн хувьд бүрэлдэн тогтсон бөгөөд нийгмийн нэг организмын хэвийн үйл ажиллагааг хангадаг эрх мэдлийн механизмтай байдаг. Энэ механизмыг улс төрийн систем гэж нэрлэдэг.

Улс төрийн тогтолцооны тухай ойлголт нь улс төрийн шинжлэх ухааны үндсэн ойлголтуудын нэг учраас сэдэв нь хамааралтай юм. Үүний хэрэглээ нь улс төрийн амьдралыг "орчин тойрон" эсвэл "орчин" гэж үзэж болох нийгмийн бусад амьдралаас ялгах боломжийг олгодог бөгөөд үүний зэрэгцээ тэдгээрийн хооронд тодорхой холболтууд байдаг.

Улс төрийн тогтолцоо нь олон дэд систем, бүтэц, үйл явцаас бүрддэг бөгөөд энэ нь бусад дэд системүүдтэй харилцан үйлчилдэг: нийгэм, эдийн засаг, үзэл суртал, соёл, хууль эрх зүйн; Улс төрийн тогтолцооны хил хязгаар нь тухайн тогтолцооны улс төрийн шийдвэр заавал биелүүлэх, бодитоор хэрэгжих хил хязгаараар тодорхойлогддог. Хууль тогтоох тогтолцооны хувьд хотын захиргааны хувьд хуулийн үйл ажиллагааны тухай ярьж байна, түүний үйл ажиллагаа нь улс төрийн намын хувьд хязгаарлагдмал байдаг; дүрэм, хөтөлбөр, намын шийдвэрийг харгалзан үздэг.

Аливаа нийгмийн улс төрийн тогтолцоо нь түүний тогтвортой байдал, амьдрах чадварыг баталгаажуулдаг тодорхой механизмууд байдгаараа онцлог юм. Эдгээр механизмын тусламжтайгаар нийгмийн зөрчилдөөн, зөрчлийг шийдвэрлэж, нийгмийн янз бүрийн бүлэг, байгууллага, хөдөлгөөнүүдийн хүчин чармайлтыг уялдуулж, нийгмийн харилцааг уялдуулж, нийгмийн хөгжлийн үндсэн үнэт зүйл, зорилго, чиглэлийн талаар зөвшилцөлд хүрдэг.

1. Улс төрийн тогтолцоо. Түүний элементүүд ба дэд системүүд

1.1 Улс төрийн тогтолцоо, түүний чиг үүрэг

Улс төрийн тогтолцоогэдэг нь улс төрийн хэм хэмжээ, ухамсар, улс төрийн үйл ажиллагааны үндсэн дээр улс төрийн субьект, тэдгээрийн харилцан үйлчлэлийн цогц юм.

Улс төрийн тогтолцооны мөн чанар нь улс төрийн эрх мэдэл, улс төрийн ашиг сонирхлоор хүмүүсийн зан төлөвийг зохицуулах явдал юм. Иймээс нийгмийн улс төрийн тогтолцоо нь төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагаагаар дамжуулан нийгмийн ашиг сонирхлоо хэрэгжүүлэх үйл явцад харилцан үйлчилдэг байгууллага, иргэдийн цогц юм.

Улс төрийн тогтолцооны мөн чанар нь чиг үүрэгт нь ч илэрдэг.

Улс төрийн тогтолцооны чиг үүрэг:

1. Нийгмийн тодорхой бүлэг эсвэл тухайн нийгэм, улс орны ихэнх гишүүдийн улс төрийн эрх мэдлийг хангах.

Улс төрийн тогтолцоо нь эрх мэдлийн оршин тогтнох институционал (захиалгат, хэм хэмжээгээр тогтсон) хэлбэр юм. Улс төрийн тогтолцоог бүрдүүлдэг байгууллагуудаар дамжуулан эрх мэдлийг хууль ёсны болгох, нийтийг хамарсан хууль тогтоомжийг хэвлэн нийтлэх монополь байдал, түүнийг хэрэгжүүлэхийн тулд албадлагын арга хэмжээ авдаг. Г.Алмондын тодорхойлсоноор улс төрийн тогтолцоо нь нийгэм дэх хууль ёсны, дэг журмыг сахиулах буюу өөрчлөх тогтолцоо юм.

Улс төрийн тогтолцоо нь эрх мэдлийн тодорхой хэлбэр, аргыг бий болгож, хэрэгжүүлдэг: хүчирхийлэл ба хүчирхийлэлгүй, ардчилсан ба дарангуйлагч. Улс төрийн институциудын нэг буюу өөр захирамж, зохицуулалтыг ашигладаг.

Улс төрийн тогтолцоог институцичлах нь Үндсэн хуулиар - институци, хууль тогтоомж, улс төр, эрх зүйн практикийн хуулиар батлагдсан загваруудын багцаар явагддаг.

2. Улс төрийн тогтолцоо бол засаглалын тогтолцоо.

Энэ нь нийгмийн харилцааг зохицуулж, нийгмийн тодорхой бүлэг эсвэл хүн амын олонхийн ашиг сонирхлын үүднээс хүмүүсийн амьдралын янз бүрийн салбарыг удирддаг. Улс төрийн институцийн удирдлагын чиг үүргийн цар хүрээ, цар хүрээ, удирдлагын үйл ажиллагааны хэлбэр, арга нь нийгмийн тогтолцооны төрлөөс хамаарна.

Ийнхүү орчин үеийн хөгжингүй капиталист орнуудын улс төрийн институцийн эдийн засагт үзүүлэх нөлөөллийн хүрээ нь социалист чиг баримжаатай орнуудаас хамаагүй нарийссан байна.

Энэ шинж чанарыг хоёр нөхцөлөөр тайлбарладаг. Эерэг зүйл бол: социализм нь олон түмний ухамсартай бүтээлч байдлыг хамгийн тохиромжтой гэж үздэг. Улс төр нь олон нийтийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах нэг хэлбэр болох түүхэн дэвшлийн хамгийн чухал хүчин зүйл болох ёстой. Чухамдаа социалист сонголт хийсэн орнуудын улс төр, түүний институцийн сөрөг үүрэг хэрээс хэтэрч, гажигтай болсон.

Нийгмийн байгууллагууд нь хангалттай хөгжөөгүй, төрийн бүтцэд үүргээ алдаж байсан тул улс төрийн институциуд нийгмийг ихээхэн шингээж авсан.

Менежерийн хувьд улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагаа нь зорилго тавих, тэдгээрийн үндсэн дээр нийгмийн институтуудын үйл ажиллагааны улс төрийн төслүүдийг боловсруулахад оршино. Улс төрийн зорилго тодорхойлох гэж нэрлэгддэг энэ функц нь үнэмлэхүй байж чадахгүй.

Нийгмийн амьдралын үйл явц нь бүх түүхэн нөхцөл байдал, тогтолцооны хувьд дэлхий нийтийн зорилготой биш юм. Ухамсар нь үргэлж элементтэй хослуулагддаг.

Манай улсын хөгжлийн гайхалтай хуудсууд нь зөвхөн марксизм-ленинизмийн шинжлэх ухааны онолын практик биелэл болгон олон жилийн турш сурталчилж ирсэн Зөвлөлтийн түүхийн хэвшмэл шинж чанарыг үгүйсгэдэг.

3. Улс төрийн тогтолцоо нь нийгэмд интеграцийн функцийг гүйцэтгэдэг.

Нийгмийн бүх бүлэг, хүн амын хэсэгчилсэн тодорхой нэгдмэл байдлыг хангадаг, учир нь энэ нь нийгмийн статус квог хадгалахад зайлшгүй шаардлагатай. Энэ нь эдгээр нийгмийн бүлгүүд, давхаргыг нийгэм-улс төрийн нийтлэг зорилго, үнэт зүйлсийн эргэн тойронд нэгтгэдэг бөгөөд энэ нь системийн ашиг сонирхол болон хувь хүмүүсийн ашиг сонирхлыг хоёуланг нь хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог. Улс төрийн тогтолцоо гэж П.Шаран бичжээ, бүх бие даасан нийгэмд байдаг харилцан үйлчлэлийн тогтолцоо бөгөөд тэдгээр нь их багагүй хууль ёсны албадлагыг ашиглах буюу хэрэглэхээр заналхийлэх замаар нэгтгэх, дасан зохицох үүргийг гүйцэтгэдэг.

4. Улс төрийн тогтолцооны хамгийн чухал үүргүүдийн нэг нь эдийн засгийн үйл ажиллагаа, хөгжил дэвшилд шаардлагатай улс төрийн нөхцөлийг бүрдүүлэх явдал юм. (үйлдвэрлэлийн хэрэгслийн өмчлөлийн хэлбэрийг эрх зүйн хувьд нэгтгэх, эдийн засгийн нэг орон зайг хангах, татварын бодлогыг хэрэгжүүлэх, санхүүгийн системийг зохицуулах гэх мэт).

5. Тухайн нийгэм, түүний гишүүдийг янз бүрийн хор хөнөөлтэй (дотоод болон гадаад) нөлөөллөөс хамгаалах.

Өнөө үед олон улсын шинж чанартай болж буй гэмт хэргийн бүлэглэл, гадны түрэмгийллээс (цэрэг, эдийн засаг, үзэл суртал, мэдээллийн), эцэст нь байгаль орчны гамшгаас хамгаалах тухай бид ярьж байна.

Нэг үгээр хэлбэл, улс төрийн тогтолцоо нь зорилго тодорхойлох, зорилгодоо хүрэх чиг үүргийг хэрэгжүүлж, нийгэм дэх дэг журмыг хангаж, хүмүүсийн хоорондын харилцааны нийгмийн хурцадмал байдлын үйл явцыг хяналтандаа байлгаж, түүний эв нэгдлийг хангаж, аюулгүй байдлын (бие махбодийн, хууль эрх зүйн, мэргэжлийн болон бусад), материаллаг болон оюун санааны үнэт зүйлсийг (шууд ба шууд бусаар) нийгмийн гишүүдийн хооронд хуваарилах, нийгмийн хэрэгцээг хангахын тулд нөөцийг дайчлах.

Улс төрийн янз бүрийн тогтолцоог нэг энгийн үзэгдэл болгон нэгтгэдэг ерөнхий цэгүүдийн хувьд бид дараахь зүйлийг онцолж болно.

Тэдний оршин тогтнох, үйл ажиллагаа нь зөвхөн ангийн нийгмийн хүрээнд, ангиуд үүсч, хөгжихийн хэрээр үүсч хөгжсөн.

Тэд тус бүрийг тухайн улсын хэмжээнд оршин буй бүхэл бүтэн ангийн нийгэмд хамруулах.

Тэд тус бүрд улс төрийн шинж чанартай байх, эдгээр тогтолцооны эдийн засгийн болон бусад шинж чанартай бус улс төрийн шинж чанартай үйл ажиллагаа.

Нийгмийн улс төрийн тогтолцоо бүр тодорхой төрлийн эдийн засаг, нийгмийн бүтэц, үзэл суртлаас хамааралтай байдаг.

Тухайн улсын улс төрийн амьдралд оролцож буй төрөл бүрийн төр, нам, олон нийтийн байгууллагуудын аливаа улс төрийн тогтолцооны бүтцийн элемент болгон ажилладаг.

Тиймээс улс төрийн тогтолцоо нь нийгмийн цогц, олон талт дэд систем юм. Түүний оновчтой үйл ажиллагаа нь нийгэм бүхэлдээ болон түүнийг бүрдүүлэгч нийгмийн бүлэг, хувь хүмүүсийн амьдрах чадвар, хэвийн хөгжилд нэн чухал юм.

1.2 Улс төрийн тогтолцооны элементүүд

Улс төрийн тогтолцоонд улс төрийн эрх мэдлийн зохион байгуулалт, нийгэм, төртэй харилцах харилцаа, улс төрийн үйл явц, түүний дотор эрх мэдлийн институци, улс төрийн үйл ажиллагааны байдал, нийгэм дэх улс төрийн бүтээлч байдлын түвшин, улс төрийн оролцооны шинж чанар, улс төрийн үйл явцын явцыг тодорхойлдог. институцийн бус улс төрийн харилцаа.

Улс төрийн тогтолцооны зайлшгүй элемент нь үндсэн хууль, дүрэм, намын хөтөлбөр, улс төрийн уламжлал, улс төрийн үйл явцыг зохицуулах журам хэлбэрээр оршин тогтнож, үйл ажиллагаагаа явуулдаг улс төр, эрх зүйн хэм хэмжээ юм. Тэд түүний норматив үндэс суурийг бүрдүүлдэг. Улс төрийн дэглэмүүд бие биенээсээ ялгаатай байдгийн адил (жишээлбэл, тоталитаризм ба улс төрийн олон ургальч үзэл) холбогдох улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагааны үндсэн зарчим, хэм хэмжээ ч өөр өөр байдаг. Улс төр, эрх зүйн хэм хэмжээ нь улс төрийн тогтолцоог бэхжүүлэх үүднээс улс төрийн харилцааг зохицуулж, эмх цэгцтэй болгож, юу нь зүйтэй, юу нь хүсээгүй, юу нь зөвшөөрөгдөх, юу нь зөвшөөрөгдөхгүй болохыг тодорхойлж өгдөг.

Улс төрийн тогтолцооны тухай ойлголт нь улс төрийн үзэгдэл, үйл явц, тэдгээрийн хүрээлэн буй орчинтой нягт уялдаа холбоо, харилцан үйлчлэлийн системчилсэн тайлбарыг өгдөг улс төрийн шинжлэх ухааны хамгийн өргөн хүрээтэй ангиллын ойлголтуудын нэг юм. Энэ үзэл баримтлалнэг талаас улс төрийн амьдралыг нийгмийн бусад амьдралаас ялгах, нөгөө талаас нийгмийн улс төрийн амьдралын гол элементүүдийг нэгтгэх боломжийг олгодог.

Улс төрийн тогтолцоо гэдэг нь нийгмийн бүх нийтийн хяналтын тогтолцоо бөгөөд түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүд нь улс төрийн харилцаагаар холбогдож, эцсийн дүндээ нийгмийн бүлгүүдийн хоорондын харилцааг зохицуулж, улс төрийн эрх мэдлийг ашиглах үндсэн дээр нийгмийн тогтвортой байдал, нийгмийн тодорхой дэг журмыг хангадаг.

Улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийх нь түүний дотоод бүтцийг тодорхойлох явдал юм. Улс төрийн тогтолцоо нь түүний хэсгүүдийн нэгдмэл байдлын хувьд салшгүй нэгдлийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Үүний зэрэгцээ харьцангуй бие даасан дэд системүүдээс бүрддэг.

Улс төрийн тогтолцооны бүтцэд дүрмээр бол дараахь харилцан үйлчлэгч дэд системүүдийг ялгаж үздэг.

1) Байгууллагын дэд систем. Энэ нь улс төрийн институциудаас бүрдэх бөгөөд тус бүрийг бие даасан тогтолцоо гэж үзэж болно. Үүнд төр, түүний байгууллага, улс төрийн нам, ашиг сонирхлын бүлгүүд, сонгуулийн систем, хэвлэл мэдээлэл, сүм хийд гэх мэт орно. Улс төр, эрх мэдлийн гол субъект болох төр онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг.

Улс төрийн бүх тогтолцооны үйл ажиллагааны нөхцөл, боломж, хил хязгаарыг тодорхойлсон хууль эрх зүйн орчин энд бий болсон тул энэ дэд систем гол үүрэг гүйцэтгэдэг.

2) Норматив дэд систем. Энэ нь улс төр, эрх зүйн хэм хэмжээ, түүхэнд тогтсон ёс заншил, нийгэмд ноёрхсон зарчимд суурилдаг.

Норматив дэд систем нь нийгмийн харилцаа, улс төрийн институцийн төлөвшил, үйл ажиллагаа, улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагаа, нийгмийг бүхэлд нь зохицуулдаг. Энэ нь бүхэл бүтэн улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагааны зорилго, чиглэлийг тодорхойлдог төдийгүй түүнийг бэхжүүлэх үүднээс юу нь зүйтэй, юу нь хүсээгүй, юуг зөвшөөрөгдөх, юуг зөвшөөрөхгүйг тодорхойлдог.

3) Функциональ дэд систем. Энэ нь улс төрийн үйл ажиллагааны хэлбэр, эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх арга барил, тэдгээрийн дунд хүчирхийллийн болон хүчирхийллийн бус хяналтын аргууд давамгайлж байгаагаар тодорхойлогддог.

Энэхүү дэд систем нь одоо байгаа эрх мэдлээ хадгалах боломжийг олгодог улс төрийн дэглэмийн үндэс суурь юм.

4) Харилцаа холбооны дэд систем. Энэ нь улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагааны явцад үүсдэг харилцааны цогц (эрх мэдлийн төлөөх тэмцэлтэй холбоотой нийгмийг удирдах харилцаа, одоо байгаа эрх зүйн хэм хэмжээнд тусгаагүй албан бус харилцаа) бөгөөд харилцан үйлчлэлийн янз бүрийн хэлбэр, зарчмуудыг агуулдаг. .

Энэ дэд систем нь улс төрийн тогтолцооны янз бүрийн институциудын (жишээлбэл, намууд - төр, ашиг сонирхлын бүлгүүд - намууд, улс төрийн тогтолцоо - эдийн засгийн систем гэх мэт) хоорондын холбоог тогтоодог. Үүнд төр, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд мэдээлэл дамжуулах сувгууд орно.

5) Соёл-үзэл суртлын дэд систем. Үүнд улс төрийн үзэл баримтлал, онол, үзэл бодлыг багтаасан бөгөөд улс төрийн зорилго, түүнд хүрэх арга замыг тодорхойлоход чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Соёл-үзэл суртлын дэд систем нь одоо байгаа нийгмийн загварыг хадгалах, хуулбарлах боломжийг олгодог. Үүний зэрэгцээ, зөвхөн баталгаажуулах төдийгүй нийгмийн бүтцийн энэхүү загварыг өөрчлөхтэй холбоотой үйл явцууд явагдаж байна.

Нийгмийн улс төрийн тогтолцооны үндсэн дэд систем бүрийг засгийн газрын гурван түвшинд зохион байгуулдаг.

Мега түвшин (төрийн төв аппарат);

Мезо түвшин (бүс нутгийн болон хотын захиргаа);

Институцжаагүй бичил түвшин (улс төрд олон нийтийн бүлэг, иргэдийн оролцоо).

Энэ бүтцийг аль ч нийгмийн улс төрийн тогтолцоонд ажиглаж болох боловч өөр өөр муж улсын тодорхой нөхцөлд эдгээр дэд системүүд бий болж, үйл ажиллагаагаа явуулдаг. янз бүрийн хэлбэрүүд. Тиймээс бодит улс төрийн тогтолцоо орчин үеийн ертөнцмаш олон янз.

Улс төрийн тогтолцоо нь дараахь асуудлуудыг шийдвэрлэхэд зориулагдсан болно.

Нийгмийн улс төрийн манлайлал (тохиромжтой зорилго тавих);

Хувь хүн, бүлгүүдийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, нийгмийн тогтолцооны бүрэн бүтэн байдалд заналхийлж буй зөрчилдөөнтэй нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэх (нийгмийн нэгдэл);

Нийгмийн гишүүдийг мэдэгдэж буй үзэл баримтлал, үнэт зүйлд чиглүүлэх (загварыг хадгалах);

Мэдээллийн урсгалын талаарх ойлголт, хариу үйлдэл (мэдээлэл, харилцааны дэмжлэг).

Улс төрийн тогтолцооны гол зорилго нь төрийн үйл хэргийг удирдах, удирдах явдал юм. Улс төрийн манлайлал бол нийгмийн хөгжлийн стратегийн зорилго, хэтийн төлөвийг тодорхойлох, менежмент нь түүнийг хэрэгжүүлэх явдал юм.