Εκεί που έχουν το δικαίωμα να έρχονται τα ΜΜΕ. Συστάσεις για έναν δημοσιογράφο που καλύπτει εκδηλώσεις που λαμβάνουν χώρα σε δημόσιο χώρο

24 Φεβρουαρίου 2016

Η Lena Letuchaya παραβιάζει τους νόμους εμφανιζόμενος σε κουζίνες εστιατορίων και λεηλατώντας δωμάτια ξενοδοχείων; Αποφασίσαμε να κατανοήσουμε τις νομικές περιπλοκές. Και ο δικηγόρος Oleg Pavlovich θα μας βοηθήσει σε αυτό

Η Lena Letuchaya παραβιάζει τους νόμους εμφανιζόμενος σε κουζίνες εστιατορίων και λεηλατώντας δωμάτια ξενοδοχείων; Αποφασίσαμε να κατανοήσουμε τις νομικές περιπλοκές. Και ο δικηγόρος Oleg Pavlovich θα μας βοηθήσει σε αυτό.

Φωτογραφία: Mikhail FROLOV

— Γιατί κάποιοι θεωρούν τον Letuchaya κακόβουλο παραβάτη και άλλοι - θεματοφύλακα του νόμου;

— Γεγονός είναι ότι οι περισσότεροι ρωσικοί νόμοι, δυστυχώς, είναι διατυπωμένοι με τέτοιο τρόπο ώστε να μπορούν να ερμηνευθούν υπέρ και των δύο μερών. Ας πάρουμε, για παράδειγμα, το άρθρο 47 του νόμου «Για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης», που ορίζει τα δικαιώματα του δημοσιογράφου: ο ανταποκριτής έχει το δικαίωμα να συλλέγει πληροφορίες. Και - περίοδος. Πού είναι η γραμμή που δεν πρέπει να περάσει ένας δημοσιογράφος;

— Ποια είναι τα κύρια επιχειρήματα υπερασπιστών και αντιπάλων;

— Οι υποστηρικτές της Lena Letuchaya πιστεύουν ότι ένας δημοσιογράφος έχει το δικαίωμα να εισέρχεται ελεύθερα στο μέρος όπου παρασκευάζεται το φαγητό που τρέφεται στους ανθρώπους και φροντίζουν ώστε αυτή η διαδικασία να πραγματοποιείται με πολιτισμένο τρόπο. Οι αντίπαλοι της Letuchaya θυμούνται μια τέτοια έννοια ως "δημόσιος ή δημόσιος χώρος" όπου ένας δημοσιογράφος έχει το δικαίωμα να συλλέγει ελεύθερα πληροφορίες. Και θέτουν ένα απολύτως εύλογο ερώτημα: η κουζίνα ενός ιδιωτικού καταστήματος που ασχολείται με την εστίαση είναι δημόσιος χώρος; Δεν υπάρχει ενιαία και σαφώς διατυπωμένη νομική γνώμη για το θέμα αυτό. Εδώ γεννιούνται πολλά ερωτήματα.

— Ας υποθέσουμε ότι η κουζίνα είναι ακόμα δημόσιος χώρος...

- Ναι, ας πούμε ότι ο ανταποκριτής μπορεί να πάει στην κουζίνα. Ας υποθέσουμε ότι μπορεί να χρησιμοποιήσει εγγραφή βίντεο, να επικοινωνήσει με το προσωπικό της κουζίνας και να την επιθεωρήσει για καθαριότητα και άλλα υγειονομικά πρότυπα. Ωστόσο, δεν μπορούμε να μιλήσουμε για ψάξιμο σε ψυγεία και ντουλάπια... Εδώ υπάρχει μια άλλη λεπτή γραμμή. Για παράδειγμα, νομίζω ότι αυτό μοιάζει περισσότερο είτε με επιθεώρηση είτε με αναζήτηση. Έχοντας μελετήσει το νόμο «Για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης», δεν θα βρείτε εκεί «άδεια» για έναν δημοσιογράφο, που έχει το δικαίωμα να λαμβάνει πληροφορίες από έναν πολίτη, να πιάσει την τσέπη κάποιου άλλου και να ελέγξει το περιεχόμενο του πορτοφολιού του. Ή μελέτη, με συγχωρείτε, την καθαριότητα των κάλτσών του ή τον βαθμό των τρυπών στα παπούτσια του.

Σημαντικό σημείο: Το κινηματογραφικό συνεργείο έρχεται φορώντας φόρμες.

— Το να έχεις ρόμπα, σκουφάκι ακόμα και ιατρικό βιβλίο δεν είναι απόλαυση για να μπεις στην κουζίνα.

— Αναφέρατε μια βιντεοκάμερα... Παίζει κάποιο ρόλο;

— Υπάρχει ένα τέτοιο πράγμα όπως το «δικαίωμα στην προσωπική εικόνα». Τα τηλεοπτικά συνεργεία μπορούν να κινηματογραφήσουν το προσωπικό του catering, ακόμα κι αν οι μάγειρες και οι σερβιτόροι δεν το θέλουν. Αλλά οι εικόνες τους μπορούν να δημοσιευτούν και να αναπαραχθούν μόνο με τη συγκατάθεσή τους.

— Κι αν ο Letuchaya μπει σε ένα ξενοδοχείο και πάρει τη ρεσεψιονίστ;

— Το ξενοδοχείο δεν είναι κρατική υπηρεσία, ούτε υπηρεσία τύπου. Το ξενοδοχείο είναι συνήθως ιδιωτικός οργανισμός, δεν έχει καμία υποχρέωση να παρέχει πληροφορίες που, για παράδειγμα, οι δημόσιοι υπάλληλοι υποχρεούνται να εκφράζουν. Εάν ένα άτομο κινηματογραφείται και λέει: «Είμαι αντίθετος!», είστε υποχρεωμένοι να σεβαστείτε τα δικαιώματα του συνομιλητή. Σημειώνω επίσης ότι η διακόσμηση κάθε εστιατορίου ή ξενοδοχείου είναι, ως ένα βαθμό, αντικείμενο πνευματικής ιδιοκτησίας. Ως σχεδιαστής, μπορώ να απαγορεύσω την αναπαραγωγή φωτογραφιών του εσωτερικού μου. Για παράδειγμα, γιατί σκέφτομαι: κάποιος θα πάρει και θα χρησιμοποιήσει τη σχεδιαστική μου κίνηση.

— Ας συνοψίσουμε: το πρόγραμμα Revizorro παραβιάζει νόμους ή όχι;

— Είναι σίγουρα αδύνατο να πούμε ότι οι συντάκτες του έργου κάνουν λάθος ή παραβιάζουν το νόμο. Προσωπικά, παίρνω μια συμβιβαστική θέση. Πιστεύω ότι ένας δημοσιογράφος έχει δικαίωμα πρόσβασης στην κουζίνα, αφού δεν είναι μια ευαίσθητη εγκατάσταση. Ένας έμπορος που κατασκευάζει προϊόντα δεν μπορεί να ταξινομήσει πληροφορίες σχετικά με την υγειονομική και επιδημιολογική κατάσταση ή άλλους κανονισμούς. Από την άλλη πλευρά, η έννοια του «εμπορικού μυστικού» παραμένει κάθε πρόσωπο που έχει το δικαίωμα στην ιδιωτική ιδιοκτησία και το απαραβίαστο της. Επίσης, ως δικηγόρος, πιστεύω ότι το να ψαχουλεύετε μέσα από ντουλάπια, να αγγίζετε τα τρόφιμα, να τα μυρίζετε, να τα μαζεύετε με τα δάχτυλά σας και να τα βγάζετε από τα ψυγεία και καταψύκτες- αυτό δεν είναι απολύτως νόμιμο.

— Τι συμβουλή θα δίνατε στους παραγωγούς του «Revizorro»;

— Ένας εκπρόσωπος του φορέα εποπτείας ή επιθεώρησης πρέπει να είναι μαζί τους ανά πάσα στιγμή. Αν, για παράδειγμα, πάρει μαζί του έναν εκπρόσωπο της Rospotrebnadzor, τότε αφήστε αυτόν τον σύντροφο να σκαρφαλώσει μέσα από τα ντουλάπια και αφήστε το κινηματογραφικό συνεργείο να καταγράψει τη διαδικασία.

— Πώς μπορείτε να εξηγήσετε έναν τόσο πενιχρό αριθμό σκαφών Revizorro; Είτε μία αγωγή, είτε δύο...

— Η ίδια η μεταβίβαση δεν έχει νομική σημασία. Αυτό είναι ένα προϊόν ενημέρωσης για τους καταναλωτές. Το πρόγραμμα δεν είναι λόγος να λογοδοτήσουμε. Επιπλέον, έχοντας μπει σε διαμάχη με οποιοδήποτε ομοσπονδιακό κανάλι, ο εστιάτορας βρίσκεται σε μια χαμένη κατάσταση. Ένα άτομο δεν έχει την ευκαιρία να απαντήσει επαρκώς. Ναι, ίσως σε ένα ή δύο χρόνια οι άνθρωποι της τηλεόρασης θα παραδεχτούν ότι ο Revizorro έκανε λάθος και το τηλεοπτικό κανάλι θα υποχρεωθεί να δημοσιεύσει μια διάψευση. Και θα το γράψουν με μικρά γράμματα στη γωνία. Οι εστιάτορες και οι ξενοδόχοι γνωρίζουν καλά ότι το τελικό αποτέλεσμα θα είναι μικρό. Εάν η μετάδοση του προγράμματος δεν επηρέασε την κερδοφορία της εγκατάστασης, ο ιδιοκτήτης απλώς θα εγκαταλείψει. Η δοκιμή είναι μια μακρά, δύσκολη και αρκετά δαπανηρή διαδικασία. Είναι πιο εύκολο να επιβιώσεις μια στιγμή ντροπής.

Είναι επίσημο: «Παρασκευές!»

— Το κανάλι έχει μια ομάδα δικηγόρων που ασχολείται μόνο με το έργο Revizorro. Ακόμη και πριν από την έναρξη των γυρισμάτων, επεξεργάστηκαν όλα τα νομικά ζητήματα και έδωσαν προσεκτικές οδηγίες στο συνεργείο ταινιών. Εκτός από το νόμο «για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης», η Lena Letuchaya καθοδηγείται από το διάταγμα της ρωσικής κυβέρνησης αριθ. 1036 «Σχετικά με την έγκριση των κανόνων για την παροχή υπηρεσιών Τροφοδοσία», υποχρεώνοντας τον ερμηνευτή να «παρέχει στον καταναλωτή την ευκαιρία να εξοικειωθεί με τους όρους παροχής υπηρεσιών τόσο στην αίθουσα όσο και εκτός της αίθουσας εξυπηρέτησης». Και ο καταναλωτής έχει το δικαίωμα να λαμβάνει «πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με τις βασικές καταναλωτικές ιδιότητες και την ποιότητα των προσφερόμενων προϊόντων υπηρεσιών εστίασης, καθώς και για τις συνθήκες προετοιμασίας των πιάτων». Στην πραγματικότητα, οι συνθήκες για την προετοιμασία των πιάτων γίνονται συχνότερα ο κύριος λόγος για τον οποίο οι εγκαταστάσεις δεν περνούν την επιθεώρηση "Revizorro".

Μια άλλη γνώμη: Sergey Zhorin, ειδικός του "Revizorro-show":


Στο έργο "Revizorro-show", η Lena Letuchaya και ο Kirill Nagiyev λένε πώς να μην κολλήσετε από πονηρούς εστιάτορες. Φωτογραφία: Κανάλι "Παρασκευή!"

— Σύμφωνα με το Νόμο «Για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης», ένας δημοσιογράφος έχει ορισμένα δικαιώματα να επισκέπτεται οργανισμούς, ιδρύματα και να λαμβάνει πληροφορίες με οποιοδήποτε μέσο που δεν απαγορεύεται από το νόμο. Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι τα δικαιώματα ενός δημοσιογράφου διευρύνονται κάπως σε σύγκριση με τα δικαιώματα ενός απλού πολίτη. Συνήθως οι εστιάτορες λένε ότι ένας δημοσιογράφος είναι αουτσάιντερ και του απαγορεύεται να μπει στην κουζίνα. Αν ακολουθήσουμε τη λογική των εστιατορίων, τότε για να μπουν οι πυροσβέστες στην κουζίνα σε περίπτωση πυρκαγιάς, πρέπει να γίνουν μέλη του προσωπικού του οργανισμού. Ο δημοσιογράφος εκτελεί το έργο του όπως ο νόμος προβλέπει και ορίζει η συντακτική ανάθεση. Δεν ήρθε απλώς να κοιτάξει μέσα στο τηγάνι.

Επιπλέον, εξέτασα πώς αξιολογούν τα δικαστήρια ποιος είναι αουτσάιντερ και ποιος όχι, και εάν ένα άτομο πρέπει να είναι στο προσωπικό του οργανισμού. Βρήκα πολλές δικαστικές αποφάσεις και αποφάσεις. Συγκεκριμένα, μη εξουσιοδοτημένα άτομα στην κουζίνα είναι υπάλληλοι οργανισμών που δεν είναι κατάλληλα εξοπλισμένοι. Δηλαδή ο εξοπλισμός και η παρουσία βιβλιαρίου υγείας είναι πρωταρχικά.

Μπορώ να πω με σιγουριά ότι είναι ξεκάθαρο και άψογο. Δεν είναι ξένη. Λαμβάνει πληροφορίες σύμφωνα με το νόμο «Περί ΜΜΕ». Δεν παραβιάζει τους κανόνες και τους κανονισμούς που διέπουν την πρόσβαση στην κουζίνα.

Δικαστήριο και υπόθεση

Πριν από μερικούς μήνες, η αλυσίδα γρήγορου φαγητού Royal Burger (που δραστηριοποιείται στην περιοχή Amur, την περιοχή Khabarovsk και την Primorye) κέρδισε μια δίκη κατά της Revizorro. Αιτία της αγωγής ήταν ένα επεισόδιο που προβλήθηκε στις 2 Ιανουαρίου 2015. Ο Letuchaya, έχοντας κατέβει στο εστιατόριο Vladivostok Royal Burger, είπε ότι οι εργάτες εκεί «δηλητηρίαζαν ανθρώπους με λάδι μηχανής», «όλα τα κέικ έχουν χαλάσει εδώ και πολύ καιρό» και τα σημάδια σε αυτά που πουλούσαν στους επισκέπτες έχουν αφαιρεθεί . Η εταιρεία Infinity FF, στην οποία ανήκει η αλυσίδα Royal Burger, θεώρησε ότι όλα αυτά τα λόγια επηρέασαν σε μεγάλο βαθμό τη φήμη των καταστημάτων της. Και προσέφυγε στο Διαιτητικό Δικαστήριο της Μόσχας. Αυτός, με τη σειρά του, διέταξε να διαψευστούν όλες οι κολακευτικές φράσεις, καθώς και να διαγραφεί η ηχογράφηση του άμοιρου προγράμματος από την ιστοσελίδα του καναλιού. Έχοντας διαγράψει το βίντεο, οι άνθρωποι της τηλεόρασης και οι δικηγόροι τους συνεχίζουν να επιμένουν ότι έχουν δίκιο.

«Πιστεύουμε ότι δεν υπήρξαν παραβιάσεις από την πλευρά του κινηματογραφικού συνεργείου και του τηλεοπτικού καναλιού ούτε στο συγκεκριμένο επεισόδιο ούτε σε επόμενα. Από αυτή την άποψη, δεν φοβόμαστε μηνύσεις από τους οργανισμούς και τις επιχειρήσεις που αναφέρονται στις ιστορίες του προγράμματος.

«Συμβουλεύω όλους τους εστιάτορες να μελετήσουν τους νόμους πιο προσεκτικά», είπε ο Flying, με τη σειρά του, στο τηλεοπτικό πρόγραμμα. - Και αντί να δικαιολογείστε, θα ήταν καλύτερα να καθαρίσετε την κουζίνα του καταστήματός σας!

Οι λάθος δέχθηκαν επίθεση

Μερικοί άνθρωποι προτιμούν να «λύνουν υποθέσεις» στο δικαστήριο, ενώ άλλοι προτιμούν να χρησιμοποιούν τις γροθιές τους.


Ο αγώνας στο Salekhard έγινε ίσως ο πιο δυνατός και ηχητικός. Φωτογραφία: Κανάλι "Παρασκευή!"

Γιαροσλάβ

Η παρουσιάστρια επισκέφτηκε εστιατόριο στο ανάχωμα. Οι εργαζόμενοι του καταστήματος υποδέχτηκαν την παρουσιάστρια, ήπια, αφιλόξενα. Προσπάθησαν να διώξουν την ίδια και το κινηματογραφικό συνεργείο από το εργαστήριο παραγωγής. Και οι δύο πλευρές έπρεπε να καλέσουν την αστυνομία.

Ανάπα

Η Letuchaya και το κινηματογραφικό της συνεργείο δέχθηκαν επίθεση από υπαλλήλους ενός από τα εστιατόρια, προσπαθώντας να αφαιρέσουν τη βιντεοκάμερα με κάθε κόστος. Οι ανακριτές της Anapa αρνήθηκαν να ανοίξουν ποινική υπόθεση εναντίον του ιδιοκτήτη του καφέ. Ωστόσο, ο Γενικός Εισαγγελέας ανέλαβε προσωπικά τον έλεγχο της έρευνας για την επίθεση.

Μούρμανσκ

Ένας φρουρός ασφαλείας στο καφέ Yunost της επιτέθηκε αφού ανακάλυψε ληγμένα ζυμαρικά στην κουζίνα του καταστήματος κατά τη διάρκεια των γυρισμάτων του επόμενου επεισοδίου του προγράμματος. Στο σημείο του συμβάντος έφτασε κλιμάκιο της αστυνομίας. Ωστόσο, τελικά, το περιφερειακό τμήμα του υπουργείου Εσωτερικών είπε στους δημοσιογράφους ότι δεν έλαβαν ποτέ δήλωση από το κινηματογραφικό συνεργείο.

Ομσκ

Οι υπάλληλοι του εστιατορίου «Old Omsk» απέκλεισαν την πορεία του κινηματογραφικού συνεργείου με ένα τραπέζι. Αποτέλεσμα ήταν να σπάσουν δύο κάμερες και ένα μικρόφωνο. Επιπλέον, ο Letuchaya βυθίστηκε δύο φορές κρύο νερόαπό έναν κουβά.

Salekhard

Φυσικά, αυτό μπορεί να ονομαστεί απλή σύμπτωση, αλλά μερικά είναι αστικά για τους επισκέπτες. Μεταξύ αυτών που εργάζονται ακόμη είναι το καφέ Victoria. Παρά τις αισχρότητες και τις απειλές από τους ιδιοκτήτες του καταστήματος, ο Letuchaya, συνοδευόμενος από δύο χειριστές, ξεκίνησε έλεγχο. Όταν το κινηματογραφικό συνεργείο έφτασε στην δύσοσμη τουαλέτα, η υπομονή των εργαζομένων του καφέ εξαντλήθηκε. Μάγειροι, φύλακες, ο ιδιοκτήτης του εστιατορίου, ακόμη και η σύζυγός του, κυριολεκτικά έδιωξαν το τηλεοπτικό συνεργείο έξω στον δρόμο και μετά τους επιτέθηκαν με τις γροθιές τους, προσπαθώντας να αφαιρέσουν τις κάμερες.

Κείμενο: Mikhail Ryabikov και Anton Araslanov (Ράδιο "KP")

"Revizorro"
Τετάρτη/18.00, Παρασκευή!

« »
Τετάρτη/19.00, Παρασκευή!

Με γενικός κανόναςΚάθε άτομο έχει δικαίωμα πρόσβασης σε δημόσιο χώρο. Οι δημόσιοι χώροι περιλαμβάνουν: κτίρια, κατασκευές, εδάφη, φυσικά αντικείμεναή ένας χώρος πιθανής τοποθεσίας ανθρώπων που μπορούν να αλληλεπιδρούν ελεύθερα. Συγκεκριμένα, τυπικοί τύποι δημόσιων χώρων είναι δρόμοι, στάδια, πάρκα, μέσα μαζικής μεταφοράς, καταστήματα λιανικής, αυλές, είσοδοι, σκάλες, ανελκυστήρες κτιρίων κατοικιών. επιχειρήσεις διασκέδασης (θέατρα, κινηματογράφοι, ανάκτορα πολιτισμού), παραλίες. Τα ιδρύματα ασφαλείας δεν ανήκουν σε δημόσιους χώρους (λόγω απουσίας σήμανσης δημόσιας πρόσβασης). Τα παιδιά των παιδιών μπορεί να μην ταξινομούνται πάντα ως τέτοια. Εκπαιδευτικά ιδρύματαΚαι ιατρικά ιδρύματα, λόγω της παρουσίας σε ορισμένες περιπτώσεις ειδικής ρύθμισης πρόσβασης στους χώρους αυτών των ιδρυμάτων (π.χ. σχολεία ή εντατικές μονάδες νοσοκομείων), καθώς και ειδικό καθεστώς για τη διάδοση πληροφοριών για παιδιά (άρθρο 152.1 του Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άρθρο 41 του νόμου για τα μέσα ενημέρωσης) και ιατρικά μυστικά.

Ταυτόχρονα, η κάλυψη οποιασδήποτε μαζικής εκδήλωσης από τους δημοσιογράφους, ιδιαίτερα των μαζικών διαμαρτυριών (ανεξάρτητα από τη συμφωνία τους με τις αρχές), είναι ιδιαίτερα σημαντικό για έναν δημοσιογράφο να θυμάται τα επαγγελματικά του δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του. Αυτό όχι μόνο θα μειώσει τους επαγγελματικούς κινδύνους, θα βοηθήσει τον δημοσιογράφο να περιηγηθεί σε μια δύσκολη κατάσταση, αλλά μερικές φορές θα αποφύγει την επιθετικότητα και τη βία εναντίον του.

  • Σε κάθε περίπτωση, ένας δημοσιογράφος έχει το δικαίωμα να επισκέπτεται και να κινηματογραφεί σε δημόσιους χώρους. Τυχόν περιορισμοί στο δικαίωμα πρόσβασης σε πληροφορίες που βρίσκονται σε δημόσιους χώρους, σε μέρη όπου υπάρχουν μεγάλες συγκεντρώσεις πολιτών, μπορούν να θεσπιστούν μόνο σε επίπεδο Ρωσικής Ομοσπονδίας και πρέπει να εγκριθούν από το Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Χωρίς καταστατικό Κανονισμοίδεν μπορεί να περιορίσει το δικαίωμα που θεσπίζει το άρθρο. 29 του Συντάγματος και το άρθ. 47 του Νόμου για τα ΜΜΕ. Κατ 'αρχήν, καμία εντολή από τους επικεφαλής εμπορικών επιχειρήσεων δεν μπορεί να περιορίσει το δικαίωμα πρόσβασης σε πληροφορίες σε δημόσιο χώρο, που καθιερώνεται σε επίπεδο ομοσπονδιακής νομοθεσίας, και τέτοιοι περιορισμοί είναι παράνομοι.
  • Ο δημοσιογράφος έχει δικαίωμα επισκεφθείτε ειδικά προστατευμένα μέρη<…>ταραχές και μαζικές συγκεντρώσεις πολιτών,<…>παρευρεθούν σε συγκεντρώσειςκαι διαδηλώσεις» ( ρήτρα 7, μέρος 1, άρθ. 47 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα ΜΜΕ).
  • Δεν απαιτείται διαπίστευση ή προηγούμενη έγκριση από κυβερνητικές και τοπικές αρχές, αστυνομία, διοργανωτές ή ιδιοκτήτες εγκαταστάσεων επιχειρήσεων που σχετίζονται με δημόσιους χώρους (αγορές, σούπερ μάρκετ, χώροι στάθμευσης, πάρκα κ.λπ.) για την επίσκεψη και την κάλυψη της στον Τύπο.
  • Ο δημοσιογράφος έχει δικαίωμα να κάνετε ηχογραφήσεις, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης εξοπλισμού ήχου και βίντεο, κινηματογράφησης και φωτογραφίας» ( άρθρο 6 μέρος 1 άρθ. 47 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα ΜΜΕ).
  • Ένας δημοσιογράφος έχει το δικαίωμα να κινηματογραφεί και να φωτογραφίζει πρόσωπα που βρίσκονται σε δημόσιο χώρο και συμμετέχουν σε οποιαδήποτε δημόσια εκδήλωση, συμπεριλαμβανομένης της συγκέντρωσης, αστυνομικών, ιδιωτικών εταιρειών ασφαλείας που προστατεύουν τη δημόσια τάξη. Η ίδια η διαδικασία φωτογράφισης και βιντεοσκόπησης δεν αποτελεί παραβίαση του δικαιώματος της ιδιωτικής ζωής, ούτε του δικαιώματος σε εικόνα, ούτε αποκάλυψη προσωπικών δεδομένων των προσώπων που απεικονίζονται στην εικόνα. Ενδεχόμενη παράβαση θα μπορούσε να είναι η διανομή εικόνας πολίτη χωρίς τη συγκατάθεσή του, αν μιλάμε φράζω(φωτογραφία πορτραίτου) (άρθρο 152.1 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Αυτή η συγκατάθεση δεν απαιτείται εάν:

1) η χρήση της εικόνας πραγματοποιείται για κρατικά, δημόσια ή άλλα δημόσια συμφέροντα.

2) η εικόνα ενός πολίτη αποκτήθηκε κατά τη διάρκεια των γυρισμάτων, τα οποία πραγματοποιούνται σε χώρους ανοιχτούς στο κοινό ή σε δημόσιες εκδηλώσεις (συναντήσεις,<…>αθλητικούς αγώνες και παρόμοιες εκδηλώσεις),

  • Κατόπιν αιτήματος ενός πολίτη, ένας δημοσιογράφος θα πρέπει να σταματήσει να κινηματογραφεί έναν ιδιώτη (έναν απλό πολίτη, έναν επισκέπτη σε δημόσιο χώρο) προκειμένου να αποφευχθεί η εντατικοποίηση της σύγκρουσης και οι εκδηλώσεις επιθετικότητας, που μπορεί να έχουν ως αποτέλεσμα την εφαρμογή των κατάλληλων μέτρων και στα δύο ο πολίτης συμμετέχων (ειδικά αν είναι συμμετέχων στο συλλαλητήριο) και ο δημοσιογράφος.
  • Βάσει του γεγονότος ότι οι δημοσιογράφοι που έχουν συντακτικές ταυτότητες και εκτελούν εργασίες από συντακτικά γραφεία έχουν το πλήρες δικαίωμα να καλύπτουν δημόσιες εκδηλώσεις και να επισκέπτονται δημόσιους χώρους, συμπεριλαμβανομένων των ειδικά προστατευόμενων, και «τόπων συγκέντρωσης πολιτών» και συγκεντρώσεων, ανεξάρτητα από το αν είναι «συμφωνημένοι» εάν είναι με τις εξουσιοδοτημένες αρχές, τότε εμποδίζουν τον δημοσιογράφο να εκτελέσει τη δική του επαγγελματική δραστηριότηταείναι παράβαση.
  • Σε περίπτωση συγκέντρωσης, ένας δημοσιογράφος θα πρέπει να αποφασίσει εκ των προτέρων με ποιο καθεστώς θα πάει στη συγκέντρωση - ως πολίτης ή ως δημοσιογράφος για να το καλύψει στα ΜΜΕ. Αυτό είναι σημαντικό γιατί ό,τι είναι δυνατό για έναν δημοσιογράφο δεν είναι πάντα δυνατό για έναν συμμετέχοντα. ( Για παράδειγμα, ένας δημοσιογράφος έχει το δικαίωμα να καλύψει, μεταξύ άλλων, μια συγκέντρωση που δεν έχει εγκριθεί από τις αρχές και ενέργειες συμμετεχόντων που υπερβαίνουν τη συμφωνημένη μορφή μιας δημόσιας εκδήλωσης, ενώ η συμμετοχή σε μια τέτοια ενέργεια είναι δυνητικά τιμωρούμενη).
  • Εάν είναι δυνατόν, ένας δημοσιογράφος που εργάζεται στο χώρο μιας μαζικής δράσης θα πρέπει να έχει μια πινακίδα αναγνώρισης "Πρέσσα" - είτε ένα γιλέκο με μια τέτοια επιγραφή, είτε ένα σήμα για καλύτερη αναγνώριση στο πλήθος και για να υποδεικνύει την κατάστασή του. Το ερώτημα εάν η ταύτιση θα συμβάλει στην εκπλήρωση του συντακτικού έργου ή όχι, σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, ο δημοσιογράφος μπορεί να αποφασίσει ανεξάρτητα.
  • Ο δημοσιογράφος είναι υποχρεωμένος» κατά την άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων, κατόπιν αιτήματος, προσκομίστε συντακτική ταυτότητα ή άλλο έγγραφο που να αποδεικνύει την ταυτότητα και την εξουσία του δημοσιογράφου"(ρήτρα 9, μέρος 1, άρθρο 49 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης). Το έγγραφο ταυτοποίησης είναι διαβατήριο (καλύτερα να έχετε μαζί σας επικυρωμένη φωτοαντίγραφο του διαβατηρίου, το οποίο δεν απαγορεύεται και συνάδει πλήρως με την υποχρέωση να το φυλάξετε προσεκτικά αναγραφόμενο στο διαβατήριο). Εάν ένας δημοσιογράφος δεν έχει στα χέρια του συντακτική ταυτότητα σε περίπτωση που κινδυνεύει, πρέπει να υπάρχει γραπτή συντακτική ανάθεση υπογεγραμμένη από τον εκδότη και με τη σφραγίδα της σύνταξης ΜΜΕ για την πιστοποίηση των διαπιστευτηρίων του ως δημοσιογράφου.
  • Ο δημοσιογράφος, όπως και οι συμμετέχοντες, θα πρέπει, προκειμένου να αποφευχθεί η σύγκρουση με τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου κατά τη διάρκεια μιας δημόσιας εκδήλωσης, « τηρούν τη δημόσια τάξη και τους κανονισμούς για τη διεξαγωγή δημόσιας εκδήλωσης» ( Ρήτρα 2, Μέρος 3, Άρθρο 6 Ομοσπονδιακός νόμος«Περί συνελεύσεων, συγκεντρώσεων, διαδηλώσεων, πομπών και πικετών»).Επομένως, δεν πρέπει να μπείτε σε μπελάδες!
  • Οποιαδήποτε παραβίαση των επαγγελματικών δικαιωμάτων του δημοσιογράφου (είτε απαγόρευση γυρισμάτων, απομάκρυνση από δημόσιο χώρο, ζημιά σε συντακτική περιουσία (φωτογραφικός εξοπλισμός και βίντεο) απαιτεί καταγραφή. Για κάθε τέτοιο γεγονός, είναι επιτακτική ανάγκη να επικοινωνήσετε με την εισαγγελία με αίτημα να κινήσει ποινική υπόθεση για παρεμπόδιση των νόμιμων επαγγελματικών δραστηριοτήτων ενός δημοσιογράφου (άρθρο 144 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Και εν κατακλείδι. Ένας δημοσιογράφος είναι ένα άτομο που εκπληρώνει ένα δημόσιο καθήκον, προστατεύει τα δημόσια συμφέροντα, αυτά είναι τα «μάτια» και τα «αυτιά» της κοινωνίας μας. Η δουλειά του είναι να ενημερώνει έγκαιρα το κοινό για τα τρέχοντα γεγονότα. Οι παραβιάσεις των δικαιωμάτων τους για πρόσβαση σε πληροφορίες και η κανονική άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων παραβιάζουν αυτόματα τα δικαιώματα εκατοντάδων χιλιάδων Ρώσων να λαμβάνουν έγκαιρες πληροφορίες για γεγονότα που λαμβάνουν χώρα στη χώρα.

Η νομοθεσία για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης δεν περιορίζεται μόνο στο νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης", αλλά συνίσταται επιπλέον σε αυτήν από άλλες νομοθετικές πράξεις που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης" και περιλαμβάνει επίσης νομοθεσία για τα μέσα ενημέρωσης των θεμάτων Ρωσική Ομοσπονδία. Επίσης, μεταξύ των κανόνων της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα μέσα ενημέρωσης είναι οι κανόνες για την οργάνωση και τις δραστηριότητες των μέσων ενημέρωσης που θεσπίζονται από διακρατικές συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εάν διαφέρουν από τους κανόνες του παρόντος νόμου.

Έτσι, το συνολικό εύρος των επαγγελματικών δικαιωμάτων ενός δημοσιογράφου καθορίζεται από το σύνολο των δικαιωμάτων που του παρέχονται από το άρθρο. 47 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης", άλλες ομοσπονδιακές και περιφερειακές νομοθετικές πράξεις, διεθνείς συνθήκες της Ρωσίας. Επιπλέον, τα διεθνή πρότυπα θα έχουν προτεραιότητα εάν διαφέρουν από τους κανόνες που θεσπίζονται από τον παρόντα Νόμο.

Ας εξετάσουμε λεπτομερέστερα ορισμένες διατάξεις του άρθρου. 47 του Νόμου για τα ΜΜΕ, που ορίζει: Ο δημοσιογράφος έχει δικαίωμα:

1) Αναζήτηση, αίτημα, λήψη και διανομή πληροφοριών.

Το δικαίωμα ενός δημοσιογράφου να έχει πρόσβαση σε πληροφορίες αντιστοιχεί άμεσα με το δικαίωμα κάθε πολίτη να λαμβάνει δημόσια διαθέσιμες και απεριόριστες πληροφορίες, που κατοχυρώνεται στο νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Περί Πληροφοριών, Πληροφοριών και Προστασίας Πληροφοριών». Ωστόσο, λόγω των ιδιαιτεροτήτων του επαγγέλματος των δημοσιογράφων για επιχειρησιακές και αποτελεσματική εργασίαΤο δηλωμένο δικαίωμα πρόσβασης σε πληροφορίες δεν τους αρκεί, χρειάζονται έναν καλά ανεπτυγμένο μηχανισμό για την εφαρμογή αυτού του δικαιώματος στην πράξη. Αυτός ο μηχανισμός περιγράφεται εν μέρει σε αυτό το άρθρο και εκφράζεται στο διάφορες μορφέςάσκηση του δικαιώματος πρόσβασης σε πληροφορίες. Αναλύονται αναλυτικά στο πρώτο κεφάλαιο της εργασίας.

Κατά την άσκηση των επαγγελματικών του δικαιωμάτων, ο δημοσιογράφος υποχρεούται να προσκομίσει κατόπιν αιτήματος συντακτική ταυτότητα ή άλλο έγγραφο ταυτοποίησης (άρθρο 9 του άρθρου 49 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης»), καθώς και να σέβεται τα δικαιώματα και έννοµα συµφέροντα πολιτών και οργανισµών.

2) Επισκεφτείτε κυβερνητικούς φορείς και οργανισμούς, επιχειρήσεις και ιδρύματα, φορείς δημόσιοι σύλλογοιή την υπηρεσία τύπου τους.

3) Να γίνονται δεκτοί από υπαλλήλους σε σχέση με αίτημα για πληροφορίες.

4) Αποκτήστε πρόσβαση σε έγγραφα και υλικό, με εξαίρεση τα αποσπάσματα τους που περιέχουν πληροφορίες που αποτελούν κρατικό, εμπορικό ή άλλο απόρρητο που προστατεύεται ειδικά από το νόμο.

5) Αντιγραφή, δημοσίευση, ανακοίνωση ή με άλλο τρόπο αναπαραγωγή εγγράφων και υλικού, με την επιφύλαξη των απαιτήσεων του πρώτου μέρους του άρθρου 42 του παρόντος νόμου.

Όλα τα τεκμηριωμένα στοιχεία που περιήλθαν στην κατοχή του δημοσιογράφου κατά τη διαδικασία εκπλήρωσης του επαγγελματικού του καθήκοντος, από οποιονδήποτε με νόμιμο τρόπο, μπορεί να αντιγραφεί από αυτόν, να δημοσιευθεί σε έντυπα μέσα, να ανακοινωθεί σε οπτικοακουστικά μέσα ή να διανεμηθεί με οποιονδήποτε άλλο τρόπο. Η μόνη προϋπόθεση για τη διάδοση αυτών των πληροφοριών ορίζεται από τον νομοθέτη με τη μορφή του απαράδεκτου παραβίασης των πνευματικών δικαιωμάτων, των δικαιωμάτων δημοσίευσης και άλλων δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Ο συγγραφέας ή άλλο πρόσωπο που έχει τα δικαιώματα του έργου μπορεί να ορίσει ρητώς τους όρους και τη φύση της χρήσης του έργου που παρέχεται στους συντάκτες (Μέρος 1 του άρθρου 42 του Νόμου για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης και σχολιασμός αυτού).

6) Πραγματοποιήστε ηχογραφήσεις, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης εξοπλισμού ήχου και εικόνας, κινηματογράφησης και φωτογραφίας, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται από το Νόμο.

Η διατύπωση αυτής της διάταξης του άρθρου παρέχει μια λίστα πιθανών τύπων ηχογράφησης που μπορεί να κάνει ένας δημοσιογράφος, καταγράφοντας γεγονότα, περιστάσεις, γεγονότα, φαινόμενα ζωής, δηλαδή αναζήτηση και λήψη (συμπεριλαμβανομένης της εγγραφής) πληροφοριών. Εκτός από την εγγραφή με τη χρήση διαφόρων τεχνικών μέσων, φυσικά, στους πιθανούς τύπους ηχογράφησης περιλαμβάνονται και τακτική εγγραφή σε χαρτί (σε σημειωματάριο, τετράδιο κ.λπ.), γραπτές σημειώσεις.

Ο νόμος ρυθμίζει μόνο μερικές περιπτώσεις όπου το δικαίωμα ενός δημοσιογράφου να κάνει μια ηχογράφηση μπορεί να περιοριστεί. Το πρώτο και βασικότερο είναι η παραγωγή ηχογραφήσεων κατά τη διάρκεια της ακροαματικής διαδικασίας. Κατά γενικό κανόνα, οι νομικές διαδικασίες στη Ρωσία διεξάγονται ανοιχτά και δημόσια. Όλοι έχουν το δικαίωμα να παρίστανται στις δίκες, καθώς, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 123 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι διαδικασίες σε όλα τα δικαστήρια είναι ανοιχτές. Η αρχή της δημοσιότητας των δικαστικών ακροάσεων σημαίνει επίσης ότι όχι μόνο οι ακροατές, συμπεριλαμβανομένων των δημοσιογράφων, έχουν δικαίωμα να τις παρακολουθήσουν, αλλά μπορούν επίσης να πραγματοποιούν επιτρεπόμενους τύπους ηχογραφήσεων. Ορισμένοι τύποι ηχογράφησης επιτρέπονται ρητά από το νόμο για όλους όσοι είναι παρόντες σε μια ανοιχτή ακρόαση (ηχογράφηση σε σημειωματάριο, ηχογράφηση για άλλους απαιτείται η άδεια του προέδρου της υπόθεσης (βίντεο και φωτογράφιση).

Η μαγνητοσκόπηση, η φωτογράφιση και η παραγωγή βίντεο συνοδεύονται από κίνηση στην αίθουσα, εγκατάσταση μικροφώνων, φωτιστικάκαι τα λοιπά. Και η ίδια η διαδικασία λήψης συνδέεται με πρόσθετες παρεμβολές φωτός και ήχου (φλας, ήχος που παράγεται από την κάμερα τη στιγμή της λήψης κ.λπ.) Όλα αυτά δημιουργούν πρόσθετες δυσκολίες στη διατήρηση της σωστής τάξης στην αίθουσα και περιπλέκουν το έργο των κριτών. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο νόμος απαιτεί να λάβουν την άδειά τους για την παραγωγή φιλμ, φωτογραφίας και βίντεο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας.

7) Επίσκεψη ειδικά προστατευμένων χώρων από φυσικές καταστροφές, ατυχήματα και καταστροφές, ταραχές και μαζικές συγκεντρώσεις πολιτών, καθώς και περιοχές στις οποίες έχει κηρυχθεί κατάσταση έκτακτης ανάγκης. συμμετέχουν σε συγκεντρώσεις και διαδηλώσεις.

8) Ελέγξτε την ακρίβεια των πληροφοριών που του παρέχονται.

Το άρθρο 49 (ρήτρα 2, μέρος 1) περιέχει παρόμοιο καθήκον για έναν δημοσιογράφο - να ελέγχει την ακρίβεια των πληροφοριών που αναφέρει. Ενόψει της υποχρέωσης που επιβάλλεται στον δημοσιογράφο να ελέγχει την ακρίβεια όλων όσων του διαβιβάζονται, είναι φυσικό ο δημοσιογράφος να έχει το δικαίωμα να μην δεχτεί το λόγο του, αλλά να ελέγχει τις πληροφορίες που του αναφέρονται. Η υποχρέωση συνολικής επαλήθευσης πληροφοριών και διάδοσης μόνο αξιόπιστων πληροφοριών είναι ένας από τους βασικούς πυλώνες της κοινωνικά υπεύθυνης δημοσιογραφίας.

Ένας δημοσιογράφος μπορεί να επαληθεύσει την ακρίβεια των πληροφοριών που του αναφέρθηκαν ελέγχοντας αυτές τις πληροφορίες μέσω εναλλακτικών πηγών πληροφοριών, αντιγράφοντας έγγραφα, ηχογραφώντας και κινηματογραφώντας, συναντήσεις και συνομιλίες με αξιωματούχους, χρησιμοποιώντας πληροφορίες που παρέχονται από εμπιστευτικούς πληροφοριοδότες κ.λπ.

9) Να εκφράζει τις προσωπικές του κρίσεις και εκτιμήσεις σε μηνύματα και υλικά που προορίζονται για διανομή με την υπογραφή του.

Το δικαίωμα ενός πολίτη να εκφράζει τη γνώμη του κατοχυρώνεται στο θεμελιώδη νόμο του κράτους - το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το άρθρο 29 του οποίου ορίζει: «1. Ο καθένας έχει εγγυημένη ελευθερία σκέψης και λόγου αναγκάζονται να εκφράσουν τις απόψεις και τις πεποιθήσεις τους ή να τις αποκηρύξουν». Εκτός από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το δικαίωμα στην ελευθερία της έκφρασης κατοχυρώνεται επίσης από την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, το άρθρο 10 της οποίας κατοχυρώνει το δικαίωμα του καθενός στην ελευθερία της έκφρασης. Παρόμοιο δικαίωμα κατοχυρώνεται στο άρθ. 19 του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα. Το δικαίωμα στην ελευθερία της έκφρασης είναι ένα από τα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα, το οποίο μπορεί να περιοριστεί μόνο σε περιπτώσεις σαφώς καθορισμένες από το νόμο, όταν υπάρχει πραγματική ανάγκη για τέτοιου περιορισμούς σε μια δημοκρατική κοινωνία. Ειδικότερα, ως εξαντλητικός κατάλογος των σκοπών εισαγωγής ενός τέτοιου περιορισμού στο άρθρο. Το άρθρο 10 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης προσδιορίζει τα συμφέροντα: εθνική ασφάλεια, εδαφική ακεραιότητα ή δημόσια ασφάλεια, πρόληψη αταξίας ή εγκληματικότητας, προστασία της υγείας ή των ηθών, προστασία της φήμης ή των δικαιωμάτων άλλων, πρόληψη της αποκάλυψης πληροφοριών που λαμβάνονται εμπιστευτικά, ή τη διασφάλιση της εξουσίας και της αμεροληψίας του δικαστικού σώματος. Κάθε περιορισμός πρέπει να προβλέπεται από το νόμο.

Η σχολιαζόμενη διάταξη του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης αντιγράφει το δικαίωμα κάθε πολίτη να εκφράζει τη γνώμη του σε σχέση με τις επαγγελματικές δραστηριότητες ενός δημοσιογράφου, δίνοντάς του το δικαίωμα να εκφράζει τις προσωπικές του κρίσεις και εκτιμήσεις σε μηνύματα και υλικό που προορίζεται για διανομή την υπογραφή του. Κρίση, εκτίμηση, γνώμη, θέση - σε αυτή την κατάσταση είναι συνώνυμα και εκφράζουν μια ενιαία έννοια, η οποία μπορεί να χαρακτηριστεί ως υποκειμενική αξιολογική δήλωση, μια έκφραση σχετικά με γεγονότα, περιστάσεις, φαινόμενα, πρόσωπα, τις πράξεις, τις πράξεις τους κ.λπ. Η γνώμη χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι δεν μπορεί να επαληθευτεί ως προς τη συμμόρφωσή της με την πραγματικότητα, καθώς, λόγω της υποκειμενικής φύσης της, μπορεί να διαφέρει από άτομο σε άτομο. διαφορετικοί άνθρωποισχετικά με το ίδιο γεγονός της πραγματικότητας. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ερμηνεύοντας τις διατάξεις του άρθ. 10 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης, διευκρίνισε ότι ο όρος «έκφραση» περιλαμβάνει την έκφραση δημιουργικών απόψεων. Δήλωσε ότι «το άρθρο 10 περιλαμβάνει την ελευθερία έκφρασης δημιουργικών απόψεων - ιδίως στο πλαίσιο της ελευθερίας λήψης και μετάδοσης πληροφοριών και ιδεών - που καθιστά δυνατή τη συμμετοχή στη δημόσια ανταλλαγή πολιτιστικών, πολιτικών και κοινωνικών ιδεών και πληροφοριών όλων είδη." Ωστόσο, η έννοια της «έκφρασης της γνώμης κάποιου» (που μεταφράζεται από τα αγγλικά κυριολεκτικά ως «αυτοέκφραση»), όπως χρησιμοποιείται στο άρθρο 10 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης καθώς και στη ρωσική νομοθεσία, αναφέρεται κυρίως στην έκφραση γνώμης σε σχέση με την απόδειξη και διάδοση πληροφοριών και ιδεών, αλλά όχι στη φυσική έκφραση των συναισθημάτων.

Ακριβώς λόγω όλων των παραπάνω είναι αδύνατο να αναγνωριστεί μια αξιακή κρίση (γνωμοδότηση) ως ασύμβατη με την πραγματικότητα και να την αντικρούσει (π.χ. σύμφωνα με τα άρθρα 43-45 του νόμου αυτού ή το άρθρο 152 ΑΚ της Ρωσικής Ομοσπονδίας), καθώς αυτό θα παραβιάζει άμεσα το δικαίωμα ενός ατόμου να εκφράζει τη γνώμη του και θα έρχεται σε αντίθεση με το Μέρος 3 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο λέει ότι «κανείς δεν μπορεί να εξαναγκαστεί να εκφράσει τις απόψεις και τις πεποιθήσεις του ή να τις αποκηρύξει. ” Η διάψευση μιας γνώμης στο δικαστήριο (δηλαδή, με τη βία) θα πρέπει να θεωρείται ως εξαναγκασμός να αρνηθεί κάποιος να εκφράσει τη γνώμη του ή να αποκηρύξει τη γνώμη του ως τέτοια.

Στην πρακτική του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, υπάρχει μια πλούσια επιλογή αποφάσεων που έχουν προστατεύσει το ανθρώπινο δικαίωμα να εκφράζει τη γνώμη του, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος των δημοσιογράφων να εκφράζουν αξιολογικές κρίσεις. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και μετά το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, στο οποίο μετατράπηκε πρόσφατα, έχουν ερμηνεύσει πολλές φορές την έννοια του «δικαιώματος να εκφράζει κανείς τη γνώμη του» σε σχέση με συγκεκριμένες καταστάσεις. Τώρα αυτές οι διατάξεις των αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου αποτελούν την επίσημη ερμηνεία του ίδιου του κειμένου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης.

Το ζήτημα της διάκρισης μεταξύ γεγονότων και γνώμης εξετάζεται επίσης στους ηθικούς κώδικες της δημοσιογραφίας. Έτσι, ο Κώδικας Επαγγελματικής Δεοντολογίας του Ρώσου Δημοσιογράφου στην παράγραφο 3 αναφέρει τα εξής: «Ένας δημοσιογράφος είναι υποχρεωμένος να διακρίνει σαφώς στις αναφορές του μεταξύ των γεγονότων που αναφέρει και του τι συνιστά απόψεις, εκδοχές ή υποθέσεις, ταυτόχρονα στο επαγγελματικές δραστηριότητες δεν χρειάζεται να είναι ουδέτερος».

Γι' αυτό το άρθρο 47 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης, ενώ σέβεται το δικαίωμα του καθενός να εκφράζει τη γνώμη του, αναγνωρίζει επίσης το δικαίωμα του δημοσιογράφου να εκφράζει τις προσωπικές του κρίσεις και εκτιμήσεις σε μηνύματα και υλικό που προορίζεται για διανομή υπό την υπογραφή του. Επιπλέον, μια ένδειξη ότι ένας δημοσιογράφος έχει το δικαίωμα να εκφράσει την άποψή του σε εκείνα τα υλικά που διανέμονται υπό την υπογραφή του αντιπροσωπεύει μια ορισμένη εγγύηση ότι οι αναγνώστες (θεατές, ακροατές) θα γνωρίζουν ότι αυτή η γνώμη ανήκει σε αυτόν τον δημοσιογράφο (πολίτη). Εάν το υλικό που διανέμεται είναι υπογεγραμμένο με ψευδώνυμο ή δεν έχει καθόλου υπογραφή, τότε αυτό το υλικό μπορεί να θεωρηθεί ως εκδοτικό. Δηλαδή, ευθύνη για τη διανομή του θα φέρει αποκλειστικά η σύνταξη των ΜΜΕ, που είναι νομικό πρόσωπο, ή ο ιδρυτής της σύνταξης, εάν η σύνταξη δεν είναι ένα. Και, όπως γνωρίζετε, το δικαίωμα έκφρασης γνώμης ανήκει μόνο σε έναν πολίτη, οντότηταδεν μπορεί να εκφράσει την «προσωπική» του γνώμη. Στην πράξη, η δυνατότητα διάδοσης δηλώσεων αξιολογικής, συμπεριλαμβανομένης της κριτικής, φύσης επεκτείνεται και σε εκείνα τα υλικά που υπογράφονται με ψευδώνυμο ή δημοσιεύονται σε έντυπη μορφή (μετάδοση) χωρίς να αναφέρεται ο συγγραφέας.

10) Αρνείται να ετοιμάσει κάτω από την υπογραφή του ένα μήνυμα ή υλικό που έρχεται σε αντίθεση με τα πιστεύω του.

11) Αφαιρέστε την υπογραφή του από ένα μήνυμα ή υλικό, το περιεχόμενο του οποίου, κατά τη γνώμη του, παραμορφώθηκε κατά τη διαδικασία προετοιμασίας της σύνταξης, ή να απαγορεύσετε ή να ορίσετε με άλλο τρόπο τους όρους και τη φύση της χρήσης αυτού του μηνύματος ή υλικού σύμφωνα με το πρώτο μέρος του άρθρου 42 του νόμου αυτού.

12) Διανέμει μηνύματα και υλικό που έχει ετοιμάσει με την υπογραφή του, με ψευδώνυμο ή χωρίς υπογραφή.

Δηλαδή, το υλικό μπορεί να υπογραφεί κατά την κρίση του συγγραφέα είτε με το πραγματικό του όνομα (με τη μορφή που ορίζει ο ίδιος) είτε με πλασματικό όνομα (ψευδώνυμο) και μπορεί επίσης να διανεμηθεί χωρίς καθόλου υπογραφή - δηλαδή ανώνυμα. Ένα παρόμοιο δικαίωμα παρέχεται σε έναν δημοσιογράφο όχι μόνο από το νόμο, αλλά και από ένα έγγραφο που εγκρίθηκε από την επαγγελματική κοινότητα - τον Κώδικα Επαγγελματικής Δεοντολογίας των Ρώσων Δημοσιογράφων. Η παράγραφος 3 του Κώδικα ορίζει: «Ο δημοσιογράφος είναι υπεύθυνος με το όνομά του και τη φήμη του για την αξιοπιστία οποιουδήποτε μηνύματος και τη δικαιοσύνη οποιασδήποτε κρίσης που διαδίδεται με την υπογραφή του, με το ψευδώνυμο ή ανώνυμα, αλλά με γνώση και συγκατάθεσή του»42.

Το άρθρο 19 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει ότι ένας πολίτης αποκτά και ασκεί δικαιώματα και υποχρεώσεις με το όνομά του, συμπεριλαμβανομένου του επωνύμου και του ονόματος, καθώς και του πατρώνυμου. Επιπλέον, στην περίπτωση και με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος, ο πολίτης μπορεί να χρησιμοποιήσει ψευδώνυμο (πλασματικό όνομα).

Ψευδώνυμο (από Ελληνικές λέξεις- ψευδώνυμο - ψέμα και όνυμα - όνομα) - "το συμβατικό όνομα του συγγραφέα ή του καλλιτέχνη, το οποίο αντικαθιστά το πραγματικό του όνομα και το επώνυμό του (ή και τα δύο). Ο νόμος δεν επιτρέπει την αποκάλυψη ψευδωνύμου χωρίς τη συγκατάθεση του δημιουργού, εκτός στις περιπτώσεις που το ψευδώνυμο χρησιμοποιείται με σκοπό την πλαστογράφηση της πατρότητας»43.

Η ισχύουσα νομοθεσία, δηλαδή ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Περί πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγενικών δικαιωμάτων» στο άρθρο 15 προβλέπει το δικαίωμα του δημιουργού να ορίζει ένα έργο όταν χρησιμοποιείται με ψευδώνυμο.

"Το ψευδώνυμο χρησιμοποιείται κατόπιν αιτήματος του συγγραφέα. Κανείς δεν μπορεί να κάνει αλλαγές στο ψευδώνυμο που έχει επιλέξει ο συγγραφέας. Οποιοδήποτε όνομα ή πλασματικό όνομα μπορεί να υποδειχθεί ως ψευδώνυμο. Το ζήτημα της πιθανότητας χρήσης ενός παράφωνου ή παραπλανητικού ψευδωνύμου ( Για παράδειγμα, συμπίπτει με το πραγματικό όνομα άλλου διάσημου προσώπου) ο νόμος δεν έχει επιλυθεί σε τέτοιες περιπτώσεις, οι απαιτήσεις του συγγραφέα να χρησιμοποιήσει ένα τέτοιο ψευδώνυμο συχνά απορρίπτονται από τις οργανώσεις χρηστών έχει το δικαίωμα να αποκαλύψει ή να αλλάξει το ψευδώνυμό του ανά πάσα στιγμή.»44

Επίσης, ένα μήνυμα ή υλικό μπορεί να διανεμηθεί χωρίς υπογραφή και στη συνέχεια να αναγνωριστεί ως εκδοτικό. Δηλαδή, την ευθύνη για τη διάδοσή του θα έχουν εξ ολοκλήρου οι συντάκτες των μέσων ενημέρωσης.

Εκτός από τις διαφορές στις επιλογές υπογραφής μηνύματος που παρέχει ο νόμος σε δημοσιογράφο, υπάρχουν επίσης διαφορές στις νομικές συνέπειες της διανομής υλικού σε σε διάφορες μορφές. Έτσι, κατά τη διανομή υλικού με το πραγματικό όνομα του συγγραφέα και σε περίπτωση αξιώσεων για προστασία της τιμής και της αξιοπρέπειας, για παράδειγμα, αυτό το μήνυμαή υλικό, ο συγγραφέας θα θεωρηθεί υπεύθυνος αυτού του υλικούκαι τους συντάκτες των μέσων ενημέρωσης που το διένειμαν. Δεν θα είναι δύσκολο να εντοπιστεί ο πραγματικός συγγραφέας, αφού το όνομά του αναφέρεται άμεσα ως ο συγγραφέας του επίμαχου μηνύματος.

Εάν όμως υπάρχει πλασματική υπογραφή κάτω από το υλικό ή δεν υπάρχει καθόλου υπογραφή, τότε ο μόνος κατηγορούμενος στην αξίωση προστασίας της τιμής και της αξιοπρέπειας παραμένει η σύνταξη του μέσου ενημέρωσης που διέδωσε αυτό το υλικό. Ο συγγραφέας του ανυπόγραφου υλικού δεν θεωρείται υπεύθυνος βάσει του Ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Αυγούστου 1992 Αρ. 11, παράγραφος 6 του οποίου ορίζεται ότι όταν δημοσιεύει ή διανέμει με άλλον τρόπο δυσφημιστική τιμή, αξιοπρέπεια ή επιχειρηματική φήμηπληροφορίες χωρίς να αναφέρεται το όνομα του συγγραφέα, κατηγορούμενος στην υπόθεση είναι η σύνταξη των οικείων ΜΜΕ. Το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ονόμασε τα «συντακτικά άρθρα» ως παράδειγμα υλικού για το οποίο δεν υπάρχει όνομα συγγραφέα.

Προφανώς αυτό νομική ρύθμισηθα ισχύει και για εκείνες τις περιπτώσεις όπου υπάρχει υπογραφή κάτω από το υλικό, αλλά αυτό είναι πλασματικό όνομα (ψευδώνυμο). Γεγονός είναι ότι για να λογοδοτήσει ένας δημοσιογράφος για υλικό που διανέμεται με ψευδώνυμο, αυτό το ψευδώνυμο πρέπει να αποκαλυφθεί είτε από τη σύνταξη, είτε από τον αρχισυντάκτη, είτε από τον ίδιο τον συγγραφέα. Σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 41 («Εμπιστευτικές Πληροφορίες») του Νόμου «Για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης» «η σύνταξη υποχρεούται να κρατά μυστική την πηγή των πληροφοριών και δεν έχει το δικαίωμα να κατονομάσει το πρόσωπο που παρείχε τις πληροφορίες υπό την προϋπόθεση της μη αποκάλυψης του ονόματός του.» Η μόνη εξαίρεση σε αυτόν τον κανόνα είναι οι περιπτώσεις «όταν ελήφθη το αντίστοιχο αίτημα από το δικαστήριο σε σχέση με υπόθεση που εκκρεμεί ενώπιόν του». Μάλιστα, ο συντάκτης ενός μηνύματος ή υλικού μπορεί να αναγνωριστεί ως «πηγή πληροφόρησης» ή «άτομο που παρείχε πληροφορίες» κατά την έννοια του Μέρους 2 του άρθρου 41 του νόμου «Για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης». Αναφερόμενοι σε αυτόν τον κανόνα, οι συντάκτες όχι μόνο μπορούν, αλλά και υποχρεούνται να αρνηθούν το αίτημα αποκάλυψης του ψευδωνύμου του συγγραφέα του άρθρου, ο οποίος το υπέβαλε υπό την προϋπόθεση της μη αποκάλυψης του πραγματικού του ονόματος45. Η αποκάλυψη ψευδωνύμου είναι δυνατή μόνο κατόπιν αιτήματος του δικαστηρίου, που επισημοποιείται με αιτιολογημένη απόφαση ή δικαστική απόφαση. Το αίτημα ενός υπαλλήλου του εισαγγελέα σε αυτή την κατάσταση θα είναι παράνομο.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η κατάσταση όταν οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου απευθύνονται στους συντάκτες των μέσων ενημέρωσης με την απαίτηση να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με τον συγγραφέα ενός άρθρου που "κρύβεται" με ψευδώνυμο είναι εξαιρετικά συνηθισμένη. Στην περίπτωση της εισαγγελίας, η βάση για μια τέτοια απαίτηση είναι ο νόμος "Σχετικά με την Εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας". Η παράγραφος 2 της παραγράφου 1 του άρθρου 22 («Αρμοδιότητες του εισαγγελέα») του νόμου αυτού ορίζει: «Ο εισαγγελέας, κατά την άσκηση των καθηκόντων που του ανατίθενται, έχει δικαίωμα να απαιτεί από τα διευθυντικά στελέχη και τους λοιπούς υπαλλήλους: εκπροσώπηση απαραίτητα έγγραφα, υλικά, στατιστικές και άλλες πληροφορίες, καλούν αξιωματούχους για εξηγήσεις σχετικά με παραβιάσεις νόμων." Έτσι, όπως προκύπτει από τον αναφερόμενο κανόνα, ο εισαγγελέας μπορεί να απαιτήσει από τη σύνταξη των μέσων μαζικής ενημέρωσης, που εκπροσωπείται από τον αρχισυντάκτη του, να παράσχει Οι απαραίτητες πληροφορίες είναι συχνά αναγνωρισμένες πληροφορίες σχετικά με το όνομα του συντάκτη ενός άρθρου που δημοσιεύεται από αυτόν με ψευδώνυμο ή ανώνυμα. συγγραφέας μόνο κατόπιν αιτήματος του δικαστηρίου, αλλά όχι του εισαγγελέα.

Ο δημοσιογράφος απολαμβάνει επίσης και άλλα δικαιώματα που του παρέχονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης.

Αυτό λέγεται στο μέρος 2 του άρθρου. 47 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης, πράγμα που σημαίνει ότι ο κατάλογος των δικαιωμάτων ενός δημοσιογράφου δεν περιορίζεται στα 12 σημεία που καθορίζονται στο Μέρος 1 του άρθρου. 47 του παρόντος Νόμου.

Πρόσθετα δικαιώματα των δημοσιογράφων μπορούν να κατοχυρωθούν τόσο σε νομοθετικές πράξεις όσο και σε υπηρεσιακούς και καταστατικούς νόμους, καθώς και σε επίπεδο συμφωνίας μεταξύ του δημοσιογράφου και της σύνταξης των ΜΜΕ. Ο νόμος απαγορεύει τον περιορισμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αλλά φυσικά δεν απαγορεύει την επέκτασή τους. Το κύριο πράγμα είναι ότι η εφαρμογή ενός συγκεκριμένου δικαιώματος δεν παραβιάζει τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα άλλων προσώπων.

Ένα παράδειγμα άλλων δικαιωμάτων ενός δημοσιογράφου είναι το δικαίωμα να είναι διαπιστευμένος. Το δικαίωμα αυτόπροκύπτει από το άρθ. 48 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης, ο οποίος ορίζει ότι «κρατικοί φορείς, οργανισμοί, ιδρύματα, φορείς δημοσίων ενώσεων διαπιστεύουν δηλωμένους δημοσιογράφους, υπό την προϋπόθεση ότι το συντακτικό προσωπικό τηρεί τους κανόνες διαπίστευσης που έχουν θεσπιστεί από αυτούς τους φορείς, οργανισμούς, ιδρύματα. ”

ΕΡΩΤΗΣΗ:Είναι αλήθεια ότι οποιοσδήποτε δημοσιογράφος μπορεί να έρθει και να ελέγξει οποιοδήποτε ίδρυμα; Άλλωστε, ένα ξενοδοχείο, ένα καφέ ή ένα εστιατόριο είναι ιδιωτική ιδιοκτησία.

ΑΠΑΝΤΗΣΗ:Δεν ξέρω την απάντηση τελευταία ερώτηση, οπότε με σύνεση δεν θα απαντήσω ευθέως, αλλά θα χαρώ να μιλήσω για τα δικαιώματα ενός δημοσιογράφου. Λοιπόν, είναι αλήθεια ότι οποιοσδήποτε υπάλληλος των μέσων ενημέρωσης μπορεί να έρθει να ελέγξει (και να ελέγξει!) οποιοδήποτε ίδρυμα; Φυσικά και όχι! Ναι, σύμφωνα με το νόμο («Για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης»), ένας δημοσιογράφος έχει το δικαίωμα να αναζητά, να ζητά, να λαμβάνει και να διαδίδει πληροφορίες.

Από αυτή την άποψη, ο δημοσιογράφος έχει το δικαίωμα να επισκέπτεται (και όχι να ελέγχει!) κυβερνητικούς φορείς και οργανισμούς, επιχειρήσεις και ιδρύματα, φορείς δημόσιων ενώσεων ή τις υπηρεσίες τύπου τους και να διαδίδει προετοιμασμένα μηνύματα και υλικό.

Παραβίαση της ελευθερίας της μαζικής ενημέρωσης, δηλαδή παρεμπόδιση κάθε μορφής νόμιμων δραστηριοτήτων δημοσιογράφων από πολίτες και υπαλλήλους κυβερνητικές υπηρεσίεςκαι οργανισμών, δημόσιων ενώσεων (σε αυτούς περιλαμβάνονται, ιδίως, ιδρύματα, κόμματα) συνεπάγεται την ευθύνη των τελευταίων. Όταν επισκέπτεται αυτά τα μέρη, ο δημοσιογράφος έχει το δικαίωμα να κάνει ηχογραφήσεις, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης εξοπλισμού ήχου και βίντεο, κινηματογράφησης και φωτογραφίας, αλλά πρέπει πρώτα να ειδοποιήσει τον οργανισμό σχετικά.

Έτσι, μιλάμε για επίσκεψη αποκλειστικά κρατικών (και όχι ιδιωτικών!) φορέων και οργανισμών, επιχειρήσεων και ιδρυμάτων.

Έχει το δικαίωμα ένας δημοσιογράφος να επισκέπτεται ιδιωτικές εγκαταστάσεις; Ναι, αλλά ως επισκέπτης. Ωστόσο, εάν ένα ιδιωτικό ίδρυμα συμφωνεί να καλύψει, για παράδειγμα, τις δραστηριότητές του και προσκαλέσει έναν δημοσιογράφο για το σκοπό αυτό, τότε δεν μπορεί να υπάρχουν ερωτήσεις προς τον τελευταίο. Εάν ένας δημοσιογράφος, με δική του πρωτοβουλία, αποφασίσει να επισκεφθεί (ακόμη περισσότερο, ελέγξτε!) ένα ιδιωτικό ίδρυμα για δημοσιογραφικούς σκοπούς, τότε μπορεί να «διωχθεί από ντροπή».




Για παράδειγμα, εάν ένας δημοσιογράφος, χωρίς να ειδοποιήσει τη διοίκηση ενός ιδιωτικού καταστήματος και χωρίς να λάβει τη συγκατάθεση του τελευταίου, καθίσει σε ένα τραπέζι και αρχίσει να παίρνει συνέντευξη από έναν επισκέπτη σχετικά με την ποιότητα των πιάτων, τότε η συνέντευξη μπορεί να διακοπεί από τη διοίκηση του το Ίδρυμα. Μια διακοπτόμενη συνέντευξη, φυσικά, μπορεί να συνεχιστεί έξω από τα τείχη του ιδρύματος, αλλά εδώ ο δημοσιογράφος θα ασκήσει το δικαίωμά του να λαμβάνει πληροφορίες, το οποίο η διοίκηση του ιδρύματος δεν μπορεί να αποτρέψει.

Παρεμπιπτόντως, κατά τη δημοσίευση της συνέντευξης (προβάλλεται στην τηλεόραση), οι αρμόδιες αρχές (για παράδειγμα, η Rospotrebnadzor) υποχρεούνται να ανταποκριθούν στις πληροφορίες και να πραγματοποιήσουν επιθεώρηση στο ίδρυμα για, ειδικότερα, τη συμμόρφωση με τους υγειονομικούς κανόνες (χονδρικά μιλώντας , ελέγξτε αν υπάρχουν κατσαρίδες στην κουζίνα ). Σε αυτή την περίπτωση ο δημοσιογράφος έχοντας κάνει τη δουλειά του θα μείνει στο περιθώριο. Ο δημοσιογράφος δεν πρέπει και δεν έχει το δικαίωμα να ασκεί τα καθήκοντα των αρμόδιων οργάνων.

Γιατί τα ιδιωτικά ιδρύματα δεν εμποδίζουν τις «επιθεωρήσεις» από τον δημοσιογράφο του «Revizorro»; Γιατί τους αφήνουν να μπουν στην κουζίνα;! Μάλλον φοβούνται. Αλλά μάταια! Φαίνεται, ωστόσο, ότι σύντομα ο φόβος θα εξαφανιστεί και ο δημοσιογράφος θα οδηγηθεί έξω από τα καταστήματα «με το δέρμα των δοντιών του». Τολμώ να πω ότι αυτά (ιδιωτικά ιδρύματα) δεν θα πάρουν τίποτα για αυτό. Είναι αλήθεια ότι αυτό πρέπει να γίνει με τη σωστή μορφή.

Εάν δεν ικανοποιηθεί ένα ευγενικό αίτημα να εγκαταλείψει το κατάστημα και ο δημοσιογράφος συνεχίσει να «ελέγχει», τότε θα πρέπει να κληθεί η αστυνομία. Γενικά, θεωρώ απαραίτητο να υπενθυμίσω ότι η κατάχρηση των δικαιωμάτων του δημοσιογράφου ή η μη τήρηση των καθηκόντων του δημοσιογράφου συνεπάγεται ποινική, διοικητική ή πειθαρχική ευθύνη (ανάλογα με τη σοβαρότητα της πράξης του δημοσιογράφου).

Αλεξάντερ Αρουτιούνοφ
Δικηγόρος, Διδάκτωρ Νομικής

Ποια είναι η διαφορά μεταξύ δημοσιογράφου και ανταποκριτή;

Η δημοσιογραφική δραστηριότητα πραγματοποιείται σε ένα επαγγελματικό περιβάλλον, όπου πολλές ειδικότητες αλληλοσυμπληρώνονται, ικανοποιώντας την ανάγκη της κοινωνίας για άμεση, ενημερωμένη ενημέρωση και εμπεριστατωμένο αναλυτικό υλικό.

Το επάγγελμα του δημοσιογράφου συνδυάζει στοιχεία και μορφές κοινωνικής δραστηριότητας, χάρη στις οποίες η εργασία ενός ατόμου αποκτά κοινωνική σημασία και αξία.

Η δημοσιογραφία είναι αδύνατη χωρίς ρεπορτάζ, σχόλια, κριτικές και φωτογραφικό υλικό. Η συλλογή και συστηματοποίησή τους πραγματοποιείται από δημοσιογράφους που ειδικεύονται σε τέτοιου είδους δραστηριότητες. Επιλύουν το κύριο καθήκον - προετοιμασία πληροφοριών και αναλυτικών κειμένων, επιμέλεια και επανεξέταση υλικού που προορίζεται για δημοσίευση.

Χρησιμοποιώντας εργαλεία και τεχνολογίες πληροφόρησης και επικοινωνίας, ο δημοσιογράφος δημιουργεί σύνδεση με την πηγή πληροφοριών, ελέγχει τα δεδομένα που παρέχονται για τη δημοσίευση εγγράφων, προσελκύει αναλυτές και ειδικούς και οργανώνει τη συμμετοχή της δημοσιογραφικής ομάδας σε συνέδρια και σεμινάρια.

Δημοσιογράφος– ένα καθολικό επάγγελμα που απαιτεί από έναν ειδικό να έχει προσωπική στάση απέναντι σε μια γενικά σημαντική μορφή δραστηριότητας που επηρεάζει την κατάσταση της κοινωνίας και διαμορφώνει έναν ορισμένο τύπο κοινωνικής συνείδησης.

Αυτή η μορφή δραστηριότητας εφαρμόζεται ταυτόχρονα σε πολλά επίπεδα. Λειτουργικές πληροφορίεςο συντάκτης παρέχεται από τον ανταποκριτή. Πρόκειται για έναν επαγγελματία δημοσιογράφο που εκτελεί μια ειδική αποστολή ή ειδικεύεται σε έναν συγκεκριμένο τομέα της δημοσιογραφίας στα έντυπα μέσα ενημέρωσης, το ραδιόφωνο ή την τηλεόραση.

Ο ανταποκριτής μπορεί να είναι υπάλληλος πλήρους απασχόλησης ή ελεύθερος επαγγελματίας του γραφείου σύνταξης.Πρέπει να έχει τις δεξιότητες αναζήτησης πληροφοριών, να κατέχει τις τεχνολογικές τεχνικές για την κατασκευή αναφοράς, να μπορεί να συνθέτει σωστά ερωτήσεις συνέντευξης και να γνωρίζει τις αρχές της επεξεργασίας κειμένου.

Ένας δημοσιογράφος μπορεί να είναι ρεπόρτερ ή πολεμικός ανταποκριτής, ειδικός ανταποκριτής ή τηλεοπτικός παρουσιαστής, φωτορεπόρτερ ή πολιτικός αναλυτής. Ανεξάρτητα από τη στενότερη εξειδίκευση, οι επαγγελματικές του υποχρεώσεις περιλαμβάνουν την απόδοση κρατικές απαιτήσειςστην οργάνωση των συντακτικών δραστηριοτήτων, λαμβάνοντας υπόψη τις κοινωνικές προτεραιότητες και τα χαρακτηριστικά του χώρου πληροφόρησης στον οποίο πρέπει να εργαστεί.

ΑΠΑΝΤΗΣΗ:Δεν ξέρω την απάντηση στην τελευταία ερώτηση, επομένως δεν θα απαντήσω ευθέως, αλλά θα χαρώ να μιλήσω για τα δικαιώματα ενός δημοσιογράφου. Λοιπόν, είναι αλήθεια ότι οποιοσδήποτε υπάλληλος των μέσων ενημέρωσης μπορεί να έρθει να ελέγξει (και να ελέγξει!) οποιοδήποτε ίδρυμα; Φυσικά και όχι! Ναι, σύμφωνα με το νόμο («Για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης»), ένας δημοσιογράφος έχει το δικαίωμα να αναζητά, να ζητά, να λαμβάνει και να διαδίδει πληροφορίες.

Από αυτή την άποψη, ο δημοσιογράφος έχει το δικαίωμα να επισκέπτεται (και όχι να ελέγχει!) κυβερνητικούς φορείς και οργανισμούς, επιχειρήσεις και ιδρύματα, φορείς δημόσιων ενώσεων ή τις υπηρεσίες τύπου τους και να διαδίδει προετοιμασμένα μηνύματα και υλικό.

Η παραβίαση της ελευθερίας της μαζικής ενημέρωσης, δηλαδή η καθ' οιονδήποτε μορφή παρεμπόδιση των νόμιμων δραστηριοτήτων δημοσιογράφων από πολίτες, στελέχη κυβερνητικών φορέων και οργανισμών, δημόσιων ενώσεων (σε αυτούς, ιδίως, ιδρύματα, κόμματα) συνεπάγεται την ευθύνη των τελευταίων. Όταν επισκέπτεται αυτά τα μέρη, ο δημοσιογράφος έχει το δικαίωμα να κάνει ηχογραφήσεις, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης εξοπλισμού ήχου και βίντεο, κινηματογράφησης και φωτογραφίας, αλλά πρέπει πρώτα να ειδοποιήσει τον οργανισμό σχετικά.

Έτσι, μιλάμε για επίσκεψη αποκλειστικά κρατικών (και όχι ιδιωτικών!) φορέων και οργανισμών, επιχειρήσεων και ιδρυμάτων.

Έχει το δικαίωμα ένας δημοσιογράφος να επισκέπτεται ιδιωτικές εγκαταστάσεις; Ναι, αλλά ως επισκέπτης. Ωστόσο, εάν ένα ιδιωτικό ίδρυμα συμφωνεί να καλύψει, για παράδειγμα, τις δραστηριότητές του και προσκαλέσει έναν δημοσιογράφο για το σκοπό αυτό, τότε δεν μπορεί να υπάρχουν ερωτήσεις προς τον τελευταίο. Εάν ένας δημοσιογράφος, με δική του πρωτοβουλία, αποφασίσει να επισκεφθεί (ακόμη περισσότερο, ελέγξτε!) ένα ιδιωτικό ίδρυμα για δημοσιογραφικούς σκοπούς, τότε μπορεί να «διωχθεί από ντροπή». Για παράδειγμα, εάν ένας δημοσιογράφος, χωρίς να ειδοποιήσει τη διοίκηση ενός ιδιωτικού καταστήματος και χωρίς να λάβει τη συγκατάθεση του τελευταίου, καθίσει σε ένα τραπέζι και αρχίσει να παίρνει συνέντευξη από έναν επισκέπτη σχετικά με την ποιότητα των πιάτων, τότε η συνέντευξη μπορεί να διακοπεί από τη διοίκηση του το Ίδρυμα. Μια διακοπτόμενη συνέντευξη, φυσικά, μπορεί να συνεχιστεί έξω από τα τείχη του ιδρύματος, αλλά εδώ ο δημοσιογράφος θα ασκήσει το δικαίωμά του να λαμβάνει πληροφορίες, το οποίο η διοίκηση του ιδρύματος δεν μπορεί να αποτρέψει.

Παρεμπιπτόντως, κατά τη δημοσίευση της συνέντευξης (προβάλλεται στην τηλεόραση), οι αρμόδιες αρχές (για παράδειγμα, η Rospotrebnadzor) υποχρεούνται να ανταποκριθούν στις πληροφορίες και να πραγματοποιήσουν επιθεώρηση στο ίδρυμα για, ειδικότερα, τη συμμόρφωση με τους υγειονομικούς κανόνες (χονδρικά μιλώντας , ελέγξτε αν υπάρχουν κατσαρίδες στην κουζίνα ). Σε αυτή την περίπτωση ο δημοσιογράφος έχοντας κάνει τη δουλειά του θα μείνει στο περιθώριο. Ο δημοσιογράφος δεν πρέπει και δεν έχει το δικαίωμα να ασκεί τα καθήκοντα των αρμόδιων οργάνων.

Γιατί τα ιδιωτικά ιδρύματα δεν εμποδίζουν τις «επιθεωρήσεις» από τον δημοσιογράφο του «Revizorro»; Γιατί τους αφήνουν να μπουν στην κουζίνα;! Μάλλον φοβούνται. Αλλά μάταια! Φαίνεται, ωστόσο, ότι σύντομα ο φόβος θα εξαφανιστεί και ο δημοσιογράφος θα οδηγηθεί έξω από τα καταστήματα «με το δέρμα των δοντιών του». Τολμώ να πω ότι αυτά (ιδιωτικά ιδρύματα) δεν θα πάρουν τίποτα για αυτό. Είναι αλήθεια ότι αυτό πρέπει να γίνει με τη σωστή μορφή. Εάν δεν ικανοποιηθεί ένα ευγενικό αίτημα να εγκαταλείψει το κατάστημα και ο δημοσιογράφος συνεχίσει να «ελέγχει», τότε θα πρέπει να κληθεί η αστυνομία. Γενικά, θεωρώ απαραίτητο να υπενθυμίσω ότι η κατάχρηση των δικαιωμάτων του δημοσιογράφου ή η μη τήρηση των καθηκόντων του δημοσιογράφου συνεπάγεται ποινική, διοικητική ή πειθαρχική ευθύνη (ανάλογα με τη σοβαρότητα της πράξης του δημοσιογράφου).

Έχετε ακόμα ερωτήσεις σχετικά με το θέμα; Ρωτήστε στα σχόλια. Στείλτε νέες ερωτήσεις στη διεύθυνση με την ένδειξη «Ερώτηση για δικηγόρο».



Έχετε ερωτήσεις;

Αναφέρετε ένα τυπογραφικό λάθος

Κείμενο που θα σταλεί στους συντάκτες μας: