Нийгмийн улс төрийн амьдрал дахь сонгуулийн үүрэг. Сонгуулийн үйл явцын тухай ойлголт, түүний зарчим.

Сонгуулийн үйл явцын үндсэн үе шат ба элементүүд.

Сонгуулийн тогтолцоо.

Нийгмийн улс төрийн амьдрал дахь сонгуулийн үүрэг. Сонгуулийн үйл явцын тухай ойлголт

Төрийн улс төрийн тогтолцоо бүрэлдэн тогтож, үйл ажиллагааны нэг элемент бол улс төрийн сонгууль юм. Тэдний субьект нь чадварлаг иргэдээрээ төлөөлүүлсэн нийгэм, харин тэдний объект нь улс төр, төрийн эрх мэдэл юм. Улс төрийн сонголтууд ry - төрийн байгууллагыг бүрдүүлэх арга юмилэрхийлэлээр дамжуулан нийгмийн эрх мэдэл, удирдлагаодоогийн дагуу иргэдийн улс төрийн хүсэл зоригсонгуулийн систем.Сонгуулиар төрийн эрх мэдлийн төв ба орон нутгийн төлөөллийн байгууллагууд байгуулагдаж, сонгогдох албан тушаалд нэр дэвшигчид (ерөнхийлөгч, засгийн газрын тэргүүнээс эхлээд орон нутгийн засаг захиргааны тэргүүн хүртэл) тодорхойлогддог. Сонгууль болдог:

ерөнхийлөгчийн

парламентын,

хотын захиргаа, өөрөөр хэлбэл. орон нутгийн, ихэвчлэн хотын, өөрөө удирдах байгууллагын сонгууль,

дараагийнх нь,

ер бусын,

нэмэлт.

Орчин үеийн нөхцөлд сонгуулийн ач холбогдол, эзлэх хувь өөр өөр улс орнуудижил биш бөгөөд энэ нь зөвхөн төлөөллийн байгууллагын тоогоор төдийгүй эдгээр байгууллагуудын ач холбогдлоор тодорхойлогддог. Жишээлбэл, Их Британид зөвхөн парламентын доод танхим, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд сонгогддог бол Францад ерөнхийлөгч, парламентын хоёр танхим, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд сонгогддог.

Улс төрийн үйл явцад сонгуулийн үүрэг өөр өөр байдаг бөгөөд энэ нь тухайн улсын улс төрийн тогтолцоо, улс төрийн дэглэмийн төрлөөс ихээхэн хамаардаг. Иймээс ардчилсан улс орнуудад сонгууль нь улс төрийн тогтолцооны тогтвортой үйл ажиллагаанд шийдвэрлэх ач холбогдолтой бол ардчилсан бус орнуудад улс төрийн үйл явцад төдийлөн нөлөөлдөггүй. Жишээлбэл, цэргийн дэглэмүүд бие биенээ байнга сольж байсан Пакистаны бие даасан хөгжлийн 40 жилийн хугацаанд бүх нийтийн сонгууль ердөө 4 удаа болсон. Өөр өөр намын тогтолцоотой улс орнуудад сонгуулийн үүрэг бас хоёрдмол байдаг. Нэг намын тогтолцоотой эсвэл нэг зонхилох намын тогтолцоотой улс орнуудад ерөнхийдөө шинэ улс төрийн хүчнийг төрд авчирдаггүй. Төлөөлөгчдийн байгууллагын зарим гишүүд сонгогддоггүй, харин томилогддог мужуудад сонгуулийн улс төрийн үүрэг ч ач холбогдолгүй байдаг.

Улс төрийн шинжлэх ухааны уран зохиолд сонгууль бол төрийн улс төрийн үйл явцад шийдвэрлэх нөлөө үзүүлдэггүй улс төрийн зан үйлээс өөр зүйл биш гэсэн тайлбарыг олж болно. Улс төрийн шийдвэр гаргахад иргэдийн оролцоотой гэсэн дүр төрхийг л бий болгож байна. Сонгогдсон албан тушаалд нэр дэвшүүлэх нь голчлон эрх мэдэлд хамаардаг тул энэхүү мэдэгдэлд үндэслэсэн болно. Улс төрийн намууд. Тиймээс сонгогчдын сонголт хийх эрх чөлөөг хатуу хязгаарласан: тэдэнд зөвхөн өрсөлдөгч намуудын баталсан нэр дэвшигчдийн аль нэгийг сонгох эрх олгогддог. Гэсэн хэдий ч ихэнх эрдэмтэд ардчилсан тогтолцоонд сонгууль бол эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх механизмын хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг гэж үздэг.

Улс төрийн сонгуулийн мөн чанар нь тэднээс илэрдэгфункцууд.Үүнд дараахь зүйлс орно.

эрх мэдлийг тайван замаар өөрчлөх;

сонгуулийн өмнөх хөтөлбөртөө нам, нэр дэвшигчдийг багтаасан нийгмийн янз бүрийн бүлгүүд өөрсдийн ашиг сонирхлыг ухамсарлах, төлөөлөх;

улс төрийн тогтолцоо, түүний дотор хууль тогтоох, гүйцэтгэх болон бусад эрх мэдлийн бүтцийг хуульчлах, тогтворжуулах;

иргэдийн улс төрийн нийгэмшүүлэх, тэдний идэвхийг нэмэгдүүлэх.

Сонгуулийн үеэр улс төрийн мэдээлэл, сурталчилгааны урсгал өргөжиж, энэ нь улс төрийн мэдлэг, сонгогчдын идэвхийг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг;

Гол үүрэг нь эрх баригч элитүүдийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих, үр дүнтэй сөрөг хүчин бүрдүүлэх.

Улс төрийн сонгуулийн журмыг муж бүрийн сонгуулийн хуулиар зохицуулдаг. Сонгогдсон биеийн хууль - эрх зүйн хэм хэмжээний багц,сонгуульд иргэдийн оролцоог зохицуулах, зохион байгуулалтболон сүүлийнх нь явуулах, сонгогчид болон төлөөллийн байгууллагуудын хоорондын харилцаа, аас дараалалдепутатуудын дуудлага.

Сонгох эрх нь дээр суурилдаг зарчимнийтлэг, тэгш байдал, шууд (шууд бус) болон нууц санал хураалт. Эдгээр зарчмуудыг Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Үндсэн хуульд тусгасан болно (64 - 68 дугаар зүйл).

Бүх нийтийн сонгуулийн эрхийн зарчим хүйс, арьсны өнгө, хэл, нийгэм, эд хөрөнгийн байдал, мэргэжил, улс төр, шашны итгэл үнэмшлээс үл хамааран насанд хүрсэн, сэтгэцийн эрүүл иргэн бүр сонгох эрхтэй бөгөөд төлөөллийн байгууллагад сонгогдох боломжтойг хэлнэ. Гэхдээ энэ зарчмыг сонгуулийн хэд хэдэн шалгуураар зохицуулдаг (мэргэшсэн байдал- энэ нь нас, оршин суугаа газар, иргэншил гэх мэт улс төрийн тодорхой эрхийг хэрэгжүүлэхэд иргэний оролцоог хязгаарласан нөхцөл юм.

Мэргэшсэн байдал нь идэвхтэй болон идэвхгүй сонгуулийн эрхийг хязгаарладаг. Нэмж дурдахад идэвхгүй сонгуулийн эрх нь албан тушаалын үл нийцэх институциар хязгаарлагддаг бөгөөд үүний мөн чанар нь тодорхой төрийн албан тушаал хашиж буй хүмүүс хэд хэдэн орны төлөөлөгчийн байгууллагад сонгогдох боломжгүй юм.

Тиймээс одоо байгаа мэргэшлүүд нь түгээмэл байх зарчмыг ихээхэн хязгаарладаг. Мэргэшлийг ашиглан төр нь тэдний тусламжтайгаар сонгуулийн корпусыг (сонгогч), өөрөөр хэлбэл. хуулиар санал өгөх эрхтэй улсын иргэдийн байгууллага.

Сонгууль тэгш байх зарчим гурван нөхцөл дээр суурилдаг. Нэгдүгээрт, сонгогч бүр тэнцүү тооны саналтай байх ёстой. Беларусь улсад сонгогч нэг санал, ОХУ-д хоёр санал өгдөг. Энэ нь эдгээр улсад үйл ажиллагаа явуулж буй сонгуулийн янз бүрийн тогтолцоотой холбоотой юм.

Хоёрдугаарт, сонгогчдын санал тэнцүү байх ёстой (тэнцүү жинтэй), өөрөөр хэлбэл. сонгуулийн тойрог нь сонгогчдын (эсвэл хүн амын) тооны хувьд тэнцүү байх ёстой. Хүн амын тоо шилжилт хөдөлгөөн, нас баралт гэх мэтээр байнга өөрчлөгдөж байдаг тул бодит байдал дээр хүн амын тоогоор туйлын тэнцүү сонгуулийн тойргийг “тасах” боломжгүй юм. Тиймээс АНУ-ын Конгрессын сонгуульд сонгуулийн тойргийн оршин суугчдын тооны зөрүү 2 хувиас хэтрэхгүй байх ёстой.

Гуравдугаарт, төрөөс бүртгүүлсэн нэр дэвшигчдэд сонгуулийн хөтөлбөрөө төрийн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр (хэвлэл, телевиз, радио гэх мэт) үнэ төлбөргүй нийтлэх, нэр дэвшигчдийн сонгуулийн хурал, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр үг хэлэх тэгш эрхийг хангах зэрэг тэгш нөхцөлийг бүрдүүлнэ.

Шууд сонгуулийн зарчим сонгогчид төлөөллийн байгууллагын гишүүдийг шууд (зуучлагчгүйгээр) сонгоно гэсэн үг. Шууд сонгуулиар орон нутгийн засаг захиргаа, нэг танхимтай парламент, хоёр танхимтай парламентын доод танхим (Дани, Бүгд Найрамдах Беларусь, ОХУ), Беларусь, Итали, ОХУ-ын ерөнхийлөгчийг сонгоход ашигладаг.

At шууд бус (шууд бус) сонгуульиргэд өөрсдийнхөө өмнөөс сонгох үүрэг хүлээсэн сонгогчдыг сонгодог. Шууд бус (хоёр үе шаттай) сонгуулиар жишээлбэл, Энэтхэг, Малайзын парламентын дээд танхим, Бразил, АНУ, Финландын ерөнхийлөгчид сонгогддог.

Нууц санал хураах зарчим сонгогчийн хүсэл зоригийг хянах боломжгүй гэсэн үг юм. Энэ нь иргэдийн сонгох эрх чөлөөг баталгаажуулж, улс төрийн янз бүрийн хүчний дарамт шахалтаас хамгаалж байгаа юм. Нууцаар санал хураалт явуулахад сонгогч бүр тусгаарлагдсан өрөөнд өөрийн гараар ижил саналын хуудсыг бөглөж, саналын хайрцагт биечлэн хийх боломжийг олгоно. Үүнийг ихэнх оронд нэвтрүүлсэн.

Балаково, Абушаева София, МАОУ-ын 27-р дунд сургуулийн 11б ангийн сурагч

Үндсэн хуулийн хууль тогтоомжийн дагуу сонгууль нь ОХУ-ын орчин үеийн ардчиллын тогтолцоонд онцгой байр суурь эзэлдэг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 3-р зүйлийн 3-т бүх нийтийн санал асуулга, чөлөөт сонгуулийг ард түмний эрх мэдлийн хамгийн дээд шууд илэрхийлэл гэж тунхагласан байдаг. Энэ бүтээл улс төр судлалын бүсийн уралдаанд орж өндөр үнэлгээ авсан. Чуулганы дүнгээр тэр тэргүүн байр эзэллээ.

Татаж авах:

Урьдчилан үзэх:

ХОТЫН ТӨСВИЙН БОЛОВСРОЛЫН БАЙГУУЛЛАГА

“27-р ДУГААР СУРГУУЛЬ

ГАНЦААРЧИЛСАН СЭДВИЙГ ГҮНЗГЭН СУДАЛГАА"

БАЛАКОВО, Саратов муж

Бүтээлч ажил

Улс төрийн амьдрал дахь сонгуулийн үүрэг орчин үеийн Орос

Ажил дууссан:

11-р ангийн сурагч

МАОУ-ын 27-р дунд сургууль, Балаково

Абушаева София

Удирдагч:

түүхийн багш

Варфоломеева Татьяна

Федоровна

Балаково

2014

Танилцуулга 2

1. Орчин үеийн сонгууль, түүний мөн чанар Оросын Холбооны Улс. 4
2. Ардчилсан нийгэм дэх сонгуулийн чиг үүрэг. 7
3. Орчин үеийн Оросын сонгуулийн хуулийн зарчим. 8
4. Орос ба ЗСБНХУ-ын түүхэн дэх сонгууль ба сонгуулийн эрх. арван нэгэн
5. Дүгнэлт 17
6. Ашигласан материал 18

Оршил

Сонгууль бол орчин үеийн улс төрийн хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг, ардчиллын зайлшгүй шинж чанар юм. Сонгууль бол иргэдийн улс төрийн хүсэл зоригийн илэрхийлэлд тулгуурлан төрийн байгууллагыг бүрдүүлэх нэг хэлбэр юм.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 3-р зүйлд: "ОХУ-ын бүрэн эрхт байдлыг эзэмшигч, эрх мэдлийн цорын ганц эх үүсвэр нь түүний үндэстэн дамнасан ард түмэн юм. Ард түмний эрх мэдлийн хамгийн дээд шууд илэрхийлэл бол ард нийтийн санал асуулга, чөлөөт сонгууль юм.” ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 32 дугаар зүйлд "ОХУ-ын иргэд төрийн байгууллагад сонгох, сонгогдох эрхтэй. төрийн эрх мэдэлболон орон нутгийн засаг захиргаа, түүнчлэн бүх нийтийн санал асуулгад оролцох. ОХУ-ын иргэд төрийн хэргийг удирдахад шууд болон төлөөлөгчөөрөө дамжуулан оролцох эрхтэй."

1993 оны Үндсэн хуулиар иргэдийн сонгох, сонгогдох эрхийг хуульчилж, төлөөллийн хүчирхэг засаглалтай улсын улс төрийн бүтцийг тогтоож, ардчилсан сонгуулийн тогтолцооны үндсийг тавьсан. Манай улс энэ салбарт ардчилсан олон улсын жишгийг хадгалах хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн.

Сонгууль бол ардчиллын хамгийн чухал илрэл, ард түмний хүсэл зоригийг шууд илэрхийлэх хуульчлагдсан хэлбэр юм. Орчин үеийн ардчилсан нийгэмд сонгууль болдог үндсэн хэлбэрард түмний бүрэн эрхт байдлын илрэл, тэдний улс төрийн хүсэл зориг нь эрх мэдлийн эх үүсвэр юм. Сонгуулиар дамжуулан иргэд төрийн байгууллагыг бүрдүүлэхэд нөлөөлдөг. Эдгээр нь нийгмийн янз бүрийн бүлгүүдийн ашиг сонирхлыг төрд төлөөлөх чухал хэрэгсэл юм. Сонгууль бол иргэдийн тогтсон тоталитар ухамсрын нэг төрлийн хувилбар учраас сонгуулийн институц онцгой хариуцлага хүлээдэг. Иргэний нийгэмд байдаг олон ургальч үзэл нь иргэдийг хууль тогтоомжийг сайн дураар дагаж мөрдөх боломжийг олгодоггүй тул төрийн эрх мэдлийг иргэдийн оролцоотойгоор сонгох нь чухал юм. Сонгууль бол Оросын улс төрийн үйл явцад нэгтгэх үүрэг гүйцэтгэдэг бүх нийтийн улс төрийн институт юм. Иргэд сонгуульд оролцох нь иргэний үүргээ биелүүлэхээс гадна ойрын ирээдүйд улс орныхоо улс төрийн байдалд нөлөөлж, эрх ашгаа хамгаалах боломж юм. Сонгууль бол улс төрийн нам, улс төрийн элиттэй шууд холбоотой. Мөн сонгуульд оролцогчдын байр суурь, идэвхижилээс их зүйл шалтгаална. Сонгууль бол эрх мэдлийн төлөө тэмцэж буй улс төрийн намуудын хөтөлбөрийн жинхэнэ утгыг ойлгох боломжийг иргэдэд олгож байна. Сонгууль нь ямар нэг шалтгаанаар иргэдэд тохирохгүй байгаа Засгийн газар, депутатуудыг дахин сонгож, итгэлийг нь хүлээсэн хүмүүсээр солих боломжийг иргэдэд олгож байна.

Сонгууль нь янз бүрийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх боломжийг олгодог нийгмийн бүлгүүдхүн ам, төрийн эрх баригчдын бодлого, хүн амын янз бүрийн нийгмийн бүлгүүдийн хэрэгцээний нийцтэй байдлыг хангах. Эдгээр нь иргэдийн ашиг сонирхол, төрийн үйл ажиллагааны хоорондын зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх ардчилсан арга замыг бий болгодог. Орчин үеийн ардчилсан нийгэмд сонгууль бол ард түмний бүрэн эрхт байдал, эрх мэдлийг харуулах гол хэрэгсэл юм. улс төрийн үүрэгэрчим хүчний эх үүсвэр болгон.

"Орчин үеийн Оросын улс төрийн амьдрал дахь сонгуулийн үүрэг" сэдэв нь чухал ач холбогдолтой бөгөөд учир нь улс орны хүн ам, ялангуяа залуучуудын хууль эрх зүйн мэдлэгийг дээшлүүлэх нь манай улсын ирээдүй, улс орны ирээдүйг бий болгоход зайлшгүй шаардлагатай юм. ардчилсан төр, иргэний хариуцлагыг төлөвшүүлэх, эх оронч үзэл, эх орноо хайрлах сэтгэлийг төлөвшүүлэх.

Зорилтот Энэ ажил нь төрийн байгууллагын сонгуулийн тогтолцооны онцлогийг харуулах зорилготой юм.

Даалгаварууд:

Сонгуулийн тухай ойлголтын мөн чанарыг илчлэх;

Орос дахь сонгуулийн түүхэн талыг тусгах;

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн дагуу сонгуулийн зарчмуудыг илчлэх.

Арга : эх сурвалж, тогтмол хэвлэл, судалгааны өгүүлэлд дүн шинжилгээ хийх.

1. Орчин үеийн ОХУ-ын сонгууль ба тэдгээрийн мөн чанар.

Сонгуулийн мөн чанар нь ард түмэн төлөөлөгчдөө сонгосноороо эрх мэдлээ хэрэгжүүлэх эрхийг нь олгодог. Сонгууль нь санал хураалттай үргэлж холбоотой байдаг, энэ нь Үндсэн хууль болон бусад хуульд заасан төрийн байгууллагуудыг сонгох үйл явц юм.

Сонгууль нь шууд болон шууд бус байж болно. Шууд сонгуулиар сонгуулийн асуудлыг иргэд өөрсдөө, шууд бус сонгуульд тэдний сонгосон хүмүүс өөрсдөө шийддэг. Сонгууль ерөнхий болон хэсэгчилсэн байж болно. Бүх нийтийн сонгуулийн үеэр тус улсын бүх сонгогчид (жишээлбэл, ерөнхийлөгчийн сонгууль) оролцдог бөгөөд бие даасан депутатууд хугацаанаас нь өмнө гарсантай холбогдуулан парламентын танхимын бүрэлдэхүүнийг нөхөх шаардлагатай үед хэсэгчилсэн сонгууль явуулдаг. Сонгууль нь үндэсний, холбооны, орон нутгийн байна. Хэрэв эхний шатанд үр дүн гарахгүй бол хоёр дахь шатны санал хураалтыг дахин санал хураалт гэж нэрлэдэг.

Сонгуулийг хууль ёсны гэж хүлээн зөвшөөрөхийн тулд сонгууль чөлөөтэй, шударга, үнэн зөв явагдах ёстой. Сонгуулийн хууль ёсны байдал нь улс орнууд ардчилсан улс төрийн дэглэмд шилжихэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг нь аль эрт нотлогдсон. Манай улсад энэ асуудал ялангуяа хурцаар тавигдаж байна. Энэ нь хүмүүсийн оюун санаанд хүчтэй эрх мэдлийн тухай ойлголт суусантай холбоотой юм. Оросын улс төрийн элитээс улс орны хөгжлийн хэтийн төлөвтэй холбоотой асуултад хариулж, олон улсын терроризмын цохилтыг няцаахыг хүсчээ. Эдгээр үйл явдал улс төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагаанд, тэр дундаа сонгууль нөлөөлсөн.

Сонгууль сонгогчдод дарамт шахалт үзүүлэхгүй, айлган сүрдүүлэхгүй, хүний ​​үндсэн эрхийг хүндэтгэдэг бол чөлөөт сонгууль болно. Чөлөөт сонгуулийн хамгийн чухал баталгаа бол хараат бус шүүх. ОХУ-д чөлөөт сонгууль бол үндсэн хуулийн хэм хэмжээ юм.

Сонгууль шударга байх нь юуны түрүүнд ардчилсан сонгуулийн эрхээс үүдэлтэй бөгөөд сонгуулийн бүх нийтийн болон нууц санал хураалтыг нууцаар явуулах нь баттай баталгаажсан байдаг. Сонгуулийг шударга явуулахын тулд зайлшгүй шаардлагатай үр дүнтэй хамгаалалтсонгууль - явуулах явцад болон санал тоолох явцад - луйвар, урвуулан ашиглах зэргээс (ажиглагчдын оролцоо, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд хандах гэх мэт).

Жинхэнэ сонгууль гэдэг нь иргэд сонгуулийн болон бусад эрхээ эдэлнэ гэсэн үг. Жинхэнэ сонгууль нь сонгогчдод бодит сонголт өгдөг, өөрөөр хэлбэл. улс төрийн олон ургальч үзэл дээр үндэслэсэн. Гэсэн хэдий ч энэ шаардлагыг ОХУ-ын хууль тогтоомж, практикт хараахан тусгаагүй байна.

Орос улсад сонгуулийн журмыг тогтоодог таван дэд системийг ялгаж салгаж болно.

· ОХУ-ын Ерөнхийлөгч;

· Орлогч нар Төрийн Дум;

· ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын захиргааны дарга нар;

· ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоох байгууллагын депутатууд;

· Орон нутгийн төрийн байгууллагууд.

ОХУ-ын сонгуулийн хуулийн чухал шинж чанар нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Төрийн Думын депутатуудыг сонгох нь зөвхөн Үндсэн хууль, холбооны хуулиар, Холбооны бүрэлдэхүүнд хамаарах байгууллагуудын зохицуулалтгүйгээр хийгддэг явдал юм. ОХУ-ын өөр нэг онцлог нь Үндсэн хуульд сонгуулийн эрхийн тухай тусгай хэсэг байдаггүй. Зөвхөн хамгийн ерөнхий хэлбэрээр сонгох эрхийг Урлагт тусгасан болно. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 32, түүнчлэн Урлагт. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийг сонгох журмыг тодорхойлохдоо 81. Сонгуулийн хуулийн анхны заалтыг тогтоосон зарчим, хэм хэмжээг Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс, хүн, иргэний эрх, эрх чөлөө, төрийн байгууллагын тогтолцоонд зориулсан бүлгүүдэд тусгасан болно. .

ОХУ-ын Үндсэн хуульд зааснаар сонгуулийн хууль тогтоомж нь ОХУ болон түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн одоогийн эрх мэдэлд хамаарна. Энэ нь төрийн эрх мэдлийн байгууллагын сонгуулийн үеэр Холбооны субъектууд сонгуулийн тухай холбооны хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх, үүний зэрэгцээ бие даан ийм хуулийг батлах үүрэгтэй гэсэн үг юм. Асуудлын ийм шийдэл нь нэг талаас Холбооны болон бүрдүүлэгч байгууллагуудын сонгуулийн тогтолцооны тодорхой жигд байдлыг хангаж, нөгөө талаас Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн сонгуулийн тогтолцооны ялгааг бий болгодог. .

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд болон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагуудын сонгууль нь Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагуудын хууль тогтоох байгууллагаас баталсан үндсэн хууль, дүрэм, сонгуулийн тухай хуулийн дагуу явагддаг. Хэрэв ийм хууль байхгүй бол ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргааны сонгууль холбооны хуулийн үндсэн дээр явагдана. .

Нэмж дурдахад, сонгуулийн зохион байгуулалтыг зөвхөн ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын үндсэн хууль (дүрэм) төдийгүй бусад олон хууль тогтоомжийн актуудаар зохицуулдаг бөгөөд тэдгээрийн нэлээд хэсэг нь. төрийн эрх зүйн тогтолцооны нэг хэсэг бөгөөд сонгуулийн харилцааг зохицуулахад шууд зориулагдсан.

2. Ардчилсан нийгэм дэх сонгуулийн чиг үүрэг.

Ихэнх хүмүүсийн хувьд сонгууль бол улс төрд иргэдийн оролцооны цорын ганц хэлбэр юм. Орчин үеийн ардчиллын хувьд сонгууль бол ард түмний бүрэн эрхт байдал, тэдний улс төрийн хүсэл зоригийг эрх мэдлийн эх үүсвэр болгон илэрхийлэх гол хэлбэр юм. Сонгууль болж байна янз бүрийн функцууднийгэмд. Хүн амын янз бүрийн ашиг сонирхлыг төлөөлдөг.

Сонгуулийн үеэр иргэд нам, бие даасан депутатуудын сонгуулийн хөтөлбөрт өөрсдийн ашиг сонирхлыг тусгаж болно.

1. Тэд эрх мэдлийн байгууллагуудад хяналт тавьдаг (Засгийн газарт хяналт тавих институт нь парламент, Үндсэн хууль, хуулийн хэрэгжилтэд хяналт тавьдаг сөрөг хүчин байгуулагдсан).
2. Сонгууль бол хүсээгүй Засгийн газрыг дахин сонгох, оронд нь итгэл хүлээсэн хүмүүсээр солигдох боломжийг олгодог.
3. Харилцаа холбоог өргөжүүлэх (Сонгуулийн сурталчилгааны үеэр нэр дэвшигчид иргэдтэй уулзаж, санал бодлыг нь сонсох, сонгуулийн хөтөлбөртөө зохицуулалт хийх).
4. Тэд харилцааг зохицуулдаг, учир нь шинээр гарч ирж буй зөрчилдөөнийг ил тод харуулж, энх тайвнаар зохицуулах тал руу шилжүүлэх.
5. Тэд нийгмийн тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхэд дайчлагдсан, учир нь Сонгуулийн сурталчилгааны үеэр депутатууд өөрсдийн хөтөлбөрөө иргэдэд тайлбарладаг. Мөн тэд улс орны чухал асуудлуудыг шийдвэрлэхийн тулд олон нийтийг дайчилдаг.
6. Хүн амын улс төрийн ухамсар, улс төрийн оролцоо хөгжиж байна.
7. Сонгуулийн явцад улс төрийн элит бий болдог. Сонгуулийн үр дүнд эрх баригч болон сөрөг хүчний элитүүдийн бүрэлдэхүүн шинэчлэгдэж, намууд, тэдгээрийн төлөөлөгчдийн харьцаа өөрчлөгддөг.

8 Сонгууль нь хөгжлийн оновчтой арга замыг эрэлхийлэх боломжийг олгодог бөгөөд энэ нь санал бодол, үйл ажиллагааны хөтөлбөрүүдийн өрсөлдөөнтэй хамт явагддаг

хэрэгжүүлэх боломжтой санаануудыг батлах.

Сонгуульд хамгийн гол нь ардчилалд үйлчлэх явдал байдаг ч сонгууль ардчилсан зохион байгуулалттай байж л энэ үүргээ гүйцэтгэдэг.

3. Орчин үеийн ОХУ-ын сонгуулийн хуулийн зарчмууд.

Сонгох эрхийн зарчмууд гэсэн үг заавал биелүүлэх шаардлагаямар ч сонгуулийг хууль ёсны гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй нөхцөл. Эдгээр зарчмуудыг олон улсын эрх зүйн актууд, ОХУ-ын Үндсэн хууль, хууль тогтоомжид тусгасан болно. ОХУ-ын Үндсэн хууль Урлагт. 32, 81-д сонгуулийн зарчмуудыг тусгасан: бүх нийтийн, тэгш, шууд санал хураалтаар нууц санал хураалт, мөн 2002 оны "Сонгуулийн эрхийн үндсэн баталгаа, ОХУ-ын иргэдийн санал асуулгад оролцох эрхийн тухай" Холбооны хуульд сайн дурын байдлыг нэмж оруулсан болно. .

Хүн бүрт Насанд хүрсэн бүх иргэн хүйс, арьсны өнгө, үндэс угсаа, хэл, гарал үүсэл, эд хөрөнгийн болон албан ёсны байдал, оршин суугаа газар, шашин шүтлэг, харьяаллаас үл хамааран сонгох эрхийг хүлээн зөвшөөрдөг. олон нийтийн холбоодсонгуульд оролцох эрхтэй. ОХУ-д идэвхтэй сонгох эрхийг 18-аас дээш насны иргэдэд олгодог. Иргэдэд идэвхтэй сонгуулийн эрх (сонгох эрх) олгоно гэдэг нь тэднийг сонгуульд оролцуулна гэсэн үг биш. Ихэнхдээ Холбооны субъектуудад сонгогчид сонгуульд оролцохгүй байх тохиолдол байдаг, энэ нь улс төрийн шийдвэрийн утгатай байж болох ч ихэнхдээ энэ нь энгийн хайхрамжгүй байдал эсвэл улс төрийн соёлгүй байдлыг илтгэдэг. Тиймээс ОХУ-ын хууль тогтоомжид сонгогчдын тодорхой хувийг тогтоож, түүнээс доош сонгууль хүчингүйд тооцогдоно. Жишээлбэл, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн үеэр 50%, Төрийн Думын сонгуулийн үеэр 25% байна.

ОХУ-дидэвхтэй сонгуулийн эрххолбооны хуулиар 18-аас дээш насны иргэдэд олгодог. Энэ хэлбэр нь үндсэн хуулиар тогтоогдоогүй тул Төрийн Дум ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн тухай Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, сонгуульд оролцох насыг 18-аас 16 нас болгон бууруулах саналыг аль хэдийн хэлэлцсэн байна. Ийм бага насны хязгаарыг дэлхийн цөөхөн оронд л тогтоодог бол ихэнх улс оронд 18 нас буюу 18-аас дээш (21 нас хүртэл) байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Сонгуулийн корпус буюу сонгогч нь идэвхтэй санал өгөх эрхтэй хүмүүсээс бүрддэг. Энэхүү ойлголт нь ОХУ-ын хилээс гадуур амьдардаг иргэдийг мөн хамардаг.

Иргэдэд идэвхтэй сонгуулийн эрх олгоно гэдэг нь сонгуульд албадан оролцуулах (заавал санал өгөх) гэсэн үг биш юм. Сонгуульд оролцох, оролцохгүй байх асуудлыг иргэн өөрөө чөлөөтэй шийдэх бөгөөд энэ нь иргэдийн сайн дурын сонгуульд оролцох боломжийг хангана. Үүний зэрэгцээ иргэдийн дийлэнх нь сонгуульд идэвхтэй оролцож байгаа ч өнгөрсөн жилсонгогчдын хувь мэдэгдэхүйц буурсан. Үндсэн хуулийн эрх зүй дэх энэ үзэгдлийг "ажил таслах" (англи хэлнээс байхгүй гэсэн үг) нэр томъёогоор тодорхойлдог. Сонгуульд оролцох нь иргэний үүрэг гэдгийг ард түмэн ойлгохгүй байгаа ч гол нь тэдний саналаар улс төр, нийгэмд нөлөөлөх боломж бий. эдийн засгийн үйл явцулсад эрхээ хамгаалах боломж. Энэ нь тэдний албан тушаал, үйл ажиллагаанаас их зүйл шалтгаалдаг гэдгийг ойлгоогүйтэй холбон тайлбарлаж байна. Сонгуульд оролцохгүй байгаа нь улс төрийн соёлгүйтэй холбоотой гэж тайлбарладаг.

Идэвхгүй сонгомолэрх (сонгогдох эрх) нь Үндсэн хууль, Холбооны хууль тогтоомж, Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хуулиар тогтоосон хэд хэдэн нэмэлт нөхцлөөр хязгаарлагддаг. Тиймээс, 35-аас доошгүй настай, Оросын иргэншилтэй, 10-аас доошгүй жил амьдарсан иргэн ОХУ-ын Ерөнхийлөгчөөр сонгогдох боломжтой бөгөөд энэ нь ирээдүйн төрийн тэргүүний бүрэн үндэслэлтэй хэрэгцээтэй холбоотой юм улс орны амьдралын нөхцөл байдлын онцлогийг ойлгох. Нутгийн өөрөө удирдах ёсны тэргүүнийг сонгохдоо Холбооны хуулиар тогтоосон нэр дэвшигчийн доод нас нь 21 нас, Төрийн Думын депутатад нэр дэвшигчид, Төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх байгууллагын тэргүүнд ижил насыг тогтооно. Ерөнхийлөгч) Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагуудын хамгийн бага нас нь 30 жил байна.

Иргэдийн сонгох эрхийг аливаа хөндлөнгийн оролцооноос хуулиар хамгаалсан. Холбооны хуулиар идэвхтэй болон идэвхгүй сонгуулийн эрхэд нэг ерөнхий хязгаарлалт тогтоодог. Шүүхээс чадваргүй гэж тооцсон иргэн, түүнчлэн шүүхийн шийтгэх тогтоолоор хорих ял эдэлж байгаа хүмүүс сонгох, сонгогдох эрхгүй. Эдгээр хязгаарлалт нь түүнийг хөдөлмөрийн чадваргүйд тооцсон, эсхүл ял эдэлж дууссаны дараа тухайн иргэн сонгох, сонгогдох эрх нь түр зуурынх;

Тэгш сонгох эрхийн зарчимбүх иргэд тэгш эрх, үүрэгтэй, сонгуулийн үр дүнд хүн бүр тэгш нөлөөлөх боломжтой гэж үздэг.

Шууд сонгох эрхсонгогчид нэр дэвшигчийн (нэр дэвшигчдийн нэрсийн жагсаалт)-д шууд санал өгөх, эсхүл эсрэг санал өгөх бөгөөд энэ нь иргэдэд итгэж буй хүнээ сонгох боломжийг олгоно. Энэ нь сонгогчид болон сонгогдсон хүмүүсийн хооронд шууд холбоо тогтоодог. Энэ нь сонгогчдын хүсэл зоригийг гуйвуулахгүй байх нэг төрлийн баталгаа юм.

Ардчилсан сонгуулийн тогтолцооны урьдчилсан нөхцөл нь:нууц санал хураалт.Иргэний хүсэл зоригийг хэн ч хянах эрхгүй. Сонгогч сонголтоо нууцлах эрхтэй. Оросын түүхэнд 1936 онд ЗСБНХУ-ын Үндсэн хуулийг баталснаар нууц санал хураалт гарч ирсэн бөгөөд үүнээс өмнө депутатуудыг сонгогчдын хурлаар нээлттэй санал хураалтаар сонгодог байжээ. . Сонгогчийн хүсэл зоригийн нууцыг хангах үүднээс санал авах байранд саналын хуудас бөглөх тусгайлан тоноглогдсон бүхээг байгуулж, бусад хүнийг байлцуулахыг хориглоно.

Сайн дурын зарчим Иргэн сонгуульд оролцох, оролцохгүй гэдгээ чөлөөтэй шийдэх явдал юм. ОХУ-д чөлөөт сонгууль бол үндсэн хуулийн хэм хэмжээ юм. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 3-р зүйлд: "Ард түмний эрх мэдлийн хамгийн дээд шууд илэрхийлэл бол бүх нийтийн санал асуулга, чөлөөт сонгууль юм. ОХУ-ын эрх мэдлийг булаан авахыг хэн ч хүсэхгүй. Эрх мэдлийг булаан авах, эрх мэдлээ урвуулан ашигласан тохиолдолд холбооны хуулийн дагуу эрүүгийн хэрэг үүсгэнэ."

4. Орос ба ЗСБНХУ-ын түүхэн дэх сонгууль ба сонгуулийн эрх.

Ардын эрх мэдлийн механизм болох сонгууль бол манай улсын түүхэнд гүн гүнзгий улбаатай. Ардчиллын нэг хэлбэр болох ардын засаглалын уламжлалыг Славян нутгаас харж болно. Византийн судлаач Кесарийн Прокопий 6-р зуунд: “Эдгээр овог аймгууд болох Славууд болон Антууд нэг хүний ​​захиргаагүй, харин эрт дээр үеэс хүмүүсийн захиргаанд амьдарч ирсэн. Тиймээс тэд амьдралын аз жаргал, аз жаргалыг энгийн зүйл гэж үздэг." . Орос дахь сонгуулийн түүхийг 12-15-р зууны үед оршин байсан Новгородын феодалын бүгд найрамдах улсаас авч үзэх хэрэгтэй. . Сонгодог байгууллагууд анх удаа Их Новгород хотод байгуулагдсан. Хамгийн дээд эрх мэдэл бол хотын хэмжээнд Вече юм, гэхдээ энэ нь язгууртны бүгд найрамдах улс байсан ч бүх шийдвэрийг сонгуулийн зарчмаар нэгээс олон хүн гаргасан: тэнд байгаа хүмүүсийг гүйцэтгэх засаглалын гаргасан саналыг дэмжиж эсвэл эсэргүүцэхийг урьсан. Новгородын гол албан тушаалтнууд бас сонгогдсон - хотын дарга, мянга, хамба. Үүний зэрэгцээ, бүх сонгогдсон албан тушаалтнуудын үйл ажиллагаа нь хяналтанд байсан бөгөөд уригдсан ханхүүг олон нийтийн ёс заншлыг зөрчсөний улмаас хөөх хүртэл албан тушаалаас нь хассан;

ОХУ-ын муж дахь сонгууль, сонгуулийн журам нь Москвагийн нэгдсэн мужийг бүрдүүлэх явцад хууль ёсны бүртгэлийг авдаг. 1497 онд Иван III-ийн хуулийн хуулийг батлав. Нутгийн өөрөө удирдах ёсны тогтолцоо бий болж байна. Земский Соборуудад тусгай үүрэг өгсөн бөгөөд тэд хаад сонгох, дайн зарлах, энх тайвныг тогтоох, татварыг батлах, албан тушаалтныг томилох эрхтэй байв.

Сонгуулийн хуулийн салбарт хамгийн чухал шинэчлэлийг 19-р зууны 60-70-аад онд хийсэн. Тэд голчлон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад нөлөөлсөн (1864 оны Земствогийн шинэчлэл, 1870 оны хотын шинэчлэл). Ангийн харьяаллаар сонгууль явуулсан. Гадаадын иргэн, шүүхийн шийтгэх тогтоолоор ял шийтгүүлсэн, мөрдөн байцаалтын шатанд байгаа, шүүхээр шийтгүүлсэн хүмүүс сонгуульд оролцох боломжгүй. Үүний зэрэгцээ Земствогийн үйл ажиллагаа нь зөвхөн эдийн засгийн асуудлуудаар хязгаарлагдаж, улс төрийн асуудлыг шийдвэрлэхэд земствоууд оролцдоггүй байв.

Хотын шинэчлэлийн дагуу хотын өөрөө удирдах ёсны бүх өмчийн тогтолцоо бий болсон. Сонгогдсон байгууллага -хотын зөвлөлүүд - Земство улс төрийн асуудлыг шийдвэрлэхэд оролцдоггүйн адил хотын амьдралын олон асуудлыг шийдвэрлэхэд чухал эрх авсан. Нэг чухал зүйл бол өмчийн мэргэшил, i.e. үл хөдлөх хөрөнгөгүй хүмүүсийг сонгох эрхээ хасуулсан. XX зууны эхэн үе -д мэдэгдэхүйц өөрчлөлт гарсан төрийн бүтэц 1905-1907 оны хувьсгалаас үүдэлтэй. ОХУ-ын түүхэнд анх удаа үндэсний төрийн байгууллагыг байгуулав.Төрийн Дум.Хүн ам улс төрийн эрхийг авсан. Энэ бүхэн нь сонгуулийн хуульд өөрчлөлт оруулахад хүргэсэн: Төрийн Дум, Төрийн Зөвлөлийг бүрдүүлэх журмыг тодорхойлсон сонгуулийн хууль тогтоомжийн тогтолцоо бий болсон. 1905 оны 10-р сарын 17-нд II Николасын "Төрийн дэг журмыг сайжруулах тухай" тунхаг бичиг гарч, улс төрийн эрх чөлөөг тунхаглав. .

Манифестын дараа хууль тогтоомжийн шинэ актууд гарсан бөгөөд энэ нь үүнтэй тэнцэх юм хууль эрх зүйн орчинТөрийн Думын үйл ажиллагаа: "Төрийн Думын сонгуулийн журамд өөрчлөлт оруулах тухай" тогтоол (1905 оны 10-р сарын 11), "Төрийн зөвлөлийг байгуулах тухай" тунхаг, "Төрийн зөвлөлийг байгуулах тухай" хуулийг шинэчлэн найруулах тухай. "Төрийн Думыг байгуулах" (1906 оны 2-р сарын 20), түүнчлэн шинэ "Төрийн Думыг байгуулах" (1906 оны 2-р сарын 20-ны тогтоол).

1905 оны 12-р сарын 11-ний тогтоолоор байгуулагдсан сонгуулийн тогтолцоо нь хамгийн дэвшилтэт систем байв. Оросын түүх 1917 он хүртэл. Гэсэн хэдий ч энэ нь хязгаарлагдмал байсан. Оросын сонгуулийн хуулинд бүх нийтийг хамарсан, тэгш байдал гэх мэт зарчим дутагдаж байв. Сонгууль нь шууд бус, олон шат дамжлагатай, анги, мэргэшлийн шинж чанартай байсан. Сонгуулийн сурталчилгаанд зөвхөн 25-аас дээш насны эрчүүд оролцох боломжтой. Цэргийн албан хаагчид, оюутнууд, нүүдэлчин амьдралын хэв маягтай жижиг үндэстнүүд, ял эдэлж, мөрдөн байцаалтын шатанд байгаа хүмүүс эрхээ аваагүй. 1917 оны хоёрдугаар сарын хувьсгал нь Оросын сонгуулийн хуулийн түүхэнд шинэ үе шатыг эхлүүлсэн юм. Анги, өмч хөрөнгийн хязгаарлалтыг цуцалсан. Сонгууль нууц санал хураалтаар бүх нийтийн, тэгш, шууд болсон. Идэвхтэй сонгуулийн эрх олгосон Оросын иргэд 20 нас хүрсэн "бүх үндэстэн, шашин шүтлэгийн аль аль хүйсийн хүмүүс".

1917 оны 10-р сарын 2-ны өдөр түр засгийн газар “Сонгуулийн тухай журам үүсгэн байгуулах чуулган" ОХУ-ын түүхэнд анх удаа өмчийн шалгуур, суурин оршин суух, үндэсний болон шашны үндэслэлээр хязгаарлалтыг цуцалсан. Шинэ хуультухайн үеийн сонгуулийн дэвшилтэт хуулийн түвшинд нийцсэн. Нэр дэвшсэн улс төрийн намуудын жагсаалтаар сонгууль явуулдаг тогтолцоог нэвтрүүлэхээр тусгасан. Орос улсад анх удаа мэргэшлийг хүчингүй болгов: өмч хөрөнгө, бичиг үсэг, оршин суух газар, түүнчлэн үндэсний болон шашны үндэслэлээр хязгаарлалт. Сонгогчдын бүрэлдэхүүн өргөжиж, эмэгтэйчүүд, цэргийн албан хаагчдад санал өгөх эрхийг олгосон. Сонгуульд оролцох насны доод хязгаарыг 20 нас гэж тогтоосон. Сонгуульд оролцох эрхийг хэлгүй, дүлий, галзуу, асран хамгаалагчид, шүүхээс ял шийтгүүлсэн, төлбөрийн чадваргүй, цэргээс оргон зайлсан, гишүүний хассан. хааны гэр бүл. Гэвч большевикууд засгийн эрхэнд гарснаар ардчилсан зарчим алдагдсан. Тус улсад байгуулагдсан тоталитар дэглэм, нэг намын тогтолцоо, нэг үзэл суртал, чөлөөт сонгууль явуулахыг зөвшөөрдөггүй байсан. Сонгуулиар ардчилсан зарчмын тухай ярьсан ч үнэн хэрэгтээ эрх баригчдын мэдэлд байсан.

1936 оны Сталинист Үндсэн хуулиар 18 наснаас эхлэн бүх нийтээр сонгох эрхийг тогтоосон. 1936 оны ЗХУ-ын Үндсэн хуулийн XI бүлэг ЗХУ-ын сонгуулийн тогтолцоонд зориулагдсан байв . Дэпутат-лар вэзифэлэри нэзарэт етмэк мэЬсулу ичтимаи тэшкилатларда вермишдир. Орлогч бүр хийсэн ажлаа тайлагнаж байх ёстой бөгөөд сонгогчдын олонхийн шийдвэрээр хүссэн үедээ эргүүлэн татах боломжтой байв.

орлогч Дээд зөвлөлЗХУ, ЗХУ-ын Үндсэн хуульд зааснаар 23 нас хүрсэн Зөвлөлтийн иргэн бүр сонгогдож болно. Эдгээр бүгд найрамдах улсын үндсэн хуульд зааснаар 21 нас хүрсэн Зөвлөлтийн иргэн бүр холбоот болон автономит бүгд найрамдах улсын Дээд зөвлөлийн депутатаар, 18 нас хүрсэн иргэн бүр сонгогдож болно. орон нутгийн зөвлөлийн депутат. Эмэгтэйчүүд эрчүүдтэй адил санал өгөх эрхтэй байв. Хүйс, арьсны өнгө, үндэс угсаа, шашин шүтлэгээс үл хамааран бүх иргэнд сонгох эрхийг олгосон. Эдгээр чадваргүй хүмүүсийг шүүхийн шийдвэрээр сонгох эрхийг нь хасчээ.

Сонгогчдын бараг зуун хувь нь Зөвлөлтийн депутатуудын сонгуульд оролцов. Тухайлбал, 1950 оны гуравдугаар сарын 12-нд болсон ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн депутатын сонгуульд сонгогчдын 99,98 хувь нь оролцжээ. Энэ нь 10 мянган сонгогч тутмын 2 нь л сонгуульд оролцоогүй гэсэн үг. ЗХУ-ын бүх бүгд найрамдах улсуудын депутатад анхны нэр дэвшигч нь ЗХУ-ын удирдагч, нөхөр Сталин байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. .

1936 оны Үндсэн хуулиар төрийн бүх байгууллагыг шууд сонгохоор тогтоосон. Орон нутгийн түвшинд ч, Дээд зөвлөлд ч. Сталины үндсэн хуульд бүх Зөвлөлтүүдийн сонгуулийн нууц санал хураалтыг тогтоосон. Бүх олон нийтийн байгууллага, хөдөлмөрчдийн нийгэмлэгүүд Зөвлөлтийн депутатад нэр дэвшүүлэх эрхтэй байв: коммунист намын байгууллага, ажилчид, ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл, хоршоодын байгууллага, залуучуудын байгууллага, соёлын нийгэмлэгүүд. Аж ахуйн нэгжийн ажилчид, ажилчдын нэгдсэн хурал нь мөн нэр дэвшүүлэх эрхтэй; тариачдын ерөнхий хурал - нэгдэл, тосгон, волостуудад; совхозуудын ажилчид, ажилчид - совхозоор; цэргийн албан хаагчид - цэргийн ангиар.

Ийнхүү Зөвлөлтийн депутатад нэр дэвшигчдийг ард түмэн өөрсдөө санал болгов. Мөн энэ үеэр сонгогчид нэр дэвшигчдээ зөвлөлд ажиллах талаар үүрэг чиглэл өглөө. Сонгуулийг зохион байгуулах, хянахад ард түмэн өөрсдөө төлөөлөлөөрөө оролцсон.

Зөвлөлтийн сонгогчид депутатынхаа ажилд хяналт тавьж, тэдний ажилд хяналт тавьж чаддаг байв. Бүрэн эрхийн хугацаа нь дуусахаас өмнө ард түмнийхээ итгэлийг зөвтгөөгүй депутатыг эгүүлэн татах, оронд нь өөр хүнийг сонгох эрхийг Үндсэн хуулиар сонгогчид олгосон.

ЗХУ-ын Үндсэн хууль 1977 онБүх Зөвлөлтийн депутатуудын сонгууль гэж мэдэгддэг ардын депутатуудбүх нийтийн, тэгш, шууд сонгох эрхийн үндсэн дээр нууц санал хураалтаар явагдана. Депутатуудын сонгууль бүх нийтийнх байв: ЗХУ-ын 18-аас дээш насны бүх иргэд -д хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүмүүсийг эс тооцвол сонгох, сонгогдох эрхтэй байсан хуулиар тогтоосонэрх зүйн чадамжгүй, шүүхийн шийдвэрээр эрх чөлөөгөө хасуулсан газарт хоригдсон. ЗХУ-ын 21 нас хүрсэн иргэн ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн депутатаар сонгогдож болно.

Депутатуудын сонгууль тэнцүү байсан: сонгогч бүр нэг саналтай байсан; бүх сонгогчид тэгш эрхтэйгээр сонгуульд оролцсон.

Депутатуудын сонгууль шууд явагдсан: бүх Ардын депутатуудын зөвлөлийн депутатуудыг иргэд шууд сонгодог байв. .

Депутатад нэр дэвшүүлэх эрх нь байгууллагуудад хамаарна коммунист намЗХУ, үйлдвэрчний эвлэл, Бүх холбоотны Ленинист коммунист залуучуудын эвлэл, хоршоо болон бусад олон нийтийн байгууллага, хөдөлмөрийн хамт олон, түүнчлэн цэргийн ангиудын цэргийн албан хаагчдын хурал.

Ардын депутатуудын Зөвлөлийн депутатуудын сонгууль сонгуулийн тойргийн дагуу явагдсан. Зөвлөлтийн сонгуулийг олон нийтийн байгууллага, хөдөлмөрийн хамт олон, цэргийн ангиудын цэргийн албан хаагчдын хурлаас төлөөллөөс бүрдсэн сонгуулийн комиссууд хангаж байв. Депутат өөрийн хийсэн ажил, зөвлөлийн ажлынхаа талаар сонгогчид, түүнчлэн түүнийг депутатад нэр дэвшүүлсэн хамт олон, олон нийтийн байгууллагын өмнө тайлагнаж өгөх үүрэгтэй.

Дүгнэлт.

Сонгууль бол орчин үеийн хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг юм улс төрийн тогтолцоо, хууль ёсны эрх мэдлийг бүрдүүлэх. Сонгууль бол Үндсэн хууль болон бусад хуульд заасан төрийн эрх барих байгууллагын гишүүдийг сонгох үйл явц харьцангуй тогтмол, үе үе явагддаг улс төрийн институци юм. Чөлөөт сонгууль бол ард түмний эрх мэдлийн шууд илэрхийлэл юм. Иргэн бүр сонгуульд оролцох эсэхээ шийдэх эрхтэй. Орос руу явна хэцүү үйл явцулс орны нийгэм-улс төрийн амьдралыг шинэчлэх, төрт ёсыг шинэчлэх, төр, иргэдийн түншлэлийг бий болгох. Бид нийгэмд хурдан өөрчлөлт хийхийг хүсч байгаа ч хүссэн үр дүндээ хүрэхийн тулд идэвхгүй байж чадахгүй. Сонгуульд оролцох нь улс орныхоо хувь заяаны төлөөх нийгмийн хариуцлагын нэг илрэл юм. Гэхдээ сонгогчдын идэвх буурч байгааг хэлэх хэрэгтэй. Сонгуульд сөрөг хандлагатай байгаа нь зарим нь хэнд ч итгэхгүй байна. Ийм зан авир нь улс төрийн соёл багатай, улс төр сонирхдоггүйтэй холбоотой байж болох юм. Залуу үеийнхэнд үл итгэх, үл итгэх байдал нь залуучуудыг ихэвчлэн заль мэх хийдэгтэй холбоотой байж болох юм. Сонгуулийн үеэр ч юм уу, сонгуулийн сурталчилгааны үеэр ч залуучуудын шоу хийж, сэтгэл хөдлөм уур амьсгал бүрдүүлдэг үе бий. Гэвч цаг хугацаа өнгөрч, залуучууд мартагддаг. Ахмад үеийнхэн итгэхээ больсон. Сонгогчид амлаад зогсохгүй мөрийн хөтөлбөрөө биелүүлэх баталгаатай хүчнүүд харагдахаа больсон. Сонгуульд оролцоогүй хүмүүст хатуу шийтгэл ногдуулах тухай хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр гарч, торгууль ногдуулах саналтай байгаа. Гэхдээ энэ нь сонгох эрх чөлөө, ардчилалтай зөрчилдөх болно.

1993 оны ОХУ-ын Үндсэн хууль нь ардчилсан чадавхийг агуулсан тул ардчилсан сонгуулийн байгууллагуудыг хөгжүүлэх нь ОХУ-ын бүрэн эрхэд хамаарна. Манай залуучууд, энэ бол улс орны ирээдүй гэдгийг хайхрамжгүй орхиж болохгүй. Өсвөр үеийнхний улс төрийн идэвхийг нэмэгдүүлэхийн тулд хууль эрх зүйн мэдлэгийг сурталчлах, залуучуудын оюун ухаанд хувийн оролцоотой байх хэрэгцээг бий болгоход туслах семинар, сургалтын тогтолцоог ашиглах шаардлагатай байна. улс төрийн үйл явдлууд. Хэвлэл мэдээлэл идэвхтэй ажиллах ёстой, сонгуулийн хороодын гишүүд, улс төрийн лидерүүдтэй уулзалт хийж байх ёстой.

Эх сурвалж, уран зохиол:

1. ОХУ-ын Үндсэн хууль. 1993 он
2. ЗХУ-ын 1936 оны Үндсэн хууль
3. ЗХУ-ын Үндсэн хууль 1977 он
4. 2002 оны 6-р сарын 12-ны өдрийн 67-ФЗ "Сонгуулийн эрхийн үндсэн баталгаа, ОХУ-ын иргэдийн санал асуулгад оролцох эрхийн тухай" Холбооны хууль нэмэлт, өөрчлөлтөөр.Слайд 2

   Сонгууль бол орчин үеийн улс төрийн хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг, ардчиллын зайлшгүй шинж чанар юм. Сонгууль бол иргэдийн улс төрийн хүсэл зоригийн илэрхийлэлд тулгуурлан төрийн байгууллагыг бүрдүүлэх нэг хэлбэр юм.

   ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 3-р зүйлд: "ОХУ-ын бүрэн эрхт байдлыг эзэмшигч, эрх мэдлийн цорын ганц эх үүсвэр нь түүний үндэстэн дамнасан ард түмэн юм. Ард түмний эрх мэдлийн хамгийн дээд шууд илэрхийлэл бол ард нийтийн санал асуулга, чөлөөт сонгууль юм.”

   Энэхүү ажлын зорилго нь төрийн байгууллагуудын сонгуулийн тогтолцооны онцлогийг харуулах явдал юм. Зорилго: - сонгуулийн тухай ойлголтын мөн чанарыг тодорхойлох; - Оросын сонгуулийн түүхэн талыг тусгах; - ОХУ-ын Үндсэн хуулийн дагуу сонгуулийн зарчмуудыг илчлэх. Арга: эх сурвалж, тогтмол хэвлэл, судалгааны өгүүлэлд дүн шинжилгээ хийх.

   Орчин үеийн ОХУ-ын сонгууль Сонгуулийг хууль ёсны гэж хүлээн зөвшөөрөхийн тулд сонгууль чөлөөтэй, шударга, үнэн зөв байх шаардлагатай. Жинхэнэ сонгууль - улс төрийн олон ургальч үзэл дээр суурилсан бодит сонголт

   Ардчилсан нийгэм дэх сонгуулийн чиг үүрэг Эрх мэдлийн институцид хяналт тавих. Сонгууль бол хүсээгүй Засгийн газрыг дахин сонгох, оронд нь итгэл хүлээсэн хүмүүсээр солигдох боломжийг олгодог. Харилцаа холбоог өргөжүүлэх. Харилцаагаа зохицуулах. Тэд нийгмийн тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхийн төлөө дайчилдаг. Хүн амын улс төрийн ухамсар, улс төрийн оролцоо хөгжиж байна. Сонгуулийн явцад улс төрийн элит бий болдог. Сонгууль нь бодитой санааг батлахад түлхэц болдог.

   Сонгох эрхийн зарчмууд Бүх нийтээр сонгох эрхийн зарчим Тэгш сонгох зарчим Шууд сонгох зарчим Сонгуульд сайн дураараа оролцох зарчим

   Нийгмийн тогтвортой байдлын шийдвэрлэх хүчин зүйл бол иргэний нийгмийн улс төрийн хүсэл зориг юм. Сонгуульд заавал оролцох ёстой, үүнээс бидний амьдрал шалтгаална.

   ЗХУ-ын сонгууль ба сонгох эрх

   Эх сурвалж, уран зохиол: ОХУ-ын Үндсэн хууль. 1993 он ЗХУ-ын 1936 оны Үндсэн хууль ЗХУ-ын Үндсэн хууль 1977 он 2002 оны 6-р сарын 12-ны өдрийн 67-ФЗ "Сонгуулийн эрхийн үндсэн баталгаа, ОХУ-ын иргэдийн санал асуулгад оролцох эрхийн тухай" Холбооны хууль нэмэлт, өөрчлөлтөөр. Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Орос дахь сонгуулийн пропорциональ систем: түүх, өнөөгийн байдал, хэтийн төлөв. М.: Aspect Press, 2005. – 333 х. Улс төр судлалын хичээл: Сурах бичиг. - 2-р хэвлэл, илч. болон нэмэлт - М., 2005. Улс төрийн шинжлэх ухаан. Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг / М.А.Василик хянан засварласан. - М., 2007 http://art.ioso.ru/seminar/2009/projects11/election/1-5.html gumer.invo / bibliotek_Buks / Полит / Пугач http:www.grandars.ru/college/ soziologiya

Улс орны улс төрийн амьдралд оролцох нь насанд хүрсэн бүх иргэний эрх юм. Хэрэв тухайн хүн улс төрд шууд оролцоогүй бол энэ эрхээ сонгуулиар буюу төрийн албанд төлөөлөгч сонгох үйл явц буюу төрийн аппаратыг бүрдүүлэх замаар хэрэгжүүлдэг.

Энэхүү журам нь ард түмний эрх мэдлийн илэрхийлэл, удирдах албан тушаалд байгаа хүмүүсийг солих хамгийн ардчилсан арга юм.

Сонгууль яагаад хэрэгтэй вэ?

Бүсийн (дүүрэг) төлөөлөгчийг батлав манлайллын байр суурьСонгуульд оролцож байгаа хэсэг хүмүүсийн шийдвэрийг үндэслэн хуулийн дагуу. Уг процедурыг муж, бүс нутаг, орон нутгийн засаг захиргааны бүтцэд төлөөлөгч сонгоход ашигладаг. Түүнчлэн, ОХУ-ын сонгуулийг хувийн хүмүүс ашигладаг. арилжааны байгууллагуудболон холбоод. Үндэслэл - Үндсэн хууль, хууль, дүрэм.

Ямар сонгууль байдаг вэ?

Томилогдсон шалтгаанаас хамааран сонгуулийг дараахь байдлаар ангилдаг.

Дараа нь - төлөвлөсөн, анхны; өмнөх төлөөлөгчийн бүрэн эрхийн хугацаа дууссаны дараа хийгдсэн;

Эрт - өмнө нь сонгогдсон хүний ​​үйл ажиллагааг зогсоох үндэслэл байгаа тохиолдолд;

Үндсэн (ерөнхий) - төрийн байгууллагын бүх удирдлагыг дахин сонгох;

Ротацийн (хэсэгчилсэн) - засгийн газрын төлөөлөгчдийн нэг хэсэг нь сонгогдсон;

Нэмэлт - депутат эрт тэтгэвэрт гарсан эсвэл нэмэлт сул орон тоо гарсан тохиолдолд;

Давтан - сонгуулийг хуурамчаар үйлдсэн нь нотлогдвол шүүх, сонгуулийн хороо хүчингүйд тооцсон;

Урьдчилсан (анхан шатны сонгууль) - сонгогчдын саналыг тодорхойлох, хамгийн амжилттай нэр дэвшигчийг тодруулах зорилгоор нам дотроо явагддаг;

Хосолсон - хэд хэдэн байгууллага, төлөөлөгчдийн сонгууль нэгэн зэрэг явагддаг.

Сонгуулийн тогтолцооны төрлүүд

Ашигласан сонгуулийн тогтолцооны дагуу сонгууль нь:

Шууд - засгийн газрын орлогч, төлөөлөгчдийг шууд сонгодог;

Шууд бус - олон үе шаттай сонгуулийн арга бөгөөд сул орон тоонд шаардлагатай албан тушаалтныг сонгосон анхны тусгай сонгогчид нэр дэвшдэг.

Холбооны, бүс нутгийн болон орон нутгийн засаг захиргааны сонгууль нь түвшнээрээ ялгагдана.

Орост сонгууль яагаад хэрэгтэй байна вэ?

Хууль ёсны зорилгоор:

Зайлшгүй - зөвхөн боломжтой аргаэрхтнийг эрх мэдэлтэй болгох;

Альтернатив хувилбар - хууль тогтоомжид ажлын байрыг солих бусад аргуудыг тусгасан болно.

Намын жагсаалтын сонгууль гэж юу вэ?

Төлөөлөгчдийг намын жагсаалтын системээр сонгодог бөгөөд эрх мэдлийн суудлыг өгсөн саналд хувь тэнцүүлэн хуваарилдаг. Намаас нэр дэвшигчээ тодруулж, жагсаалтаа гаргадаг. Аль нэг намд хэдий чинээ олон хүн саналаа өгнө төдий чинээ сонгуульт байгууллагад илүү олон суудал авна.

Намын жагсаалтад оролцогчдын дараалал чухал, хамгийн нэр дэвшигчдийг эхэнд нь жагсаасан бөгөөд тэд эхлээд депутат болно. Эхний дугаарыг сонгогчдыг татдаг олон нийтэд танигдсан депутатад өгдөг. Бүс нутгуудад намын жагсаалтаас гадна тус байгууллагад тодорхой хүмүүс сонгогддог мажоритар-пропорциональ тогтолцоог ашигладаг.

Сонгуулийн үе шатууд

1. Сонгуулийн тов тодорлоо.
2.Сонгуулийн хороог байгуулж, санал авах байруудын байршлыг тогтооно.
3. Сонгогчдыг бүртгэсэн.

4. Нэр дэвшигчдийн нэрийг дэвшүүлж, зарлана.
5. Сонгуулийн сурталчилгаа явагдаж байгаа бөгөөд мэдээллийн дайн гарахыг үгүйсгэх аргагүй.
6. Санал хураалт.
7. Сонгуулийн хороо санал тоолж, дүнг тогтооно.

Сонгуульд хэрхэн оролцох вэ?

Сонгуульд оролцох нь сайн дурын үндсэн дээр, хүний ​​эрхийг хамгаалах нь бүх иргэд сонгуульд тэгш оролцох баталгаа болдог. Насанд хүрснээр улс төрийн үзэл бодол бүрэлдэн тогтсон үед паспорттой сонгогч санал авах байранд ирдэг. Саналын хуудас гаргаж, бөглөх дүрмийг маягт дээр өөрөө бичсэн болно. Та саналын хайрцагт хоосон хуудас илгээх боломжгүй - сонгуулийн хорооны шударга бус гишүүд саналын хуудсыг ашиглах болно. Сонгуульд оролцох идэвхтэй эрх ингэж л хэрэгждэг.

Ард нийтийн санал асуулгад хоёрхон хариулт бий.

Хэрэгжүүлэх журам нь адилхан, саналын хуудас нь өөр. Сонгуульд энэ бол нэр дэвшигчдийн жагсаалт, намууд, хүссэн хэмжээгээрээ байж болно. Ард нийтийн санал асуулгад "тийм" эсвэл "үгүй" гэсэн хоёр л сонголт байдаг. Сонгууль бол заавал байх ёстой журам, товыг нь тогтоодог. Шаардлагатай бол бүх нийтийн санал асуулга зарладаг.

Санал өгөх нь сонгуулиас юугаараа ялгаатай вэ?

Сонгууль, бүх нийтийн санал асуулга хоёулаа санал хураалтаар явагддаг. Мөн санал хураалтыг нам, улс төрийн бүлэг, эрх баригч байгууллагын хүрээнд тодорхой асуудлыг шийдвэрлэх, хэлэлцэх асуудлын дараалал тогтоох, хууль тогтоомж батлахад ашигладаг. Тэгэхээр санал хураалт нь сонгууль эсвэл бүх нийтийн санал асуулгад шийдвэр гаргах хэрэгсэл болдог.

Сонгууль бол төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагыг бүрдүүлэх, хувь хүнийг эзлэх арга зам юм. төрийн албан тушаалуудхолбогдох байгууллагуудын төлөөллийн шинж чанарыг хангах.

Сонгууль бол ардчилсан төрийн эрх мэдлийг бүрдүүлэх цорын ганц боломжит арга (хамгийн үр дүнтэй, шударга арга). Мэдээж аливаа улс оронд бүх шатны, бүх төрлийн эрх мэдлийг сонгуулиар тодорхойлох боломжгүй ч хамгийн чухал нь сонгуулиар бүрддэг. Үндсэн төрлүүд: мажоритар ба пропорциональ. Мажоритарсистем - олонхийн санал авсан хүнийг сонгогдсонд тооцож, бусад нэр дэвшигчдийн төлөө өгсөн санал алдагдсан байна. Нэг албан тушаалтны сонгуулиар ийм тогтолцоо бий. Үүнийг нэрлэсэн эрх мэдлийн байгууллагыг, тухайлбал, парламентын танхимыг сонгоход ашиглахдаа нэг мандаттай сонгуулийн тойргийг ихэвчлэн байгуулдаг, өөрөөр хэлбэл тус бүрт 1 депутат сонгогдох ёстой. Сонгуульд шаардагдах олонхийн саналын хэмжээнд өөр өөр шаардлага тавьдаг тул мажоритар тогтолцоо нь хэд хэдэн хувилбартай байдаг. Хамгийн энгийн хувилбар бол хамгийн олон санал авсан нэр дэвшигчийг сонгогдсонд тооцдог харьцангуй мажоритар систем юм. Нэр дэвшигч сонгогдохын тулд талаас илүү хувийн санал авдаг үнэмлэхүй олонхийн мажоритар тогтолцоо арай шударга харагдаж байна. Үнэмлэхүй мажоритар тогтолцооны үед нэр дэвшигчид олон байх тусам аль нэг нь үнэмлэхүй олонхийн санал авах магадлал бага байдаг. Тиймээс ийм тогтолцоотой сонгууль үр дүнгүй болох нь олонтаа. Үүнээс зайлсхийх боломжтой: 1) хувилбарын санал хураалт, 2) тодорхой хувийн санал авсан нэр дэвшигчдийн дахин санал хураалт. Үнэмлэхүй олонхийн мажоритар тогтолцооны дагуу ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн сонгууль, Бүгд Найрамдах Татарстан Улсын Төрийн Зөвлөлийн депутатуудын сонгууль нь мажоритар тогтолцооны дагуу явагддаг бөгөөд Төрийн Думын депутатуудын тал хувь нь сонгогддог олонхитой харьцуулахад. Сонгуулийн ил тод байдлын “+” зэрэг, “-” урьдчилан таамаглах боломжгүй, хэн ч эрх мэдэлд хүрч болно (хяналтгүй.). Пропорциональсонгуулийн тойрогт мандатын хуваарилалтыг намуудын хооронд хийдэг тогтолцоо. Сонгуульд оролцож буй нам бүр сонгуульд авсан саналын тоотой пропорциональ тооны мандат авдаг. Сонгогчид сонгуульд пропорциональ тогтолцоог ашиглахдаа улс төрийн нам, улс төрийн бусад холбоо, тэдгээрийн эвслээс дэвшүүлсэн нэр дэвшигчдийн нэрсийн жагсаалтад саналаа өгнө. Пропорциональ тогтолцоог зөвхөн олон мандаттай тойрогт ашиглах боломжтой. Мандатыг пропорциональ хуваарилахын тулд янз бүрийн арга: Сонгуулийн квотын арга нь нэг мандат авахын тулд нам авах ёстой хамгийн бага санал болох квот тогтооход суурилдаг. Бусад аргуудыг бас ашиглаж болно: Хуваагч арга, Хенри Дроуны арга. "+" нь илүү их эсвэл бага таамаглах боломжтой үр дүн, "-" санал өгөх үед сонгогч брендийн төлөө саналаа өгч, саад тотгор тавьдаг. Холимог- хэсэгчлэн жагсаалтын дагуу, зарим нь мажоритар тойргийн дагуу (Төрийн Думын сонгууль, Төрийн зөвлөлийн сонгууль)

Нийгэм улс төрийн ач холбогдол: Шударга механизм хангагдсан тохиолдолд сонгууль сайн.

Сонгууль нь ард түмэн хүсэл зоригоо ухамсартайгаар илэрхийлэх, түүнийг хэрэгжүүлэхэд хяналт тавих, хэрэгжүүлэхгүй бол сонгогдсон албан тушаалтнуудын үйл ажиллагааг тасалдуулах боломжийг бүрдүүлэх ёстой.

Сонгууль бол улс төр, эрх зүйн шийдвэр гаргах институци ба үйл явц юм ... үүгээр дамжуулан төр өөрөө олон нийтийн улс төрийн нөхөн үржихүй, тухайлбал, хууль тогтоох болон засгийн газрын чиг үүрэг, эрх мэдлийг нийгмийн ротаци буюу дахин хуваарилах (дахин бүлэглэх буюу шилжүүлэх) явагддаг.”

Сонгуулийн нийгмийн үүрэг нь иргэдийн улс төрийн өөрийгөө зохион байгуулах үр дүнтэй арга хэрэгслийн нэг болдогт оршино. Сонгуулийн кампанит ажлын өргөн цар хүрээ, тогтмол байдал, хэлэлцэж буй асуудлын хамаарал нь тухайн улсын улс төрийн үйл явцад иргэдийн шууд бус нөлөө үзүүлэх суваг болох боломжийг тодорхойлдог.

Сонгууль бол төрийн эрх мэдлийг хууль ёсны болгох хамгийн чухал арга замуудын нэг болж чадна. Ингэхийн тулд улс төрийн нам (нэр дэвшигч) сонгогчдын олонхийн дэмжлэгийг авч, төрийн болон нутгийн захиргааны байгууллагыг шударгаар байгуулдаг гэсэн иргэдийн ойлголтыг сонгогдсон албан тушаалын үйл ажиллагаагаар зөвтгөх шаардлагатай.

Сонгуулиар дамжуулан төрд тогтвортой байдал, дэг журам хангагдана олон нийтийн амьдрал, тэд сонгогчдод хүсэл зоригоо илэрхийлэх боломжийг олгодог. Сонгууль нь улс төрийн тодорхой намууд, хувь нэр дэвшигчдийн нөлөөг үнэлж, сонгогчдын сэтгэл санааг харуулдаг.

Эцэст нь сонгууль бол төрийн болон хотын байгууллагын үйл ажиллагаанд иргэдийн хяналт тавих шууд бус хэлбэр юм.

Сонгуулийн үйл явц гэдэг нь төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны сонгууль бэлтгэх, явуулахад сонгогчдын байгууллага, бүлгийн үйл ажиллагааны хэлбэрүүдийн цогц юм. Үе шат 1) сонгууль зарлах 2) сонгуулийн нутаг дэвсгэрийн нэгжийг бүрдүүлэх 3) нэр дэвшигчдийг нэр дэвшүүлэх, бүртгэх 4) сонгуулийн сурталчилгаа явуулах 5) санал хураалт, түүний дотор үр дүнг нэгтгэх 6) дахин (давтан) болон нэмэлт сонгууль явуулаагүй бол нэмэлт сонгууль явуулах. газар авах.

Сонгуулийн хуулийн зарчим 1) бүх нийтийн хууль 2) тэгш (хүн бүр ижил эрхтэй) 3) нууц санал хураалт 4) шууд сонгох эрх 5) иргэдийн сайн дурын оролцоо 6) сонгуулийн давтамж.

39.Бүс нутаг нь эдийн засгийн удирдлага, менежментийн объект болох (Бүгд Найрамдах Татарстан улсын жишээг ашиглан).

Бүс нутаг нь өөрийн гэсэн бүтэц, чиг үүрэг, холболттой салшгүй систем юм гадаад орчин, түүх соёл, хүн амын амьдралын нөхцөл.

Онцлог:өндөр хэмжээст, олон тооны харилцан уялдаатай дэд системүүд янз бүрийн төрөлорон нутгийн зорилго, олон хэлхээний удирдлага, шаталсан бүтэц, элементүүдийн өндөр динамизм бүхий зохицуулалтын нөлөөллийн ихээхэн саатал, элементүүдийн төлөв байдлын бүрэн бус тодорхой байдал, элементүүдийн төлөв байдлын бүрэн бус тодорхой байдал. Бүс нутгийн үйл ажиллагаанд хөдөлмөрийн хамт олон шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэг. Бүс нутгийн бүтцийг эндээс харж болно янз бүрийн цэгүүдхарах: эдийн засгийн; нийгмийн; сүнслэг; байгалийн нөөц; байгууллагын гэх мэт.

Нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны хувьд бүс нутгийг 5 үндсэн дэд системийн хослолоор төлөөлж болно.

1. Суурь бүрдүүлэгч систем. 2. Системийн үйлчилгээний цогцолбор. 3. Экологи. 4. Хүн ам. 5. Зах зээлийн дэд бүтэц.

Бүс нутгийн эдийн засгийн цогцолбор (REC).

Бүс бүр нь эдийн засгийн дотоод нэгдлээр тодорхойлогддог бөгөөд энэ нь түүний материаллаг ба үйлдвэрлэлийн үндэс суурийг бүрдүүлдэг - RKH нь тус улсын үндэсний цогцолборын нэг хэсэг, дэд систем юм. RKH нь дотоод нягт уялдаа холбоогоор нэгдсэн, зорилготой хөгжиж буй, эрч хүчтэй, тогтвортой бүс нутаг, орон нутгийн үйлдвэр, аж ахуйн нэгжүүдийн нэгдэл юм.

Бүс нутгийн хүчин зүйлийг дээд зэргээр харгалзан үзэхээс НХХ-ийн амжилттай үйл ажиллагаа хамаарна. Бүс нутгийн эдийн засгийг бүрдүүлэх, ажиллуулах хүчин зүйлүүд нь тодорхой нөхцөл, нөхцөл байдлын багц юм. тодорхой хөгжилболон байр бүтээмжтэй хүчнүүдбүс нутгийн нутаг дэвсгэр дээр. Хүчин зүйлийн бүлгүүд: байгалийн, эдийн засаг, хүн ам зүйн.

RKH нь хоорондоо холбоотой салбаруудаар төлөөлдөг:

1. Бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд (үйлдвэр, хөдөө аж ахуй, ойн аж ахуй, барилга). 2. Зах зээлийн үйлчилгээ (тээвэр, харилцаа холбоо, худалдаа) үзүүлэх. 3. Зах зээлийн бус үйлчилгээ (орон сууц, нийтийн аж ахуй, нийгмийн хамгаалал, боловсрол, эрүүл мэнд) үзүүлэхэд.

Бүс нутгийн салбарын бүтэц (СБХ) нь тодорхой хувь хэмжээ, харилцаа холбоогоор тодорхойлогддог БХБ-ын салбаруудын багц юм.

OSR эдийн засаг, түүний өөрчлөлтийн динамик нь салбар хоорондын нягт уялдаа холбоо, бүс нутгийн дотоод хэрэгцээг хангах чадавхи, нутаг дэвсгэрийн хөдөлмөрийн хуваарилалт дахь бүс нутгийн байр суурийг үнэлэх боломжийг олгодог.

Нутаг дэвсгэрийн хөдөлмөрийн хуваагдал гэдэг нь тодорхой төрлийн бараа, үйлчилгээг үйлдвэрлэх чиглэлээр бүс нутгуудыг мэргэшүүлэх, улмаар тэдгээрийг солилцох явдал юм. Үүний дагуу үйлдвэрлэлийн функциональ бүлгүүдийг ялгадаг: мэргэшсэн, үйлчилгээ үзүүлдэг.

Мэргэшсэн салбарууд бүс нутгийн эдийн засагт тэргүүлэх үүрэг гүйцэтгэдэг. Бүс нутгийн цогцолборын мэргэшлийг нутаг дэвсгэрийн онцлог, массын бүтээгдэхүүнийг үр ашигтай үйлдвэрлэх чадвараар тодорхойлдог. Ийм бүтээгдэхүүн нь хямдхан байсан ч улсын тэнцэлд багагүй хувийг эзлэх болно.

Мэргэшсэн салбарууд нь дараахь шинж чанаруудаар тодорхойлогддог.

1. Үндэсний болон бүс нутгийн үйлдвэрлэлд хуваарилалт. 2. Бүс нутгийн цогцолборыг бүрдүүлэх, түүний хамгийн үр дүнтэй, чухал холбоосууд. 3. Тухайн бүс нутагт үйлдвэрлэлийн өндөр төвлөрөл байгаа эсэх. 4. Том хэмжээний үйлдвэрлэл, хамгийн чухал төрөлхямд, ховор бүтээгдэхүүн нь бусад бүх салбарын түвшинд нөлөөлсөн. 5. Бүс хоорондын солилцоонд оролцох.

Бүгд Найрамдах Татарстан улсын эдийн засгийн тэргүүлэх салбарууд нь нефть химийн цогцолбор, механик инженерчлэл, цахилгаан эрчим хүч, нисэх онгоц, багаж хэрэгсэл, хөдөө аж ахуй юм.

Өрсөлдөөний давуу талБүгд Найрамдах Татарстан улсын нийгэм, эдийн засгийн хөгжил нь:

Ашигтай газарзүйн байрлал- Оросын зүүн Европын хэсгийн төв хэсэгт Европ дахь хамгийн том голууд болох Волга, Камагийн уулзвар дээр;

Ашигт малтмалын томоохон нөөц; -эдийн засгийн ялгаатай бүтэц; - үйлдвэрлэлийн өндөр чадавхи; -түлш эрчим хүчний цогцолборыг хөгжүүлсэн; -тээвэр ложистикийн дэд бүтэц хөгжсөн; - өвөрмөц шинжлэх ухаан, боловсролын цогцолбор; - амралт зугаалгын нөөцийн хүртээмж ( байгалийн нөөц газар, нөөц).

Бүгд Найрамдах Татарстан Улсын хөгжлийн стратегийн тэргүүлэх чиглэлүүд нь: - эдийн засгийг төрөлжүүлэх; -эдийн засгийн гол салбаруудын олон улсын өрсөлдөх чадвар, хөрөнгө оруулалтын сонирхлыг нэмэгдүүлэх; -Бүгд найрамдах улсад үйлдвэрлэсэн түүхий эдийн бус барааны экспортыг дэмжих; -мэдлэг их шаарддаг өндөр технологийн үйлдвэрлэлийг бий болгох; - орчин үеийн мэдээлэл, харилцаа холбооны технологийг эдийн засгийн бүх салбарт нэвтрүүлэх; -тээвэр ложистикийн дэд бүтцийг хөгжүүлэх; -инноваци, боловсролын дэд бүтцийг хөгжүүлэх; -жижиг, дунд бизнесийг цаашид хөгжүүлэх.

Нижнекамск хотод анхилуун үнэрт нүүрсустөрөгч үйлдвэрлэх газрын тос боловсруулах үйлдвэр, гидрокрекингийн нэгжийн нэг хэсэг болох газрын тосыг гүн боловсруулах үйлдвэр, хүнд үлдэгдлийг боловсруулах цогцолбор, үнэрт нүүрсустөрөгчид суурилсан бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх нефть химийн үйлдвэр барихаар төлөвлөж байна. болон бусад үйлдвэрлэлийн байгууламжууд.

Бүгд Найрамдах Татарстан улсын нефть химийн цогцолборыг хөгжүүлэх ажлын хүрээнд Менделеевск хотод одоо байгаа үйлдвэрлэлийн үндсэн дээр аммиак, метанол, мочевин, аммонийн нитрат үйлдвэрлэх үйлдвэр барих төслийг боловсруулжээ. Энэхүү төслийг дэлхийн шилдэг технологи, Японы орчин үеийн тоног төхөөрөмжийг ашиглан хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байна.

"Алабуга" эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэрт жилд 500 мянган автомашин үйлдвэрлэх хүчин чадалтай үйлдвэр байгуулахаар төлөвлөж байна.

Агро аж үйлдвэрийн цогцолборын тэргүүлэх төслүүдийн нэг нь Набережные Челны дахь шувууны аж ахуйг сэргээн засварлах төсөл байх болно.

Бүгд Найрамдах Татарстан улсад хэрэгжиж буй нийгмийн хамгийн том төсөл бол Казань хотын метроны бүтээн байгуулалт юм.

Та бүхний мэдэж байгаагаар бид бүгд хууль дээдлэх засаглалтай улсад амьдарч байна. Мөн хууль дээдлэх ёс нь хүний ​​эрх, эрх чөлөөг хамгийн бүрэн хангасан төрийн эрх мэдлийн зохион байгуулалтын нэг хэлбэр бөгөөд төрийн үйл ажиллагаа, иргэд, тэдгээрийн холбоодтой харилцах харилцааг эрх зүйн хэм хэмжээнд үндэслэн байгуулдаг.

Хүнд гайхалтай эрх олгосон - сонгуульд оролцох эрх! Хууль дээдлэх төрийн сонгууль нь орчин үеийн Оросын төрт ёсны болзолгүй үндсэн үнэт зүйлсийн нэг, Оросын үндсэн хуулийн тогтолцооны бат бөх үндэс суурь юм.

Чөлөөт сонгуулийг бүх нийтийн санал асуулга явуулахын зэрэгцээ ард түмний эрх мэдлийн хамгийн дээд шууд илэрхийлэл болгон зарлаж, ОХУ-ын Үндсэн хууль нь тэднийг зэрэглэлд хүргэв. шаардлагатай нөхцөлманай улсад ардчиллын механизм зэрэгцэн орших, үйл ажиллагаа явуулах.

Сонгуульд оролцох нь улс оронд болон төрөлх хотод болж буй үйл явдал хайхрамжгүй биш гэдгийг тунхагласан бус бодитой иргэний байр суурьтай байгааг харуулж байна. Дуу хоолойгоо хаяхаасаа илүү ашигладаг иргэн хүндлэл хүлээдэг.

Таны санал шийдэмгий байх болно! Төрийн эрх мэдлийг ард түмэн бүрдүүлдэг. Үүнээс зөвхөн таны ирээдүй хамаарахгүй, зөвхөн ирээдүй ч хамаарна суурин, та амьдарч байгаа, гэхдээ бас бүхэлдээ ОХУ-ын ирээдүй! Сонгууль хууль ёсны, шударга байх ёстой

Сонгогчдын хамгийн их ирц нь сонгууль шударга явагдах гол түлхүүр юм

Хүсэл зоригоо илэрхийлэх нь хариуцлага юм. Улс/хот/бүс нутагт болж байгаа бүх зүйлд зөвхөн сонгогчид хариуцлага хүлээнэ.

Эцэст нь сонгуульд оролцох нь луйвардах эрсдэлийг бууруулдаг. Хэдий чинээ олон хүн санал авах байранд (сонгогчдын ирц гэж нэрлэгддэг) ирэх тусам санал хураалтын дүнг хуурамчаар гаргахад хүндрэлтэй байсан.