Η κύρια τοπική κανονιστική πράξη ενός εκπαιδευτικού οργανισμού. Κανονισμοί

22.09.2019

Τοπικές πράξεις εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Η έννοια της «τοπικής πράξης ιδρύματος γενικής εκπαίδευσης»

Η τοπική πράξη ενός γενικού εκπαιδευτικού ιδρύματος είναι ένα επίσημο νομικό έγγραφο που βασίζεται στη νομοθεσία, που εγκρίθηκε το με τον προβλεπόμενο τρόποαρμόδιο όργανο διοίκησης του σχολείου για τη ρύθμιση των ενδοσχολικών σχέσεων.

Η τοπική πράξη έχει τα ακόλουθα διακριτικά χαρακτηριστικά.

1. Η εντοπιότητα της πράξης σημαίνει ότι η πράξη ισχύει μόνο εντός του συγκεκριμένου οργανισμού. Οι τοπικές σχολικές πράξεις δεν μπορούν να ρυθμίζουν σχέσεις που αναπτύσσονται εκτός του γενικού εκπαιδευτικού ιδρύματος.

2. Μια τοπική πράξη βασίζεται πάντα σε νομοθεσία με την ευρεία έννοια του όρου, δηλ. όχι μόνο για ομοσπονδιακούς νόμους και νόμους του θέματος Ρωσική Ομοσπονδία, αλλά και επί των καταστατικών.

Η νομική υποστήριξη των δραστηριοτήτων ενός ιδρύματος γενικής εκπαίδευσης είναι πολυεπίπεδη. Υπάρχουν τα ακόλουθα επίπεδα νομικής υποστήριξης:

1) Ομοσπονδιακό επίπεδο. Η νομική υποστήριξη σε αυτό το επίπεδο συνίσταται στην υιοθέτηση ομοσπονδιακών νόμων που βασίζονται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διατάγματα του Προέδρου της Ρωσίας, διατάγματα της κυβέρνησης της Ρωσίας και ρυθμιστικές νομικές πράξεις κλαδικών εκτελεστικών οργάνων, κυρίως του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσίας .

2) Επίπεδο θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σε αυτό το επίπεδο, θεσπίζονται νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των φορέων κρατική εξουσίασυστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που διασφαλίζουν τις δραστηριότητες των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

3) Δημοτικό επίπεδο. Τα περισσότερα έχουν οι κανονιστικές νομικές πράξεις των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης στον τομέα της εκπαίδευσης υψηλότερη τιμήγια δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

4) Τοπικές ρυθμίσεις του εκπαιδευτικού ιδρύματος. Αυτές περιλαμβάνουν εντολές, οδηγίες, διατάξεις που εγκρίνονται στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους από τα διοικητικά όργανα ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος και είναι υποχρεωτικές για εκτέλεση από τους συμμετέχοντες εκπαιδευτική διαδικασίαή ευρύτερα - εργαζόμενοι, φοιτητές και οι νόμιμοι εκπρόσωποί τους ενός συγκεκριμένου εκπαιδευτικού ιδρύματος.

Οι αναγραφόμενες κανονιστικές νομικές πράξεις βρίσκονται σε ιεραρχική υπαγωγή. Αυτό σημαίνει ότι οι νόμοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν μπορούν να έρχονται σε αντίθεση με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας - το Σύνταγμα και οι ομοσπονδιακοί νόμοι, τα διατάγματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας - το Σύνταγμα και οι νόμοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας , ο χάρτης ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος - το Σύνταγμα, οι νόμοι και τα διατάγματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας κ.λπ. Επομένως οι αλλαγές νομική ρύθμισηΤα εκπαιδευτικά ζητήματα, για παράδειγμα, σε ομοσπονδιακό επίπεδο συνεπάγονται μια αλυσιδωτή αντίδραση αλλαγών σε όλα τα άλλα επίπεδα. Είναι αλήθεια, υπό μια σημαντική προϋπόθεση: εάν οι αλλαγές στη νομική ρύθμιση πραγματοποιούνταν από ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους.

3. Η τοπική πράξη του σχολείου είναι επίσημη δικαιοπραξία, δηλ. ένα γραπτό έγγραφο που περιέχει τις απαραίτητες λεπτομέρειες: ένα όνομα που αντικατοπτρίζει τη μορφή της πράξης και της περίληψη, ημερομηνία δημοσίευσης, αύξων αριθμός (εγγραφής), υπογραφή εξουσιοδοτημένου υπαλλήλου, σε απαραίτητες περιπτώσειςέγκριση βίζας και σφραγίδα εκπαιδευτικού ιδρύματος.

4. Για να είναι έγκυρη, μια τοπική πράξη σχολείου πρέπει να είναι όχι μόνο επίσημη νομική πράξη που συμμορφώνεται (δεν έρχεται σε αντίθεση) με το νόμο, αλλά και πράξη που εκδίδεται από το αρμόδιο όργανο διοίκησης γενικού εκπαιδευτικού ιδρύματος. Η κατανομή των εξουσιών μεταξύ του διευθυντή του σχολείου και των οργάνων αυτοδιοίκησης του σχολείου καθορίζεται από το καταστατικό του γενικού εκπαιδευτικού ιδρύματος, το οποίο μερικές φορές μεταφορικά ονομάζεται σχολικό καταστατικό*.

Είδη τοπικών πράξεων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων

Οι τοπικές νομικές πράξεις ενός σχολείου μπορεί να είναι κανονιστικές και ατομικές.

Μια τοπική κανονιστική πράξη είναι ένα νομικό έγγραφο που περιέχει γενικά δεσμευτικούς κανόνες συμπεριφοράς για όλους ή ορισμένους σχολικούς υπαλλήλους και (ή) μαθητές (νόμιμους εκπροσώπους τους), σχεδιασμένο για επαναλαμβανόμενη χρήση. Για παράδειγμα, σχολικός χάρτης, εσωτερικούς κανόνες κανονισμούς εργασίας, περιγραφή θέσης εργασίας υπαλλήλου. Η λειτουργία μιας τοπικής κανονιστικής πράξης είναι η λεπτομέρεια, η εξειδίκευση, η συμπλήρωση και μερικές φορές η αναπλήρωση ενός γενικού, νομοθετικού (με ευρεία έννοια) νομικού κανόνα σε σχέση με τις συνθήκες ενός δεδομένου σχολείου, λαμβάνοντας υπόψη τα υπάρχοντα χαρακτηριστικά, τις ιδιαιτερότητες του εκπαιδευτική διαδικασία σε μια δεδομένη κοινότητα εκπαιδευτικό ίδρυμα, άλλες προϋποθέσεις ύπαρξης της σχολικής κοινότητας.

Μεμονωμένες (μη κανονιστικές, διοικητικές, επιβολής του νόμου) τοπικές πράξεις χρησιμοποιούνται για τη νομική καταχώριση ενός συγκεκριμένου απόφαση της διοίκησηςκαι δεν έχουν σχεδιαστεί για επαναλαμβανόμενη χρήση. Για παράδειγμα, μια εντολή για πρόσληψη, σε διακοπές, σε απόλυση.

Οι τοπικές πράξεις του σχολείου εκδίδονται με τη μορφή ψηφισμάτων, διαταγών, αποφάσεων, κανονισμών, οδηγιών και κανόνων.

Ανάλυση - τοπική κανονιστική ή ατομική νομική πράξη που περιέχει απόφαση του συλλογικού οργάνου διοίκησης γενικού εκπαιδευτικού ιδρύματος. Για παράδειγμα, ψήφισμα του Σχολικού Συμβουλίου σχετικά με την έγκριση της σχολικής συνιστώσας του κρατικού εκπαιδευτικού προτύπου γενικής εκπαίδευσης, ψήφισμα του Σχολικού Συμβουλίου σχετικά με την ενοικίαση ακινήτων που έχει εκχωρηθεί στο σχολείο, ψήφισμα του Σχολικού Συμβουλίου για την αποβολή του μαθητής της Σχολής.

Σειρά - τοπική κανονιστική ή ατομική (διοικητική) νομική πράξη που εκδίδεται από τον διευθυντή του σχολείου για την επίλυση των κύριων και λειτουργικών καθηκόντων που αντιμετωπίζει το εκπαιδευτικό ίδρυμα. Για παράδειγμα, μια εντολή για απασχόληση, μια εντολή για έγκριση του εσωτερικού κανονισμού εργασίας του σχολείου.

Λύση - τοπική νομοθετική πράξη που εγκρίθηκε από τη γενική συνέλευση των εργαζομένων (φοιτητών, νόμιμων εκπροσώπων τους) για την άσκηση του δικαιώματος συμμετοχής στη διοίκηση γενικού εκπαιδευτικού ιδρύματος. Για παράδειγμα, η απόφαση της γενικής συνέλευσης για την εκλογή εκπροσώπων των εργαζομένων στην επιτροπή για εργατικές διαφορέςσχολεία? λύση συνάντηση γονέων(συνεδριάσεις μαθητών των επιπέδων ΙΙ και ΙΙΙ) για την εκλογή των εκπροσώπων τους στο Σχολικό Συμβούλιο. Οι τοπικές σχολικές πράξεις που εγκρίνονται με τη μορφή αποφάσεων, κατά κανόνα, δεν έχουν κανονιστικό χαρακτήρα.

Με αποφάσεις και εντολές των οργάνων διοίκησης του σχολείου εγκρίνονται και τίθενται σε ισχύ τοπικοί κανονισμοί, οι οποίοι εγκρίνονται με τη μορφή κανονισμών, οδηγιών και κανόνων.

Θέση - τοπική κανονιστική νομική πράξη για τη θέσπιση νομική υπόστασηένα όργανο διοίκησης σχολείου, μια δομική μονάδα ενός σχολείου ή τους βασικούς κανόνες (διαταγή, διαδικασία) για την εφαρμογή από ένα ίδρυμα γενικής εκπαίδευσης οποιασδήποτε από τις αρμοδιότητές του. Ως παράδειγμα, μπορούμε να αναφέρουμε τον κανονισμό για τη σχολική βιβλιοθήκη, τον κανονισμό για τους μισθούς και τα επιδόματα των εργαζομένων, τον κανονισμό για ενδιάμεση πιστοποίησηκαι μεταφορά μαθητών.

Οδηγίες (από τα λατινικά instructio - instruction) - μια τοπική κανονιστική νομική πράξη που καθορίζει τη σειρά και τη μέθοδο εκτέλεσης κάτι. Οι οδηγίες καθορίζουν το νομικό καθεστώς (δικαιώματα, καθήκοντα, ευθύνες) του εργαζομένου για τη θέση που κατέχει (περιγραφή εργασίας, αργκό - "λειτουργικό"), ασφαλείς πρακτικές εργασίας (οδηγίες ασφαλείας για ορισμένους επικίνδυνους χώρους εργασίας και αίθουσες διδασκαλίας), κανόνες για εργασία γραφείου ( οδηγίες για εργασίες γραφείου). Οι οδηγίες χαρακτηρίζονται από επιτακτικές (επιτακτική, μη επιτρεπτή επιλογή) κανονιστικές οδηγίες.

Κανόνες - τοπική κανονιστική νομική πράξη που ρυθμίζει οργανωτικές, πειθαρχικές, οικονομικές και άλλες ειδικές πτυχές των δραστηριοτήτων του σχολείου και των εργαζομένων του, των μαθητών και των νόμιμων εκπροσώπων τους. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτού του είδους τοπικών πράξεων μπορεί να είναι οι εσωτερικοί κανονισμοί εργασίας του σχολείου, οι κανόνες εισαγωγής στο σχολείο, οι κανόνες συμπεριφοράς των μαθητών, οι κανόνες για ανταμοιβές και κυρώσεις για τους μαθητές.

Κανόνες, οδηγίες, κανονισμοί μπορούν να ρυθμίσουν διάφορες πτυχές της σχολικής ζωής. Εκτός από αυτούς τους τοπικούς κανονισμούς, υπάρχουν ειδικές τοπικές πράξεις που ρυθμίζουν τα κοινωνικά εργασιακές σχέσεις(για παράδειγμα, συλλογική σύμβαση εργασίας).

Ταξινόμηση τοπικών πράξεων κατά τομείς σχολικής δραστηριότητας

Οι τοπικές πράξεις, κανονιστικές και ατομικές, αποτελούν το μέσο νομικής υποστήριξης των δραστηριοτήτων του σχολείου. Ταυτόχρονα, η σημασία των τοπικών ρυθμίσεων είναι ιδιαίτερα μεγάλη, αφού οι δραστηριότητες θέσπισης κανόνων του σχολείου συνδέονται με τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας (αυτονομίας) του εκπαιδευτικού ιδρύματος που προβλέπει ο νόμος.

Οι δραστηριότητες θέσπισης κανόνων του σχολείου πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, όπως ορίζεται στο άρθ. 32.2 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την εκπαίδευση».

Σύμφωνα με την αρμοδιότητα ενός ιδρύματος γενικής εκπαίδευσης, διακρίνονται οι ακόλουθοι τομείς τοπικής νομικής υποστήριξης για τις κύριες δραστηριότητές του:

νομική υποστήριξηίδρυση ιδρύματος ως γενικού εκπαιδευτικού ιδρύματος (δημιουργία, αδειοδότηση, πιστοποίηση και κρατική διαπίστευση εκπαιδευτικού ιδρύματος, διαμόρφωση της δομής του ιδρύματος και των οργάνων διοίκησης)·

νομική υποστήριξη της εκπαιδευτικής διαδικασίας (η διαδικασία κατάρτισης και εκπαίδευσης) και η μεθοδολογική της υποστήριξη·

νομική υποστήριξη για χρηματοπιστωτικές και οικονομικές δραστηριότητες·

νομική υποστήριξη για την εφοδιαστική·

νομική υποστήριξη ασφαλείς συνθήκεςσπουδές και εργασία σε ίδρυμα γενικής εκπαίδευσης·

νομική υποστήριξη των εργασιακών σχέσεων (εργασία με προσωπικό).

Νομική υποστήριξη για εργασίες γραφείου (υποστήριξη εγγράφων) όλων των πτυχών των δραστηριοτήτων ενός ιδρύματος γενικής εκπαίδευσης.

Στους διευρυμένους τομείς σχολικής δραστηριότητας, η νομική υποστήριξη για τη διαχείριση ενός ιδρύματος γενικής εκπαίδευσης απαιτεί, κατά κανόνα, την έκδοση των ακόλουθων τοπικών πράξεων:

1) Πράξεις που καθορίζουν το νομικό καθεστώς γενικού εκπαιδευτικού ιδρύματος, πράξεις για τα όργανα σχολικής αυτοδιοίκησης:

Καταστατικό ενός ιδρύματος γενικής εκπαίδευσης.

Κανονισμοί για το Συμβούλιο Γενικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος.

Κανονισμοί για το Διοικητικό Συμβούλιο.

Κανονισμός Παιδαγωγικού Συμβουλίου.

2) Πράξεις που καθορίζουν το καθεστώς των δομικών μονάδων γενικού εκπαιδευτικού ιδρύματος και προσδιορίζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων στην εκπαιδευτική διαδικασία:

Κανονισμοί για τα διαρθρωτικά τμήματα.

Εσωτερικοί κανονισμοί εργασίας;

Τραπέζι προσωπικού;

Περιγραφές εργασίαςεργαζόμενοι?

Κανονισμοί σχετικά με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις χορήγησης μακράς άδειας για συνεχή διδακτική εργασία.

Κανονισμοί για την εισαγωγή σε ίδρυμα γενικής εκπαίδευσης.

Εσωτερικοί κανονισμοί για φοιτητές.

Κανονισμοί για την ενδιάμεση πιστοποίηση και μεταφορά μαθητών στην επόμενη τάξη.

Κανονισμοί για τις προϋποθέσεις εκπαίδευσης σύμφωνα με τα επιμέρους προγράμματα σπουδών.

3) Πράξεις, η δράση των οποίων αποσκοπεί στη διασφάλιση υγιεινών και ασφαλών συνθηκών εργασίας και σπουδών:

Οδηγίες για μέτρα πυρασφάλειας.

Οδηγίες ασφαλείας για μεμονωμένους επικίνδυνους χώρους εργασίας και αίθουσες διδασκαλίας (εργαστήρια, εργαστήρια).

4) Πράξεις που σχετίζονται με την οργάνωση και την εκπαιδευτική και μεθοδολογική υποστήριξη της εκπαιδευτικής διαδικασίας:

Κανονισμοί σχετικά με τη συνιστώσα του γενικού εκπαιδευτικού ιδρύματος του κρατικού εκπαιδευτικού προτύπου γενικής εκπαίδευσης.

Κατάλογος σχολικών βιβλίων από τον εγκεκριμένο ομοσπονδιακό κατάλογο εγκεκριμένων βιβλίων που συνιστώνται (εγκρίνονται) για χρήση στην εκπαιδευτική διαδικασία.

Εκπαιδευτικά προγράμματα και προγράμματα σπουδών.

Προγράμματα εργασίας μαθημάτων κατάρτισης και κλάδους.

Προγράμματα εκπαίδευσης ημερολογίου.

Προγράμματα μαθημάτων.

5) Πράξεις που αφορούν αμοιβές και χρηματοοικονομικές δραστηριότητες γενικού εκπαιδευτικού ιδρύματος:

Κανονισμοί για τις αποδοχές και τα μπόνους των εργαζομένων.

Κανονισμοί σχετικά με τη διαδικασία παροχής πρόσθετων εκπαιδευτικών υπηρεσιών.

Κανονισμοί για επιχειρηματική δραστηριότητα.

6) Πράξεις που διασφαλίζουν την ορθή τήρηση αρχείου γενικού εκπαιδευτικού ιδρύματος:

Ονοματολογία σχολικών υποθέσεων;

Οδηγίες για εργασίες γραφείου.

Αυτή η λίστα δεν είναι εξαντλητική. Επιπλέον, πολλές από τις αναφερόμενες πράξεις δεν είναι υποχρεωτικές.

Οι παραπάνω πράξεις διαφέρουν όχι μόνο ως προς το περιεχόμενο, αλλά και ως προς τη διαδικασία έκδοσής τους. Έτσι, ο καταστατικός χάρτης ενός σχολείου αναπτύσσεται και υιοθετείται από ένα ίδρυμα γενικής εκπαίδευσης, αλλά εγκρίνεται από τον ιδρυτή του. Οι εσωτερικοί κανονισμοί εργασίας και μια σειρά από άλλες τοπικές κανονιστικές νομικές πράξεις εγκρίνονται λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του εκλεγμένου συνδικαλιστικού οργάνου που εκπροσωπεί τα συμφέροντα των σχολικών υπαλλήλων. Τα ετήσια προγράμματα κατάρτισης ημερολογίου καταρτίζονται και εγκρίνονται σε συνεννόηση με τις τοπικές κυβερνήσεις. Πολλές τοπικές κανονιστικές νομικές πράξεις απαιτούν εγγραφή ως προσθήκες στο σχολικό καταστατικό. Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τη διαδικασία έγκρισης (έγκρισης) συγκεκριμένων τοπικών κανονισμών θα συζητηθούν στο πρακτικό μέρος του μαθήματος.

Επιθεωρήσεις που πραγματοποιήθηκαν σε διάφορες περιοχές της Ρωσίας έδειξαν ότι ο σχηματισμός νομικό πεδίοδραστηριότητες των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων άρχισαν να εφαρμόζονται παντού με μεγαλύτερη ή μικρότερη επιτυχία.

Παρά τις διαφορές στον ρυθμό και τη φύση των αλλαγών στην εκπαιδευτική κατάσταση σε διάφορες περιοχές της χώρας, οι επικεφαλής των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων αντιμετωπίζουν προκλήσεις κοινά προβλήματα. Πρώτα απ 'όλα, αυτό οφείλεται στον αυτοπροσδιορισμό που καθιερώθηκε από τη Ρωσική Ομοσπονδία «Σχετικά με την Εκπαίδευση» με τη μορφή εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και την ανάγκη να διαμορφωθεί ένα νομικό πλαίσιο για τις δραστηριότητές τους. Ο εκδημοκρατισμός της εκπαίδευσης καθορίζει τον πολιτειακό-κοινωνικό χαρακτήρα της διαχείρισης, χάρη σε ποιο κράτος και δημόσιοι σύλλογοι, διοικητικές δομές, οργανώσεις.

Σε διαπεριφερειακά σεμινάρια και συναντήσεις που πραγματοποιήθηκαν από το Τμήμα Γενικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων και Επιθεώρησης το 1999-2001, σημειώθηκε ήδη ότι σύμφωνα με τον νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Περί Εκπαίδευσης» όπως τροποποιήθηκε Ομοσπονδιακός νόμοςμε ημερομηνία 13 Ιανουαρίου 1996 N 12-FZ, δίνεται σε ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα το δικαίωμα να καθορίζει ανεξάρτητα τη ρυθμιστική νομική βάση για τις δραστηριότητές του. Αυτή είναι η αρμοδιότητα του εκπαιδευτικού ιδρύματος. Οι εκπαιδευτικές αρχές έχουν συστάσεις και έλεγχο.

Το Υπουργείο Παιδείας της Ρωσίας, έχοντας αναλύσει τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων, σημειώνει ότι κατά την ανάπτυξη του νομικού πλαισίου για τις δραστηριότητες των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, εντοπίστηκαν τα ακόλουθα προβλήματα:

4. Συμμόρφωση του αναπτυγμένου ρυθμιστικού νομικού πλαισίου που ρυθμίζει τις δραστηριότητες ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος με την ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εκπαίδευσης.

Εάν τα δύο πρώτα από τα αναφερόμενα προβλήματα είναι οργανωτικής φύσης, τότε τα δύο τελευταία δείχνουν ότι στο παρόν στάδιο δίνεται όλο και μεγαλύτερη σημασία στην ποιότητα του διαμορφωμένου νομικού πεδίου.

Είναι σχετικά εύκολο για ειδικούς των εκπαιδευτικών αρχών να ελέγξουν τη λύση στα πρώτα οργανωτικά προβλήματα. Ένας κατά προσέγγιση κατάλογος τοπικών πράξεων συζητήθηκε ήδη σε μια συνάντηση για θέματα επιθεώρησης στο Pskov, που δημοσιεύτηκε σε μια συλλογή πληροφοριακού υλικού με βάση τα αποτελέσματα αυτής της συνάντησης και στο μεθοδολογικές συστάσεις"Τοπικές πράξεις ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος" της Κρατικής Επιθεώρησης του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσίας. Επομένως, κατά τον έλεγχο των καταστατικών, που αποτελούν το θεμελιώδες έγγραφο για τη διαμόρφωση του νομικού πλαισίου για τις δραστηριότητες των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, είναι απαραίτητο να επιλέξετε έναν κατάλογο τοπικών πράξεων για ένα δεδομένο ίδρυμα και να συγκρίνετε την πληρότητά του με τον κατάλογο που δίνεται στο παράρτημα του χάρτη.

Ο "Χάρτης ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος" του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την εκπαίδευση" δείχνει ότι στον χάρτη ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος στο επιτακτικόςαναφέρονται τα εξής: «η δομή, η διαδικασία συγκρότησης των οργάνων διοίκησης του εκπαιδευτικού ιδρύματος, η αρμοδιότητά τους και η διαδικασία οργάνωσης δραστηριοτήτων». Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να καθοριστεί:

Αυτό ισχύει για το συμβούλιο ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος, το παιδαγωγικό συμβούλιο, τη γονική επιτροπή, γενική συνάντησητου εργατικού δυναμικού, μεθοδολογικές ενώσεις ανά ειδικότητα, συμβούλια μαθητών γυμνασίου, συμβούλια αποφοίτων και άλλα όργανα αυτοδιοίκησης του εκπαιδευτικού ιδρύματος (Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την εκπαίδευση»).

Κλασσικός οργανωτική μέθοδοςη κατανομή και η εδραίωση των καθηκόντων, των λειτουργιών (αρμοδιοτήτων), των δικαιωμάτων και των ευθυνών, η δημιουργία σχέσεων είναι ρύθμιση. Η ρύθμιση πραγματοποιείται μέσω κανονισμών, περιγραφών θέσεων εργασίας και άλλων κανονισμών.

Η ενότητα "Λειτουργίες (Αρμοδιότητες)" περιέχει έναν κατάλογο λειτουργιών, η υλοποίηση των οποίων διασφαλίζει την επίλυση των καθηκόντων που ανατίθενται στο όργανο αυτοδιοίκησης με μια συγκεκριμένη προδιαγραφή εργασίας για κάθε λειτουργία.

Η ενότητα "Οργανισμός της Διοίκησης" περιέχει μια περιγραφή της οργανωτικής δομής του αυτοδιοικητικού οργάνου, οδηγίες σχετικά με τη θέση των διευθυντών εντός του ίδιου του φορέα (για παράδειγμα, παρουσία ομάδων, επιτροπών κ.λπ.), καθορίζει τη συχνότητα , χρόνος και είδος οργανωτικών δραστηριοτήτων (προγραμματισμός συναντήσεων, συναντήσεων κ.λπ.) .).

Η ενότητα «Σχέσεις με άλλα τμήματα» αναπτύσσεται με βάση την εισερχόμενη και εξερχόμενη τεκμηρίωση με τον προσδιορισμό των κύριων σχέσεων. Αυτή η ενότητα μπορεί να καθορίσει τη σχέση αυτού του αυτοδιοικητικού οργάνου με δημόσιες διαιρέσεις (οργανισμούς) - πάσης φύσεως δημόσια συμβούλια και επιτροπές, συνδικαλιστικές οργανώσεις κ.λπ.

Η ενότητα «Ευθύνη» προβλέπει τη θέσπιση ευθύνης του οργάνου αυτοδιοίκησης και του επικεφαλής του για την εκτέλεση των καθηκόντων και την εκτέλεση των λειτουργιών. Αυτή η ενότητα χαρακτηρίζεται από τη μεγαλύτερη πολυπλοκότητα ανάπτυξης, καθώς εδώ είναι απαραίτητο να υποδεικνύεται η εφαρμογή κυρώσεων για μη εκπλήρωση ή κακή εκτέλεση καθηκόντων και λειτουργιών, καθώς και να καθοριστούν οι συνθήκες υπό τις οποίες προκύπτει αυτή ή αυτή η ευθύνη. Αλλά, κατά κανόνα, σε αυτή την ενότητα γίνεται η ακόλουθη καταχώριση: «το όργανο αυτοδιοίκησης είναι υπεύθυνο για την εκτέλεση των καθηκόντων και των λειτουργιών που του ανατίθενται».

Η βάση για την κατάρτιση περιγραφών θέσεων εργασίας για υπαλλήλους εκπαιδευτικών ιδρυμάτων θα πρέπει να είναι ο χάρτης και οι κανονισμοί σχετικά με το είδος και το είδος του διαθέσιμου εκπαιδευτικού ιδρύματος χαρακτηριστικά προσόντωνκαι απαιτήσεις προσόντων για τη θέση, πρότυπα κόστους εργασίας για την εκτέλεση της εργασίας.

Οι περιγραφές θέσεων εργασίας, κατά κανόνα, αναπτύσσονται από τον επικεφαλής του διοικητικού οργάνου με τη βοήθεια των ίδιων των εργαζομένων για τους οποίους εκδίδονται. Στην περίπτωση αυτή, λαμβάνεται υπόψη ολόκληρο το εύρος εργασίας που είναι εγγενές σε ένα δεδομένο διοικητικό όργανο. Σε αμφιλεγόμενες περιπτώσεις, τα λεγόμενα φωτογραφίες της εργάσιμης ημέρας. Οι περιγραφές θέσεων εργασίας συνιστώνται να επανεξετάζονται και να επικαιροποιούνται όπως απαιτείται σε σχέση με αλλαγές στις λειτουργίες των οργάνων διαχείρισης.

Οποιαδήποτε επιχείρηση, εταιρεία ή εταιρεία έχει στην τεκμηρίωσή της τρέχοντες τοπικούς κανονισμούς, οι οποίοι μπορεί να είναι πειθαρχικοί κανόνες, περιγραφές θέσεων εργασίας ή διαφορετικές διατάξεις. Μια τοπική πράξη μπορεί να αναφέρεται σε:

στην κατηγορία των γενικώς καθιερωμένων (υποχρεωτικών) πράξεων για κάθε επιχείρηση,
στην κατηγορία των πράξεων που δημιουργούνται οικειοθελώς από τον εργοδότη.

Όποιοι κι αν είναι οι τοπικοί κανονισμοί του οργανισμού, είναι σημαντικό να υπάρχουν μέσα στα πλαίσια του νόμου, δηλαδή να μην έρχονται σε αντίθεση με το νόμο. Υπάρχει άλλο ένα χαρακτηριστικό στοιχείοένα τέτοιο εταιρικό έγγραφο. Η τοπική πράξη είναι υποχρεωτική τόσο για τον εργοδότη όσο και για τους υφισταμένους του.

Σε αυτό το άρθρο θα εξετάσουμε όλα τα πιθανά χαρακτηριστικά αυτού του τύπου εγγράφου.

Η τοπική πράξη είναι...

Θα πρέπει να ξεκινήσουμε από το γεγονός ότι ο Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (πέμπτο άρθρο του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας) ρυθμίζει τη σχέση μεταξύ εργοδότη και εργαζομένου μέσω της προστασίας της εργασίας, πιθανών συμφωνιών και πράξεων με πρότυπα εργατικό δίκαιο. Οι τοπικές πράξεις του οργανισμού με τους κανόνες εργατικού δικαίου που περιέχονται σε αυτές ρυθμίζουν επίσης τις εργασιακές σχέσεις.

Ένα τέτοιο έγγραφο καθιερώνεται γενικά για όλους τους εργοδότες. Είναι συνεπής με άλλα έγγραφα που περιέχουν παρόμοια κριτήρια. Αυτό αναφέρεται στο όγδοο άρθρο (πρώτο μέρος) του εργατικού κώδικα. Ωστόσο, δεν αποδίδεται συγκεκριμένη σημασία στην έννοια της «τοπικής πράξης»:

ορισμένοι πιστεύουν ότι πρόκειται για τοπικές πράξεις οργάνωσης που περιέχουν πολλαπλές επαναλήψεις υφιστάμενους κανόνεςσυμπεριφορά των εργαζομένων και καθορίζεται από τον εργοδότη τους (αυτός είναι ένας ελλιπής ορισμός).
θα είναι πιο σωστό και ολοκληρωμένο επόμενη τιμή: «Έγγραφο που περιέχει κανόνες εργατικού δικαίου, το οποίο εγκρίνεται από τον εργοδότη στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του σύμφωνα με νόμους και άλλους κανονισμούς, συλλογικές συμβάσεις, συμβάσεις».

Χαρακτηριστικά του εγγράφου (τοπική κανονιστική πράξη)

Οι πιθανές αλλαγές σε αυτό καθορίζονται από τον εργοδότη.
Οι κανόνες που περιέχονται στο έγγραφο δεν έρχονται σε αντίθεση με το νόμο ή τη σύμβαση εργασίας.
Εγκρίνεται με τη μορφή εντολής ή κανονισμού από τον διευθυντή-εργοδότη (που ορίζεται εγγράφως). Σε ορισμένες περιπτώσεις - κατά την αλληλεπίδραση με το συνδικάτο της οργάνωσης.
Ο υπάλληλος πρέπει να εξοικειωθεί με αυτό το έγγραφο, επιβεβαιώνοντας αυτή την ενέργειατην προσωπική του υπογραφή.
Έχει νομική ισχύ από την ημέρα υιοθέτησής του ή άλλη ημερομηνία γραμμένη σε χαρτί.
Λήγει όταν λήξει ή ακυρωθεί από τον εργοδότη/δικαστήριο.

Ποια έγγραφα σχετίζονται με τους τοπικούς κανονισμούς του οργανισμού;

Η παρακάτω φωτογραφία δείχνει μια λίστα εγγράφων που είναι τοπικοί κανονισμοί, τυπικοί για τους περισσότερους οργανισμούς.

Πώς εγκρίνονται οι τοπικές πράξεις ίδρυσης;

Κάθε τοπική κανονιστική πράξη ενός οργανισμού περνά από ορισμένα στάδια. Πρώτα αναπτύσσεται, κατόπιν συμφωνείται, μετά εγκρίνεται, μετά από την οποία λαμβάνει μόνο νομική ισχύ και τίθεται σε ισχύ.

Μια παρόμοια σειρά για τη δημιουργία τέτοιων εγγράφων μπορεί επίσης να καθοριστεί με μια συγκεκριμένη τοπική πράξη (για παράδειγμα, σύμφωνα με τον υφιστάμενο κανονισμό στον οργανισμό σχετικά με τη διαδικασία έκδοσης τοπικών κανονισμών - ένα δείγμα πράξης φαίνεται στη φωτογραφία).

Στάδιο ανάπτυξης των τοπικών κανονισμών του οργανισμού

Το έγγραφο αναπτύσσεται απευθείας από μια ομάδα εργασίας ατόμων (ή έναν εκτελεστή) που ασχολείται ειδικά με αυτήν τη δραστηριότητα (όπως ορίζεται από τη διοίκηση) βάσει υπάρχουσας εντολής. Αυτό μπορεί να γίνει από έναν απλό υπάλληλο HR ή Αρχιλογιστής, και ο σύλλογος τμηματαρχών.

Στάδιο έγκρισης τοπικών πράξεων

Μετά την ανάπτυξη, η τοπική πράξη βρίσκεται αναγκαστικά σε διαδικασία συντονισμού με άλλες δομικές μονάδες ή τμήματα. Σε αυτή την περίπτωση, οι εργαζόμενοι αντικατοπτρίζουν γενικές παρατηρήσεις, σχόλια, συμφωνία/διαφωνία σε ξεχωριστό ειδικό έντυπο.

Στάδιο έγκρισης τοπικών πράξεων του φορέα (οργανισμού)

Μετά τη διαδικασία έγκρισης, το έγγραφο αποστέλλεται στη διοίκηση για έγκριση.

Πριν πάρει την απόφασή του, ο διαχειριστής πρέπει να στείλει το έργο με αιτιολόγηση στη συνδικαλιστική οργάνωση. Αυτό το αντιπροσωπευτικό όργανο από την πλευρά των εργαζομένων έχει το πολύ πέντε ημέρες για να εξετάσει και να υποβάλει με αντίστροφη σειρά τη γραπτή του γνώμη σχετικά με αυτήν την τοπική πράξη.

Εάν το συνδικάτο συμφωνεί με την προτεινόμενη τοπική πράξη, τότε αυτό το έγγραφο τίθεται σε ισχύ.

Εάν η συνδικαλιστική οργάνωση δεν έδωσε τη συγκατάθεσή της ή την παρείχε, αλλά λαμβάνοντας υπόψη ορισμένες επιθυμίες, τότε ο διευθυντής υποχρεούται το αργότερο εντός τριών ημερών (μετά τη λήψη της απάντησης) να οργανώσει πρόσθετες διαβουλεύσεις με το αντιπροσωπευτικό όργανο για την επίτευξη αμοιβαίας κατανόησης και μια απόφαση.

Τοπικές πράξεις του σχολείου

Αξίζει τον κόπο να σταθούμε ξεχωριστά στην τεκμηρίωση σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα οποία μπορούν να δημιουργήσουν ανεξάρτητα το δικό τους τοπικό ρυθμιστικά πλαίσιααπό πράξεις, επειδή ο νόμος «για την εκπαίδευση» της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι ο καταστατικός χάρτης ενός ιδρύματος γενικής εκπαίδευσης πρέπει να περιλαμβάνει έναν ορισμένο κατάλογο τοπικών πράξεων. Αλλά όταν δημιουργείτε πρόσθετα έγγραφα που προσθέτουν προσθήκες στον υπάρχοντα χάρτη (για παράδειγμα, αυτές θα μπορούσαν να είναι νέες τοπικές πράξεις του σχολείου), είναι απαραίτητο να τα καταχωρίσετε στην Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία. Διαφορετικά, θα προκύψουν ασυνέπειες στο κανονιστικό πλαίσιο του οργανισμού.

Οι τοπικές πράξεις των ιδρυμάτων γενικής εκπαίδευσης είναι νομικά και επίσημα νομικά έγγραφα. Υιοθετούνται με την κατάλληλη σειρά για τη ρύθμιση των σχέσεων στο πλαίσιο των σχολικών δραστηριοτήτων, όπως αντικατοπτρίζεται στο καταστατικό του οργανισμού.

Οι τοπικοί σχολικοί κανονισμοί πρέπει να αντικατοπτρίζουν τις ακόλουθες αρχές:

Δημιουργήθηκαν για ένα συγκεκριμένο εκπαιδευτικό ίδρυμα και λειτουργούν, κατά συνέπεια, εντός των τειχών ενός οργανισμού.
Είναι επίσημα γραπτά νομικά έγγραφα που περιέχουν όλες τις υποχρεωτικές λεπτομέρειες.
Στη διαδικασία δημιουργίας και εισαγωγής μιας τοπικής πράξης εμπλέκονται όλα τα θέματα της εκπαιδευτικής διαδικασίας.

Είδη τοπικών πράξεων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων

Τα σχολικά έγγραφα, καθώς και οι τοπικές πράξεις των ιδρυμάτων προσχολικής εκπαίδευσης (προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα) μπορούν να είναι κανονιστικές. Αυτή η τεκμηρίωση περιέχει έναν κατάλογο ορισμένων κανόνων και κανονισμών που πρέπει να συμμορφώνονται από όλους τους συμμετέχοντες στην εκπαιδευτική διαδικασία. Χαρακτηρίζεται από μακροχρόνια χρήση. Τέτοιες πράξεις αναλύουν και συμπληρώνουν τον νομικό κανόνα σε σχέση με κάθε μεμονωμένο σχολείο.

Υπάρχουν και μεμονωμένες τοπικές πράξεις. Κατά κανόνα, είναι εφάπαξ και χρησιμοποιούνται για την εξασφάλιση μιας ορισμένης απόφασης από νομική άποψη.

Ποια έγγραφα σχετίζονται με τις τοπικές σχολικές πράξεις;

Οι τοπικές πράξεις για την εκπαίδευση είναι ψηφίσματα, αποφάσεις, εντολές, οδηγίες, κανόνες, κανονισμοί και συμφωνίες. Αντικατοπτρίζουν και ρυθμίζουν διαφορετικές πτυχές των δραστηριοτήτων του σχολείου. Προς ενημέρωσή σας, οι τοπικές πράξεις dow έχουν τον ίδιο τύπο τεκμηρίωσης. Ας δούμε κάθε έγγραφο.

Κανονισμοί: αυτές οι τοπικές πράξεις μπορεί να είναι μεμονωμένα νομικά έγγραφα και κανονισμοί. Αντικατοπτρίζουν την απόφαση του διοικητικού οργάνου του σχολείου.
Αποφάσεις: η γενική συνέλευση των εργαζομένων λαμβάνει τοπικές αποφάσεις Τέτοια έγγραφα έχουν πολύ συχνά χαρακτήρα συστάσεων.
Παραγγελίες: ένα τέτοιο έγγραφο εκδίδεται από τον διευθυντή ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος για την επίλυση των κύριων εργασιών. Για παράδειγμα, παρακάτω, στη φωτογραφία, υπάρχει ένα δείγμα πράξης - μια εντολή που εγκρίνει τους εσωτερικούς κανόνες του σχολείου.
Τα όργανα που διέπουν το σχολείο εγκρίνουν κανονισμούς, κανόνες και οδηγίες χρησιμοποιώντας έγγραφα όπως ψηφίσματα και εντολές.

Πώς πρέπει να συντάσσονται οι τοπικοί κανονισμοί;

Η εργατική νομοθεσία δεν δημιουργεί ορισμένες απαιτήσεις σχετικά με την προετοιμασία τέτοιων εγγράφων. Αλλά υπάρχει GOST R6.30-2003, το οποίο περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με απαραίτητες απαιτήσεις, το οποίο πρέπει να τηρείται κατά τη δημιουργία και την εκτέλεση μιας τοπικής πράξης. Σύμφωνα με αυτό, οποιοδήποτε έγγραφο (εκτός από επιστολή) συντάσσεται σε ειδικό έντυπο και περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

πλήρες και συντομευμένο όνομα του οργανισμού (το όνομα που αναφέρεται στα συστατικά έγγραφα)·
ένδειξη με κεφαλαία γράμματα του ονόματος μετά το όνομα του οργανισμού·
ημερομηνία έγκρισης και αύξων αριθμός της πράξης κατά την εγγραφή·
ένδειξη του τόπου δημιουργίας και εκτέλεσης του εγγράφου·
διαθεσιμότητα υπογραφών έγκρισης·
ένδειξη στο τέλος του εγγράφου πληροφοριών σχετικά με τις αιτήσεις·
συμμόρφωση με τη δομή του εγγράφου, η οποία περιλαμβάνει όλες τις απαραίτητες διατάξεις (γενικό, κύριο μέρος και τελικό).
οι ενότητες (με αριθμό και τίτλο), παράγραφοι και υποπαράγραφοι αποτελούν απαραίτητα το ουσιαστικό μέρος του εγγράφου.
υποχρεωτικά στη μέση του επάνω περιθωρίου του φύλλου (ξεκινώντας από τη δεύτερη σελίδα).
Είναι υποχρεωτικό να υπάρχει σφραγίδα έγκρισης από τη διοίκηση του οργανισμού στην επάνω δεξιά γωνία. Η έγκριση μπορεί να αντιπροσωπεύεται είτε με απλή υπογραφή του προϊσταμένου είτε με ξεχωριστή παραγγελία. Όλα πιστοποιούνται με σφραγίδα.

Εξοικείωση με την πράξη των εργαζομένων του οργανισμού

Μετά την έγκριση μιας τοπικής κανονιστικής πράξης, περνάει από το στάδιο της εγγραφής σε ειδικό περιοδικό και λαμβάνει ατομικό αριθμό και ένδειξη της ημερομηνίας από την οποία τίθεται σε ισχύ.

Η διοίκηση υποχρεούται να εξοικειώσει εκείνους από τους υπαλλήλους της των οποίων οι δραστηριότητες επηρεάζονται από το ίδιο το έγγραφο με αυτήν την πράξη, σύμφωνα με το άρθρο 22 (Μέρος 2) του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η διαδικασία εξοικείωσης αντικατοπτρίζεται σε ειδικά φύλλα εξοικείωσης με τη μορφή ξεχωριστού παραρτήματος στην τοπική κανονιστική πράξη και αντικατοπτρίζεται επίσης στο αρχείο καταγραφής εξοικείωσης.

Πώς αποθηκεύονται οι τοπικές πράξεις

Όλα τα πρωτότυπα έγγραφα πρέπει να φυλάσσονται σε ένα μέρος (γραφείο, ρεσεψιόν ή τμήμα προσωπικού). Η αντιγραφή των εγγράφων πραγματοποιείται όταν το έγγραφο διανέμεται μεταξύ τμημάτων και δομικών μονάδων.

Αυτά τα τοπικά έγγραφα έχουν απεριόριστη περίοδο αποθήκευσης σύμφωνα με τη λίστα των τυπικών αρχειακών εγγράφων διαχείρισης που δημιουργούνται κατά τη διάρκεια της εργασίας κυβερνητικές υπηρεσίες, τοπικές κυβερνήσεις και οργανώσεις.

Τι είναι οι τοπικοί κανονισμοί;

Τοπικοί κανονισμοί -πρόκειται για έγγραφα που θεσπίζουν ορισμένους κανονισμούς για επαναλαμβανόμενη χρήση, υποχρεωτικούς για όλους τους υπαλλήλους του οργανισμού, δηλαδή έχουν κανονιστικότητα.

Σημάδια κανονισμών:

γραπτή τεκμηρίωση (δεν υπάρχουν προφορικοί κανονισμοί).
αποδοχή σε εύθετο χρόνο·
επίδραση σε αόριστο αριθμό προσώπων·
πολλαπλή χρήση?
δημιουργία για σκοπούς κανονιστικής ρύθμισης.

Αξίζει να σημειωθεί ότι Το LNA δεν πρέπει να συγχέεται με νομικές πράξεις, από την έννοια "νομικός"ισχύει μόνο για εκείνα τα έγγραφα που γίνονται αποδεκτά από τις αρχές. Οι κανονιστικές νομικές πράξεις βρίσκονται σε μια ορισμένη ιεραρχία, όπου κύριο έγγραφο- Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ακολουθούμενο από ομοσπονδιακούς κανονισμούς (νόμους και κώδικες) και στη συνέχεια περιφερειακούς. Τα έγγραφα κατώτερου επιπέδου δεν μπορούν να έρχονται σε αντίθεση με κανονιστικές νομικές πράξεις ανώτερου επιπέδου και όλες οι πράξεις πρέπει να συμμορφώνονται με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

ΣΕ εκπαιδευτικός οργανισμόςΟι τοπικοί κανονισμοί αποτελούν επίσης μια ιεραρχία. Η τοπική πράξη της υψηλότερης νομικής ισχύος σε έναν οργανισμό πρέπει να είναι ο καταστατικός του χάρτης, ακολουθούμενος από εντολές, κανονισμούς και οδηγίες. Τα έγγραφα ενός εκπαιδευτικού οργανισμού δεν μπορούν να έρχονται σε αντίθεση με το καταστατικό, την περιφερειακή και ομοσπονδιακή νομοθεσία του.

Σε ποιους τύπους χωρίζεται το LNA;

Οι τοπικοί κανονισμοί ανάλογα με το βαθμό σπουδαιότητας χωρίζονται σε επιτακτικόςΚαι προαιρετικός. Η σύνθεση των υποχρεωτικών LNA καθορίζεται από το νόμο, ενώ τα προαιρετικά LNA δεν προβλέπονται από τη νομοθεσία. Το ίδρυμα τα δέχεται κατά την κρίση του. Για παράδειγμα, περιγραφές θέσεων εργασίας, κανονισμούς για τον οργανισμό παιδική αναψυχή, κανονισμούς για την εκπαίδευση των εργαζομένων και ούτω καθεξής.

Για τους εκπαιδευτικούς οργανισμούς, το υποχρεωτικό LNA καθορίζεται από το άρθρο 30 του ομοσπονδιακού νόμου N 273-FZ. Αναφέρει ότι οι εκπαιδευτικοί οργανισμοί αναπτύσσουν LNA σε θέματα οργάνωσης και εφαρμογής εκπαιδευτικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένου:

κανόνες εισδοχής·
λειτουργία εκπαίδευσης?
τρέχων έλεγχος και ενδιάμεση πιστοποίηση (διαδικασία, έντυπα και συχνότητα).
μεταφορά, αποβολή ή επαναφορά μαθητών (διαδικασία και λόγοι)·
η διαδικασία για την καταγραφή της εμφάνισης, αναστολής και διακοπής των σχέσεων μεταξύ του δημόσιου οργανισμού και των μαθητών ή των γονέων τους (νόμιμους εκπροσώπους).

Λάβετε υπόψη ότι αυτό το άρθρο δεν υποδεικνύει έναν συγκεκριμένο τύπο LNA - παραγγελία, οδηγία ή κανονισμός. Δίνονται μόνο τα θέματα αυτών των εγγράφων.

Τα υποχρεωτικά έγγραφα περιλαμβάνουν επίσης έγγραφα που ρυθμίζουν τις εργασιακές σχέσεις: εσωτερικούς κανονισμούς, κανονισμούς για την πιστοποίηση, οδηγίες και κανόνες που ρυθμίζουν την ασφάλεια και την προστασία της εργασίας στο ίδρυμα, κανονισμούς για τις αποδοχές και άλλα.

Αυτά τα έγγραφα πρέπει να βρίσκονται σε οποιονδήποτε οργανισμό και να αναπτύσσονται σύμφωνα με Κώδικας Εργασίας RF:

Οι κανόνες LNA δεν πρέπει να επιδεινώνουν την κατάσταση των εργαζομένων σε σύγκριση με εργατική νομοθεσία, συλλογική σύμβαση, συμβάσεις?
έγγραφα τίθενται υπόψη των εργαζομένων έναντι υπογραφής·
οι τοπικοί κανονισμοί είναι υποχρεωτικοί. Για μη συμμόρφωση με τις διατάξεις τους, ο εργαζόμενος μπορεί να υπόκειται σε πειθαρχική ευθύνη και ο εργοδότης σε διοικητική ευθύνη.

Σύμφωνα με τη μέθοδο αποδοχής, τα LNA χωρίζονται σε:

αποδεκτό μόνο από τον διευθυντή ( τραπέζι προσωπικού, περιγραφές θέσεων εργασίας, παραγγελίες, οδηγίες).
εγκρίνεται λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του αντιπροσωπευτικού σώματος των εργαζομένων (κανονισμοί για την επαγγελματική κατάρτιση, την επανεκπαίδευση και την προηγμένη κατάρτιση των εργαζομένων). Σε τέτοιες περιπτώσεις, τηρείται η διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 372 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η γνώμη του αντιπροσωπευτικού σώματος των εργαζομένων λαμβάνεται υπόψη κατά την υιοθέτηση:

έγγραφα που καθορίζουν τα πρότυπα εργασίας (άρθρο 162 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
χρονοδιαγράμματα βάρδιων (άρθρο 103 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
διατάξεις για τις αποδοχές (άρθρο 135 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
εσωτερικούς κανονισμούς (άρθρο 190 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
τοπικές πράξεις που θεσπίζουν μορφές κατάρτισης και πρόσθετες επαγγελματική εκπαίδευσηεργαζόμενοι (άρθρο 196 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Με βάση τη φύση της δράσης τους, τα LNA διακρίνονται:

γενικά - ισχύει για όλους τους υπαλλήλους του οργανισμού (εσωτερικοί κανονισμοί, κανονισμοί για τις αμοιβές).
ειδικό - ισχύει για μια συγκεκριμένη κατηγορία εργαζομένων (κανονισμοί για μια συγκεκριμένη μονάδα, κανονισμούς για την αποστολή σε επαγγελματικά ταξίδια).

Τι πρέπει να ακολουθεί ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα κατά την ανάπτυξη ενός LNA;

Σχεδόν όλες οι απαιτήσεις για το LNA διατυπώνονται στο νόμο «για την εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία». Πως να το χρησιμοποιήσεις; Η αρχή είναι αρκετά απλή - εάν προκύψει μια κατάσταση σε ένα ίδρυμα, που περιγράφεται στον κανόνα του νόμου για την εκπαίδευση, τότε προκύπτει επίσης η ανάγκη δημιουργίας μιας αντίστοιχης τοπικής κανονιστικής πράξης.

Για παράδειγμα, το άρθρο 16 του νόμου «για την εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία» προβλέπει τη δυνατότητα λήψης εκπαίδευσης εξ αποστάσεως. Εάν ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα πρόκειται να χρησιμοποιήσει αυτή την ευκαιρία, τότε εγκρίνεται το αντίστοιχο εσωτερικό έγγραφο, εάν δεν είναι, τότε δεν υπάρχει ανάγκη για τοπική κανονιστική ρύθμιση.

Η ανάγκη θέσπισης τοπικών πράξεων καθορίζεται και από εκείνες τις ρυθμίσεις που δεν ρυθμίζουν ούτε τις εκπαιδευτικές ούτε τις εργασιακές σχέσεις. Για παράδειγμα, ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 273-FZ της 25ης Δεκεμβρίου 2008 «Για την καταπολέμηση της διαφθοράς» υποχρεώνει όλους τους οργανισμούς να λαμβάνουν μέτρα για την πρόληψη της διαφθοράς.

Με επιστολή της 1ης Απριλίου 2013, το Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών συνιστά για υιοθέτηση εκείνων των LNA που ρυθμίζουν:

κανόνες εισδοχής·
λειτουργία εκπαίδευσης?
κατάρτιση σύμφωνα με ένα ατομικό πρόγραμμα σπουδών·
φόρμες, συχνότητα και σειρά έλεγχος ρεύματοςακαδημαϊκές επιδόσεις και ενδιάμεση πιστοποίηση φοιτητών·
τη διαδικασία και τους λόγους μεταφοράς, αποβολής και επαναφοράς μαθητών, τη διαδικασία εγγραφής της εμφάνισης, αναστολής και τερματισμού των σχέσεων μεταξύ του εκπαιδευτικού οργανισμού και των μαθητών και (ή) των γονέων (νόμιμων εκπροσώπων) ανήλικων μαθητών·
το ποσό της υποτροφίας και του τέλους για τη χρήση οικιστικών χώρων στην φοιτητική εστία·
διαδικασία και μορφές τελικής πιστοποίησης και άλλα.

Συνολικά, η επιστολή περιέχει έναν κατάλογο 28 τοπικών κανονισμών, η υιοθέτηση των οποίων εμπίπτει στην αρμοδιότητα των εκπαιδευτικών οργανισμών και των ιδρυτών τους (ρήτρα 19.34).

Το Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών καλεί τους επικεφαλής εκπαιδευτικών οργανισμών να χρησιμοποιήσουν τις μεθοδολογικές συστάσεις που ορίζονται στην επιστολή του υπουργείου με ημερομηνία 20 Δεκεμβρίου 2000 N 03-51/64 κατά την εργασία με έγγραφα. Αυτή η επιστολή περιέχει απαιτήσεις για την προετοιμασία συγκεκριμένων τύπων οργανωτικών και διοικητικών εγγράφων, κανόνες συστηματοποίησης και αποθήκευσης εγγράφων και τη διαδικασία εργασίας μαζί τους.

Πώς γίνονται δεκτοί το LNA σε έναν εκπαιδευτικό οργανισμό;

Η διαδικασία για την ανάπτυξη, έγκριση και έγκριση τοπικών κανονισμών καθορίζεται από τον ίδιο τον εκπαιδευτικό οργανισμό. Αυτή η διαδικασία κατοχυρώνεται συνήθως στο καταστατικό του ιδρύματος.

Είναι σημαντικό η γλώσσα των εγγράφων να είναι κατανοητή σε άτομα με διαφορετικά επίπεδα εκπαίδευσης, καθώς οι τοπικοί κανονισμοί ενός εκπαιδευτικού οργανισμού ενδιαφέρουν όχι μόνο τους υπαλλήλους αυτού του ιδρύματος, αλλά και τους ίδιους τους γονείς ή τους μαθητές. Στην ιδανική περίπτωση, το κείμενο των εγγράφων θα πρέπει να είναι γραμμένο σαν να γράφατε για έναν έφηβο δεκαεξάχρονου: απλά και με ελάχιστους ειδικούς όρους.

Η διαδικασία για την ανάπτυξη τοπικών κανονισμών:

Προσδιορισμός θεμάτων για τα οποία είναι απαραίτητη η υιοθέτηση του LNA. Προσχέδια εγγράφων αναπτύσσονται με απόφαση της διοίκησης, του παιδαγωγικού συμβουλίου, της γενικής συνέλευσης των υπαλλήλων του ιδρύματος και της γονικής επιτροπής.

Κάθε υπάλληλος του ιδρύματος έχει το δικαίωμα να υποβάλει προς εξέταση το θέμα της ανάπτυξης και έκδοσης τοπικής κανονιστικής πράξης.

Προσδιορισμός των σταδίων και του χρόνου ανάπτυξης εγγράφων. Κατά κανόνα, καθιερώνονται στο στάδιο της συζήτησης.
Δημιουργία ομάδας εργασίας για την ανάπτυξη του LNA. Η διοίκηση εμπιστεύεται αυτήν την εργασία σε κάποιο τμήμα, τρίτο μέρος ή αναπτύσσει το έργο ανεξάρτητα.

Είναι σημαντικό να κατανέμονται σωστά τα καθήκοντα μεταξύ των εργαζομένων: ποιος θα συντάξει το έγγραφο, ποιος θα το ελέγξει για συμμόρφωση με το νόμο και ποιος θα το συντάξει σωστά. Η ομάδα εργασίας για την ανάπτυξη του LNA μπορεί να περιλαμβάνει όχι μόνο εκπροσώπους της διοίκησης και του διδακτικού προσωπικού, αλλά και μέλη του δημόσιου συμβουλίου, γονείς μαθητών και τους ίδιους τους μαθητές (για παράδειγμα, εκπροσώπους του μαθητικού συμβουλίου).

Προετοιμασία τοπικών κανονισμών: ομάδα εργασίαςσυντάσσει σχέδιο εγγράφου, τεκμηριώνει την αναγκαιότητα της πράξης αυτής και προβλέπει τις συνέπειες της έκδοσής της.
Το έργο τίθεται προς συζήτηση. Το έγγραφο που αναπτύσσεται συζητείται σε συνεδρίαση του οργάνου, όπου εγκρίνεται ή αποστέλλεται για αναθεώρηση. Η έγκριση του LNA τεκμηριώνεται σε πρωτόκολλο. Μπορεί να υπάρχουν και άλλες μορφές παρουσίασης για συζήτηση: ανάρτηση του έργου σε ένα ενημερωτικό περίπτερο, στον ιστότοπο ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος κ.λπ.
Το επόμενο βήμα είναι η εισαγωγή του LNA σε δράση. Για το σκοπό αυτό, ο διαχειριστής εκδίδει κατάλληλη εντολή. Από την ημερομηνία δημοσίευσής του τίθεται σε ισχύ ο τοπικός κανονισμός.

Λάβετε υπόψη ότι σε ορισμένες περιπτώσεις πρέπει να εγκρίνονται τοπικές πράξεις λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του αντιπροσωπευτικού σώματος των εργαζομένων (άρθρο 8 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Ένα τέτοιο όργανο θα μπορούσε να είναι μια συνδικαλιστική επιτροπή.

Η διαδικασία για τη λήψη υπόψη απόψεων περιγράφεται στο άρθρο 372 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η συνδικαλιστική επιτροπή εκφράζει γραπτώς τη γνώμη της για το σχέδιο LNA και τη διαβιβάζει στον επικεφαλής της οργάνωσης εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του εγγράφου.

Εάν η συνδικαλιστική επιτροπή δεν συμφωνήσει με την ψήφιση του LNA, τότε ο αρχηγός πραγματοποιεί πρόσθετες διαβουλεύσεις με την επιτροπή εντός τριών ημερών. Αν να γενική απόφασηδεν κατέστη δυνατό να έρθει, τότε οι διαφωνίες που προέκυψαν τεκμηριώνονται στο πρωτόκολλο. Μετά από αυτό, ο διευθυντής έχει το δικαίωμα να εγκρίνει μια τοπική κανονιστική πράξη, την οποία η συνδικαλιστική επιτροπή μπορεί να προσφύγει στο δικαστήριο ή στην κρατική επιθεώρηση εργασίας.

Η Έλενα Ζάτσοβα στο διαδικτυακό σεμινάριο του Ιουνίου «Τρεις στρατηγικές για τις δραστηριότητες των εκπαιδευτικών οργανισμών στο πλαίσιο της συνεχούς μεταρρύθμισης του εκπαιδευτικού συστήματος» συνέστησε την ενοποίηση όλων των εγγράφων προκειμένου να απλοποιηθεί η διαδικασία ανάπτυξης, δηλαδή η δημιουργία προτύπων. Βεβαιωθείτε ότι όλες οι δηλώσεις ξεκινούν με τον ίδιο τρόπο - για παράδειγμα, "Αυτή η δήλωση περιγράφει αυτό και αυτό" ή "Αυτή η δήλωση δημιουργήθηκε με σκοπό τη ρύθμιση τέτοιων δραστηριοτήτων". Η δημιουργία προτύπων θα κάνει τη ζωή σας πολύ πιο εύκολη και με τον καιρό θα γίνει η σωτηρία σας.

Θα είναι επίσης καλό να επιλέξετε ένα ξεχωριστό άτομο που θα διαβάσει όλα αυτά τα LNA, θα τα ελέγξει με τον χάρτη, την ομοσπονδιακή και περιφερειακή νομοθεσία και θα ελέγξει για λάθη και τυπογραφικά λάθη. Για παράδειγμα, σε κάποια διάταξη αναφέρεστε στο νόμο «Για την εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία», αλλά υποδείξατε εσφαλμένα τον αριθμό του νόμου - αντί για το N 273-FZ γράψατε N 263-FZ. Φαίνεται ότι ένα μικρό τυπογραφικό λάθος στο LNA καθιστά το έγγραφο άκυρο.

Η υιοθέτηση τοπικών κανονισμών δεν είναι κάτι πέρα από την κατανόηση, αλλά αν υποτιμήσετε τη σοβαρότητα της εργασίας με έγγραφα, αυτό θα οδηγήσει σε λανθασμένους υπολογισμούς στις δραστηριότητες του οργανισμού και θα το περιπλέξει. Οι τοπικοί κανονισμοί αναπτύσσονται και υιοθετούνται σε έναν εκπαιδευτικό οργανισμό συλλογικά, από μια ομάδα. Είναι καθήκον του μάνατζερ να σχηματίσει μια ομάδα ανθρώπων με ομοϊδεάτες και να οργανώσει τη δουλειά της.

Θα μάθετε πώς να βελτιώσετε το έργο του οργανισμού σας στον διαδικτυακό μαραθώνιο

Ρυθμιστική βάση για τη λειτουργία των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων

Οι επιθεωρήσεις που πραγματοποιήθηκαν σε διάφορες περιοχές της Ρωσίας έδειξαν ότι η διαμόρφωση ενός νομικού πλαισίου για τις δραστηριότητες των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων έχει αρχίσει να εφαρμόζεται παντού με μεγαλύτερη ή μικρότερη επιτυχία.

Παρά τις διαφορές στον ρυθμό και τη φύση των αλλαγών στην εκπαιδευτική κατάσταση σε διάφορες περιοχές της χώρας, οι επικεφαλής των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων αντιμετωπίζουν κοινά προβλήματα. Πρώτα από όλα, αυτό οφείλεται στο κατεστημένο Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την εκπαίδευση"αυτοδιάθεση με τη μορφή εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και την ανάγκη διαμόρφωσης νομικού πλαισίου για τις δραστηριότητές τους. Ο εκδημοκρατισμός της εκπαίδευσης καθορίζει τον κρατικό-δημόσιο χαρακτήρα της διαχείρισης, χάρη στον οποίο οι κρατικές και δημόσιες ενώσεις, οι δομές διαχείρισης και οι οργανώσεις ενώνονται και αλληλεπιδρούν, συντονίζουν τις ενέργειές τους.

Σε διαπεριφερειακά σεμινάρια και συναντήσεις που πραγματοποιήθηκαν από το Τμήμα Γενικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων και Επιθεώρησης το 1999-2001, σημειώθηκε ήδη ότι σύμφωνα με το άρθρο 2 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την εκπαίδευση", όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο της 13ης Ιανουαρίου , 1996 No. 12-FZ, ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα που του δόθηκε το δικαίωμα να καθορίζει ανεξάρτητα τη ρυθμιστική νομική βάση για τις δραστηριότητές του. Αυτή είναι η αρμοδιότητα του εκπαιδευτικού ιδρύματος. Οι εκπαιδευτικές αρχές έχουν συστάσεις και έλεγχο.

1. Καθορισμός του απαραίτητου καταλόγου τοπικών πράξεων εκπαιδευτικού ιδρύματος σύμφωνα με τον εγκεκριμένο καταστατικό.

2. Ανάπτυξη τοπικών πράξεων εκπαιδευτικού ιδρύματος ως νόμιμο έγγραφοσύμφωνα με το καθιερωμένο έντυπο·

3. Καθορισμός των καθηκόντων και των λειτουργιών των κρατικών-δημόσιων μορφών αυτοδιοίκησης ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος.

Είναι σχετικά εύκολο για ειδικούς των εκπαιδευτικών αρχών να ελέγξουν τη λύση στα πρώτα οργανωτικά προβλήματα. Ένας κατά προσέγγιση κατάλογος τοπικών πράξεων συζητήθηκε ήδη σε μια συνάντηση για ζητήματα επιθεώρησης στο Pskov, που δημοσιεύτηκε σε μια συλλογή πληροφοριακού υλικού με βάση τα αποτελέσματα αυτής της συνάντησης και στις μεθοδολογικές συστάσεις «Τοπικές πράξεις ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος» της Κρατικής Επιθεώρησης το Υπουργείο Παιδείας της Ρωσίας. Επομένως, κατά τον έλεγχο των καταστατικών, που αποτελούν το θεμελιώδες έγγραφο για τη διαμόρφωση του νομικού πλαισίου για τις δραστηριότητες των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, είναι απαραίτητο να επιλέξετε έναν κατάλογο τοπικών πράξεων για ένα δεδομένο ίδρυμα και να συγκρίνετε την πληρότητά του με τον κατάλογο που δίνεται στο παράρτημα του χάρτη.

Η ρήτρα 1.7 "β" του άρθρου 13 "Χάρτης ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος" του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την εκπαίδευση" δείχνει ότι ο χάρτης ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος πρέπει να αναφέρει: "τη δομή, τη διαδικασία σχηματισμού των οργάνων διοίκησης του εκπαιδευτικό ίδρυμα, την αρμοδιότητά τους και τη διαδικασία οργάνωσης των δραστηριοτήτων». Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να καθοριστεί:

Ποια όργανα διοίκησης λειτουργούν σε αυτό το εκπαιδευτικό ίδρυμα;

Ποιες είναι οι λειτουργικές τους συνδέσεις διαχείρισης;

Ενεργούν σύμφωνα με τους εγκεκριμένους κανονισμούς (τοπική πράξη).

Αυτό ισχύει για το συμβούλιο ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος, το παιδαγωγικό συμβούλιο, την επιτροπή γονέων, τη γενική συνέλευση του εργατικού δυναμικού, τις μεθοδολογικές ενώσεις ειδικοτήτων, τα συμβούλια μαθητών γυμνασίου, τα συμβούλια αποφοίτων και άλλα όργανα αυτοδιοίκησης του εκπαιδευτικού ιδρύματος ( ρήτρα 2 του άρθρου 35 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την εκπαίδευση»).

Η κλασική οργανωτική μέθοδος κατανομής και διασφάλισης καθηκόντων, λειτουργιών (ευθύνων), δικαιωμάτων και ευθυνών και δημιουργίας σχέσεων είναι η ρύθμιση. Η ρύθμιση πραγματοποιείται μέσω κανονισμών, περιγραφών θέσεων εργασίας και άλλων κανονισμών.

Τεχνολογία σύνταξης διατάξεων

Οι κανονισμοί είναι ένα οργανωτικό και νομικό έγγραφο που ρυθμίζει τις δραστηριότητες των τμημάτων, των ιδρυμάτων και των διαρθρωτικών τους τμημάτων.

Συνήθως, οι διατάξεις αποτελούνται από τις ακόλουθες ενότητες:

1. ένα κοινό μέρος (γενικές προμήθειες).

2. Σχέσεις με άλλα όργανα αυτοδιοίκησης.

3. Κύρια καθήκοντα.

4. Λειτουργίες (ευθύνες).

6. Υπευθυνότητα.

7. Οργάνωση διαχείρισης.

8. Εργασίες γραφείου.
Ενότητα "Γενικό μέρος (γενικές διατάξεις)"περιλαμβάνει:

Καθορισμός του καθεστώτος του οργάνου αυτοδιοίκησης στο σύστημα διαχείρισης.

Ενδείξεις σχετικά με το ποιος απευθύνεται και σε ποιον αναφέρει.

Βαθμός ανεξαρτησίας;

Συμμετοχή στην υλοποίηση προγράμματος στόχου ή εκτέλεση λειτουργιών διαχείρισης στόχων.

Ενότητα "Κύριες εργασίες"ορίζει:

Κατεύθυνση των δραστηριοτήτων των οργάνων αυτοδιοίκησης.

Καθήκοντα για τα οποία είναι αρμόδιο αυτό το αυτοδιοικητικό όργανο.

Ενότητα "Λειτουργίες (Υποχρεώσεις)"περιέχει έναν κατάλογο λειτουργιών, η υλοποίηση των οποίων εξασφαλίζει την επίλυση των καθηκόντων που ανατίθενται στο όργανο αυτοδιοίκησης με συγκεκριμένη προδιαγραφή εργασίας για κάθε λειτουργία.

Ενότητα "Δικαιώματα".καθορίζει τα δικαιώματα του οργάνου αυτοδιοίκησης να διασφαλίζει ότι αυτή η μονάδα εκτελεί τις λειτουργίες της.

Ενότητα "Οργάνωση διαχείρισης"περιέχει μια περιγραφή της οργανωτικής δομής του οργάνου αυτοδιοίκησης, οδηγίες για τη θέση των ηγετών μέσα στο ίδιο το σώμα (για παράδειγμα, παρουσία ομάδων, επιτροπών κ.λπ.), καθορίζει τη συχνότητα, τον χρόνο και τον τύπο των οργανωτικών δραστηριοτήτων (προγραμματιστές, συναντήσεις κ.λπ.).

Ενότητα "Σχέσεις με άλλα τμήματα"αναπτύσσεται με βάση την εισερχόμενη και εξερχόμενη τεκμηρίωση με τον προσδιορισμό των βασικών σχέσεων. Αυτή η ενότητα μπορεί να καθορίσει τη σχέση αυτού του αυτοδιοικητικού οργάνου με δημόσιες διαιρέσεις (οργανισμούς) - πάσης φύσεως δημόσια συμβούλια και επιτροπές, συνδικαλιστικές οργανώσεις κ.λπ.

Ενότητα "Ευθύνη"προβλέπει τη θέσπιση ευθύνης του οργάνου αυτοδιοίκησης και του προϊσταμένου του για την εκτέλεση των καθηκόντων και των λειτουργιών. Αυτή η ενότητα χαρακτηρίζεται από τη μεγαλύτερη πολυπλοκότητα ανάπτυξης, καθώς εδώ είναι απαραίτητο να υποδεικνύεται η εφαρμογή κυρώσεων για μη εκπλήρωση ή κακή εκτέλεση καθηκόντων και λειτουργιών, καθώς και να καθοριστούν οι συνθήκες υπό τις οποίες προκύπτει αυτή ή αυτή η ευθύνη. Αλλά, κατά κανόνα, σε αυτή την ενότητα γίνεται η ακόλουθη καταχώριση: «το όργανο αυτοδιοίκησης είναι υπεύθυνο για την εκτέλεση των καθηκόντων και των λειτουργιών που του ανατίθενται».

Ενότητα "Εργασία γραφείου"- λήψη πρακτικών συνεδριάσεων, προγραμματισμός δραστηριοτήτων, σύνταξη εκθέσεων.

Τεχνολογία για τη σύνταξη περιγραφών θέσεων εργασίας

Η βάση για την κατάρτιση περιγραφών θέσεων εργασίας για υπαλλήλους εκπαιδευτικών ιδρυμάτων θα πρέπει να είναι ο χάρτης και οι κανονισμοί για τον τύπο και τον τύπο του εκπαιδευτικού ιδρύματος, τα υπάρχοντα χαρακτηριστικά προσόντων και τις απαιτήσεις προσόντων για τη θέση, τα πρότυπα κόστους εργασίας για την εκτέλεση εργασίας.

5. Συμφωνία μεταξύ του εκπαιδευτικού ιδρύματος και των γονέων.

6. Συμφωνία μεταξύ του εκπαιδευτικού ιδρύματος και του ιδρυτή ή των ιδρυτών.

7. Κανόνες συμπεριφοράς για μαθητές.

8. Εσωτερικός κανονισμός του εκπαιδευτικού ιδρύματος.

9. Κανονισμοί για τη θέσπιση επιδομάτων και πρόσθετων πληρωμών προς επίσημους μισθούςυπαλλήλους.

10. Σύμβαση εργασίας(σύμβαση) με υπαλλήλους.

11. Περιγραφές θέσεων εργασίας των εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένου του διοικητικού και οικονομικού προσωπικού, των εκπαιδευτικών θεμάτων, δασκάλους τάξης, κοινωνικός δάσκαλος, ψυχολόγος κ.λπ. με τη μορφή:

α) γενική κατάσταση·

β) πρέπει να γνωρίζει...

γ) λειτουργικές ευθύνες.

δ) δικαιώματα, αρμοδιότητα.

ε) οργάνωση δραστηριοτήτων κ.λπ.

12. Κανονισμοί μεθοδολογικού συλλόγου διδασκόντων.

13. Κανονισμοί για την επιτροπή πιστοποίησης (εξεταστικής).

14. Κανονισμοί για το σύστημα αξιολόγησης, τα έντυπα, τη διαδικασία και τη συχνότητα της ενδιάμεσης και τελικής πιστοποίησης των μαθητών.

15. Κανονισμοί σχετικά με την επιτροπή συγκρούσεων κατά τις προφορικές εξετάσεις.

16. Κανονισμοί για τις προσωρινές επιτροπές υπό το συμβούλιο εκπαιδευτικού ιδρύματος (έλεγχος, ανάθεση εγκατεστημένος εξοπλισμόςκαι τα λοιπά.).

17. Κανονισμοί για τις μορφές εκπαίδευσης σε αυτό το εκπαιδευτικό ίδρυμα (εξωτερικό, αυτοεκπαίδευση σύμφωνα με μεμονωμένα προγράμματα, κανονισμούς για οικογενειακή εκπαίδευση, ρυθμίσεις δωρεάν παρακολούθησης μαθημάτων, ρυθμίσεις διορθωτικών μαθημάτων και μαθημάτων ανταποδοτικής εκπαίδευσης κ.λπ.).

18. Κανονισμοί συλλόγων φοιτητών, μαθητών (κανονισμοί επιστημονικής εταιρείας φοιτητών κ.λπ.).

19. Κανονισμοί για υποτροφίες φοιτητών.

20. Κανονισμοί για την αίθουσα μελέτης.

21. Οδηγίες και κανόνες ασφαλείας για την εργασία σε επικίνδυνους χώρους, χώρους εργασίας και αίθουσες διδασκαλίας.

22. Αποφάσεις παιδαγωγικών συμβουλίων, διαταγές για εκπαιδευτικά ιδρύματα.

23. Ρυθμίσεις για αμειβόμενες πρόσθετες εκπαιδευτικές υπηρεσίες.

24. Ρυθμίσεις για τις επιχειρηματικές δραστηριότητες εκπαιδευτικού ιδρύματος.

25. Κανονισμοί διαγωνιστικής εισαγωγής μαθητών σε εκπαιδευτικό ίδρυμα.

26. Κανονισμοί σχολικών θεματικών Ολυμπιάδων και διαγωνισμών.

Παράρτημα 2

Κατά προσέγγιση κατάλογος τοπικών πράξεων

για ιδρύματα πρωτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης***

1. Περιγραφές θέσεων εργασίας.

2. Κανονισμοί για το παιδαγωγικό συμβούλιο.

3. Κανονισμοί μεθοδολογικής συσχέτισης.

4. Κανονισμοί για το μεθοδολογικό συμβούλιο.

5. Κανονισμοί για το Συμβούλιο Εκπαιδευτικών ΜΚΟ.

6. Ρυθμίσεις για το εξωδημοσιονομικό ταμείο.

7. Κανονισμοί για το διοικητικό συμβούλιο του εξωδημοσιονομικού ταμείου.

8. Κανονισμοί για το μαθητικό συμβούλιο.

9. Ρυθμίσεις για τις φοιτητικές εστίες.

11. Ρυθμίσεις για υλικά κίνητρα διδακτικού προσωπικού, επιδόματα και πρόσθετες αμοιβές.

12. Κανονισμός φοιτητικού επιστημονικού συλλόγου.

13. Κανονισμοί για την Ολυμπιάδα, διαγωνισμός.

14. Κανονισμοί επιθεώρησης αιθουσών διδασκαλίας και εργαστηρίων.

15. Ρυθμίσεις για πρόσθετες εκπαιδευτικές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των επί πληρωμή.

16. Κανονισμοί σχετικά με την επιτροπή πιστοποίησης κατά την οριστική πιστοποίηση των αποφοίτων.

17. Κανονισμοί για την επιτροπή συγκρούσεων.

18. Κανονισμοί για την επιτροπή εμπειρογνωμόνων.

19. Κανονισμοί εισαγωγής φοιτητών.

20. Κανονισμοί για την επιτροπή επιλογής.

21. Κανονισμοί θεσμικής επιτροπής πιστοποίησης διδακτικού προσωπικού.

22. Κανονισμοί για τον εσωτερικό έλεγχο.

23. Κανονισμοί για τη μητρική επιτροπή.

24. Συμφωνία με γονείς.

25. Εσωτερικός κανονισμός.

27. Συμφωνία με την επιχείρηση βάσης.

28. Κανονισμοί για τη βιομηχανική πρακτική.

29. Συμφωνία αλληλεπίδρασης μεταξύ τοπικής αυτοδιοίκησης και επαγγελματικών σχολών.

30. Ρυθμίσεις για την απόκτηση βασικής γενικής εκπαίδευσης με βάση τις επαγγελματικές σχολές.

«Θεοποιήθηκε» «Θεωρείται»

Αρ. 3 της 10/01/2014 Αρ. 4 πρωτοκόλλου της 10/01/2014

Σχολικός Διευθυντής Πρόεδρος Διδασκαλικού Συμβουλίου

G.A Gaizatullina G.A

ΘΕΣΗ

δημοτικό δημοσιονομικό εκπαιδευτικό ίδρυμα "Novotinchalinskaya δευτεροβάθμιο σχολείο με το όνομα N.G. Faizov της δημοτικής περιφέρειας Buinsky της Δημοκρατίας του Ταταρστάν" σχετικά με την προετοιμασία πρόγραμμα εργασίαςκαθηγητής θεμάτων
1. Γενικές Διατάξεις

1.1. Η διάταξη αυτή καταρτίζεται με βάση τα ακόλουθα έγγραφα:

Ομοσπονδιακή συνιστώσα του κρατικού προτύπου γενικής εκπαίδευσης στο πλαίσιο του εκσυγχρονισμού Ρωσική εκπαίδευση. Η ομοσπονδιακή συνιστώσα αναπτύχθηκε σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την εκπαίδευση» (άρθρο 7) και την έννοια του εκσυγχρονισμού της ρωσικής εκπαίδευσης για την περίοδο έως το 2010.
Οι κανονισμοί περιέχουν απαιτήσεις για το σχεδιασμό του ημερολογίου και του θεματικού σχεδιασμού για τους εκπαιδευτικούς.

1.2. Ο ημερολογιακός-θεματικός προγραμματισμός είναι ένα έγγραφο που ρυθμίζει τις δραστηριότητες του δασκάλου στην εφαρμογή του προγράμματος σπουδών στο μάθημα.

Ο ημερολογιακός-θεματικός προγραμματισμός αναπτύσσεται από τον δάσκαλο για κάθε τάξη σύμφωνα με διδακτέα ύληκαι τις απαιτήσεις του κρατικού εκπαιδευτικού προτύπου.
Ο ημερολογιακός και θεματικός προγραμματισμός που αναπτύσσεται από τον δάσκαλο συμφωνείται με τον επιβλέποντα μεθοδολογική ενοποίησηκαι εγκρίνεται από τον διευθυντή του σχολείου το αργότερο μέχρι τις 15 Σεπτεμβρίου.

1.3. Οι στόχοι της κατάρτισης ημερολογίου και θεματικού σχεδιασμού είναι:

Καθορισμός της θέσης κάθε θέματος στο ετήσιο μάθημα και της θέσης κάθε μαθήματος στο θέμα.
Προσδιορισμός της σχέσης μεταξύ μεμονωμένων μαθημάτων και θεμάτων του ετήσιου μαθήματος.
Διαμόρφωση ενός ορθολογικού συστήματος εργασίας για τον εξοπλισμό των μαθητών με ένα σύστημα γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων στο αντικείμενο.

1.4. Ο βαθμός ανάπτυξης του ημερολογιακού-θεματικού σχεδίου αποτελεί κριτήριο του επαγγελματισμού του εκπαιδευτικού.

1.5. Κατά την ανάπτυξη ημερολογιακού-θεματικού σχεδίου εκπαιδευτικό πρόγραμμαΟ δάσκαλος υλοποιεί την ακολουθία των παρακάτω ενεργειών:

Πρόβλεψη, πρόβλεψη της προόδου και των αποτελεσμάτων της εργασίας.
Ανάπτυξη προγράμματος αναγκαίων μέτρων, σειρά ενεργειών.
Επιλογή των βέλτιστων μεθόδων και τεχνικών για την εφαρμογή τους.
Ακριβής υπολογισμός των δραστηριοτήτων σε χρόνο και καθορισμός ημερομηνιών έναρξης και λήξης για τα στάδια της.
Καθορισμός μορφών και μεθόδων λογιστικής και παρακολούθησης των αποτελεσμάτων απόδοσης.

2 . Δομή ημερολογιακού-θεματικού σχεδιασμού

καθηγητής θεμάτων:

Τίτλος σελίδας.
Επεξηγηματικό σημείωμα.

Λογισμικό και εκπαιδευτικός και μεθοδολογικός εξοπλισμός του προγράμματος σπουδών.

2.3 Ιδιος θεματικός προγραμματισμός του ακαδημαϊκού μαθήματος.
3. Απαιτήσεις για το σχεδιασμό της σελίδας τίτλου

Η σελίδα τίτλου πρέπει να περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

«Συμφωνήθηκε»: επικεφαλής του RMO…….. /I.O.F./, ημερομηνία
«Εγκρίνω»: Διευθυντής του Γυμνασίου MBOU Novotinchalinskaya....../I.O.F./, ημερομηνία
Ονομα σχολείου
Όνομα εγγράφου
Όνομα θέματος (πρέπει να ταιριάζει με το όνομα στο πρόγραμμα σπουδών)
Τάξη
Πλήρες όνομα δασκάλου
Ακαδημαϊκό έτος

4. Απαιτήσεις για τη σύνταξη επεξηγηματικού σημειώματος

ΣΕ επεξηγηματικό σημείωμαπρέπει να διευκρινίσετε:

Έγγραφο(α) βάσει του οποίου καταρτίστηκε ο ημερολογιακός θεματικός σχεδιασμός (βασικό πρόγραμμα σπουδών, ομοσπονδιακό κρατικό πρότυπο, πρόγραμμα δείγματος, πρωτότυπο πρόγραμμα που προτείνεται από το Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας)
Διδακτικό υλικό δασκάλου ( Εργαλειοθήκη, σχολικό βιβλίο, βιβλία εργασίας κ.λπ.)
Τάξη
Αριθμός ωρών την εβδομάδα σύμφωνα με το σχολικό πρόγραμμα σπουδών: ομοσπονδιακό, περιφερειακό, σχολικό στοιχείο. Ο αριθμός των ωρών είναι αποθεματικό. Συνολικό ποσό.
Εκπαιδευτική τεχνολογία (παραδοσιακή, αναπτυξιακή κ.λπ.). Εκπαιδευτικό μοντέλο ("Ρωσικό Σχολείο", "Αρμονία", "Σχολείο 2100", κ.λπ.)