Κώδικας Δεοντολογίας και Υπηρεσιακής Συμπεριφοράς Δημοσίων Υπαλλήλων. Πρότυπο κώδικα δεοντολογίας και επίσημης συμπεριφοράς των κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Υπόδειγμα Κώδικα Δεοντολογίας και Επίσημης Συμπεριφοράς Δημοσίων Υπαλλήλων Ρωσική Ομοσπονδίαμε βάση τις διατάξεις του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Διεθνή Κώδικα Συμπεριφοράς για τους Δημόσιους Αξιωματούχους (Ψήφισμα 51/59 της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ της 12ης Δεκεμβρίου 1996), τον Πρότυπο Κώδικα Συμπεριφοράς για τους Δημόσιους Υπαλλήλους (Παράρτημα της Σύστασης του η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης της 11ης Μαΐου 2000 Αρ. R (2000) 10 σχετικά με τους κώδικες συμπεριφοράς για τους δημοσίους υπαλλήλους), Ομοσπονδιακός νόμος της 25ης Δεκεμβρίου 2008 Αρ. 273-FZ «Σχετικά με την καταπολέμηση της διαφθοράς», ομοσπονδιακός νόμος της 27ης Μαΐου 2003 αριθ. γενικές αρχέςεπίσημη συμπεριφορά των δημοσίων υπαλλήλων» και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σε γενικά αναγνωρισμένες ηθικές αρχές και κανόνες της ρωσικής κοινωνίας και του κράτους.

Άρθρο 1. Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής του Κώδικα

1. Ο Κώδικας είναι ένα σύνολο γενικών αρχών του επαγγελματία εργασιακή ηθικήκαι τους βασικούς κανόνες επίσημης συμπεριφοράς που πρέπει να ακολουθούν οι δημόσιοι υπάλληλοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενοι δημόσιοι υπάλληλοι), ανεξάρτητα από τη θέση που κατέχουν.

2. Ένας πολίτης που εισέρχεται στη δημόσια υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη δημόσια υπηρεσία) εξοικειώνεται με τις διατάξεις του Κώδικα και συμμορφώνεται με αυτές κατά τη διάρκεια των επίσημων δραστηριοτήτων του.

3. Κάθε δημόσιος υπάλληλος πρέπει να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του παρόντος Κώδικα και κάθε πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να περιμένει από έναν δημόσιο υπάλληλο συμπεριφορά στις σχέσεις μαζί του σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κώδικα.

Άρθρο 2. Σκοπός του Κώδικα

1. Σκοπός του Κώδικα είναι η θέσπιση δεοντολογικών προτύπων και κανόνων υπηρεσιακής συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων για την επάξια άσκηση των καθηκόντων τους επαγγελματικές δραστηριότητες, καθώς και την προώθηση της ενίσχυσης της εξουσίας των δημοσίων υπαλλήλων, την εμπιστοσύνη των πολιτών στο κράτος και τη διασφάλιση ενιαίας ηθικής και κανονιστικής βάσης για τη συμπεριφορά των δημοσίων υπαλλήλων.

Ο Κώδικας έχει σχεδιαστεί για να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα των δημοσίων υπαλλήλων που εκτελούν τα επίσημα καθήκοντά τους.

α) χρησιμεύει ως βάση για τη διαμόρφωση της σωστής ηθικής στον τομέα της δημόσιας υπηρεσίας, της στάσης σεβασμού προς τη δημόσια υπηρεσία στη δημόσια συνείδηση·

β) λειτουργεί ως θεσμός δημόσια συνείδησηκαι την ηθική των δημοσίων υπαλλήλων, τον αυτοέλεγχό τους.

3. Η γνώση και η συμμόρφωση του δημοσίου υπαλλήλου με τις διατάξεις του Κώδικα αποτελεί ένα από τα κριτήρια αξιολόγησης της ποιότητας των επαγγελματικών του δραστηριοτήτων και της υπηρεσιακής του συμπεριφοράς.

Άρθρο 3. Βασικές αρχές υπηρεσιακής συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων

1. Οι βασικές αρχές της υπηρεσιακής συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων αντιπροσωπεύουν τις αρχές συμπεριφοράς που πρέπει να τους καθοδηγούν στην άσκηση των υπηρεσιακών καθηκόντων.

2. Οι δημόσιοι υπάλληλοι, έχοντας επίγνωση της ευθύνης τους απέναντι στο κράτος, την κοινωνία και τους πολίτες, καλούνται:

α) εκτελεί τα επίσημα καθήκοντα με ευσυνειδησία και σε υψηλό επίπεδο επαγγελματικό επίπεδοπροκειμένου να διασφαλιστεί αποτελεσματική εργασία κρατικούς φορείς;

β) προέρχονται από το γεγονός ότι η αναγνώριση, η τήρηση και η προστασία των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών καθορίζουν τη βασική έννοια και το περιεχόμενο των δραστηριοτήτων των φορέων κρατική εξουσίακαι δημόσιοι υπάλληλοι?

γ) ασκούν τις δραστηριότητές τους στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του αρμόδιου κυβερνητικού οργάνου·

δ) να μην προτιμούν καμία επαγγελματική ή κοινωνική ομάδα και οργάνωση, να είναι ανεξάρτητη από την επιρροή μεμονωμένων πολιτών, επαγγελματιών ή κοινωνικές ομάδεςκαι οργανισμοί·

ε) εξαιρεί ενέργειες που σχετίζονται με την επιρροή οποιωνδήποτε προσωπικών, περιουσιακών (οικονομικών) και άλλων συμφερόντων που παρεμβαίνουν στη συνειδητή εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων·

στ) ειδοποιεί τον εκπρόσωπο του εργοδότη (εργοδότη), της εισαγγελίας ή άλλων κρατικών φορέων για όλες τις περιπτώσεις προσώπων που έρχονται σε επαφή με δημόσιο υπάλληλο με σκοπό να τους παρακινήσουν να διαπράξουν αδικήματα διαφθοράς·

ζ) συμμορφώνονται με τους περιορισμούς και τις απαγορεύσεις που θεσπίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους, εκτελούν καθήκοντα που σχετίζονται με τη δημόσια υπηρεσία·

η) διατηρούν ουδετερότητα, αποκλείοντας την πιθανότητα λήψης αποφάσεων που επηρεάζουν τις επίσημες δραστηριότητές τους πολιτικά κόμματα, άλλες δημόσιες ενώσεις·

θ) συμμορφώνονται με τους κανόνες της επίσημης, επαγγελματικής δεοντολογίας και τους κανόνες επιχειρηματικής συμπεριφοράς·

ι) να δείχνει ορθότητα και προσοχή στις συναλλαγές με πολίτες και υπαλλήλους·

ια) επιδεικνύουν ανεκτικότητα και σεβασμό για τα ήθη και έθιμα των λαών της Ρωσίας, λαμβάνουν υπόψη τα πολιτιστικά και άλλα χαρακτηριστικά διαφόρων εθνοτικών, κοινωνικών ομάδων και θρησκειών, προωθούν την αρμονία μεταξύ των εθνοτήτων και των θρησκειών.

ιβ) να απέχουν από συμπεριφορές που θα μπορούσαν να θέσουν υπό αμφισβήτηση την αντικειμενική εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων των δημοσίων υπαλλήλων, καθώς και να αποφύγουν καταστάσεις σύγκρουσης που θα μπορούσαν να βλάψουν τη φήμη τους ή την εξουσία του κυβερνητικού οργάνου·

ιγ) λαμβάνει μέτρα που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την πρόληψη της εμφάνισης συγκρούσεων συμφερόντων και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων που έχουν προκύψει·

ιε) να μην χρησιμοποιεί την επίσημη θέση του για να επηρεάσει τις δραστηριότητες κυβερνητικών οργάνων, οργανισμών, αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και πολιτών κατά την επίλυση ζητημάτων προσωπικής φύσης·

ιε) να απέχει από δημόσιες δηλώσεις, κρίσεις και εκτιμήσεις σχετικά με τις δραστηριότητες των κρατικών φορέων και των ηγετών τους, εάν αυτό δεν αποτελεί μέρος των επίσημων καθηκόντων ενός δημοσίου υπαλλήλου·

ιστ) συμμορφώνονται με τους κανόνες δημόσιας ομιλίας και παροχής επίσημων πληροφοριών που καθορίζονται από τον κρατικό φορέα·

γ) να σέβονται τις δραστηριότητες των εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης για την ενημέρωση του κοινού σχετικά με το έργο ενός κυβερνητικού φορέα, καθώς και να παρέχουν βοήθεια για τη λήψη αξιόπιστων πληροφοριών με τον προβλεπόμενο τρόπο·

ιη) να απέχει σε δημόσιες ομιλίες, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης, από την ένδειξη σε ξένο νόμισμα (συμβατικές νομισματικές μονάδες) του κόστους αγαθών, έργων, υπηρεσιών και άλλων αντικειμένων στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας πολιτικά δικαιώματα, ποσά συναλλαγών μεταξύ κατοίκων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δείκτες προϋπολογισμού σε όλα τα επίπεδα σύστημα προϋπολογισμούτης Ρωσικής Ομοσπονδίας, το μέγεθος των κρατικών και δημοτικών δανείων, το κρατικό και δημοτικό χρέος, εκτός από περιπτώσεις όπου αυτό είναι απαραίτητο για την ακριβή μετάδοση πληροφοριών ή προβλέπεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, και επιχειρηματικά έθιμα.

Άρθρο 4. Συμμόρφωση με το κράτος δικαίου

1. Ένας δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να συμμορφώνεται με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Ο δημόσιος υπάλληλος στις δραστηριότητές του δεν πρέπει να παραβαίνει νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις για λόγους πολιτικούς, οικονομικούς ή άλλους λόγους.

3. Ένας δημόσιος υπάλληλος είναι υποχρεωμένος να καταπολεμά τις εκδηλώσεις διαφθοράς και να λαμβάνει μέτρα για την αποτροπή της με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Άρθρο 5. Απαιτήσεις για αντιδιαφθορά συμπεριφορά των δημοσίων υπαλλήλων

1. Ο δημόσιος υπάλληλος κατά την άσκηση των υπηρεσιακών του καθηκόντων δεν πρέπει να επιτρέπει προσωπικά συμφέροντα που οδηγούν ή μπορεί να οδηγήσουν σε σύγκρουση συμφερόντων.

Όταν διορίζεται σε δημόσια υπηρεσία και ασκεί υπηρεσιακά καθήκοντα, ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να δηλώνει την ύπαρξη ή τη δυνατότητα να έχει προσωπικό συμφέρον που επηρεάζει ή μπορεί να επηρεάσει την ορθή άσκηση των υπηρεσιακών του καθηκόντων.

2. Οι δημόσιοι υπάλληλοι υποχρεούνται να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα, την περιουσία και τις υποχρεώσεις που σχετίζονται με την περιουσία σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να ειδοποιεί τον εκπρόσωπο του εργοδότη, την εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή άλλους κυβερνητικούς φορείς για όλες τις περιπτώσεις οποιουδήποτε προσώπου που έρχεται σε επαφή μαζί του για να τον παρακινήσει να διαπράξει αδικήματα διαφθοράς.

Η κοινοποίηση γεγονότων μεταχείρισης με σκοπό την πρόκληση διάπραξης αδικημάτων διαφθοράς, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που έχει διενεργηθεί ή διενεργείται έλεγχος επί αυτών των γεγονότων, αποτελεί επίσημη ευθύνη του δημοσίου υπαλλήλου.

4. Απαγορεύεται στον δημόσιο υπάλληλο να λαμβάνει αποδοχές από ιδιώτες και νομικά πρόσωπα(δώρα, χρηματικές ανταμοιβές, δάνεια, υπηρεσίες, πληρωμή για ψυχαγωγία, αναψυχή, έξοδα μεταφοράςκαι άλλες ανταμοιβές). Τα δώρα που λαμβάνει δημόσιος υπάλληλος σε σχέση με εκδηλώσεις πρωτοκόλλου, επαγγελματικά ταξίδια και άλλες επίσημες εκδηλώσεις αναγνωρίζονται αντίστοιχα ως ομοσπονδιακή περιουσία και ιδιοκτησία μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και μεταβιβάζονται στον δημόσιο υπάλληλο σύμφωνα με πράξη στον κρατικό φορέα στην οποία κατέχει θέση δημόσιας υπηρεσίας, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που ορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 6. Χειρισμός αποκλειστικών πληροφοριών

1. Ένας δημόσιος υπάλληλος μπορεί να επεξεργάζεται και να διαβιβάζει επίσημες πληροφορίες με την επιφύλαξη συμμόρφωσης με τους κανόνες και τις απαιτήσεις που ισχύουν στο κρατικό όργανο, που θεσπίζονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας και του απορρήτου των πληροφοριών για τη μη εξουσιοδοτημένη αποκάλυψη των οποίων είναι υπεύθυνος ή/και που του έγιναν γνωστές σε σχέση με την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του.

Άρθρο 7. Δεοντολογία συμπεριφοράς δημοσίων υπαλλήλων που έχουν οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους

1. Ένας δημόσιος υπάλληλος, με οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους, πρέπει να είναι γι' αυτούς παράδειγμα επαγγελματισμού, άψογης φήμης και να συμβάλλει στη διαμόρφωση στην ομάδα ενός ηθικού και ψυχολογικού κλίματος ευνοϊκού για αποτελεσματική εργασία .

2. Οι δημόσιοι υπάλληλοι που έχουν οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους καλούνται:

α) λαμβάνει μέτρα για την πρόληψη και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων·

β) να λάβει μέτρα για την πρόληψη της διαφθοράς.

γ) αποτρέπει περιπτώσεις εξαναγκασμού δημοσίων υπαλλήλων για συμμετοχή σε δραστηριότητες πολιτικών κομμάτων και άλλων δημόσιων ενώσεων.

3. Ένας δημόσιος υπάλληλος, που έχει οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημόσιους υπαλλήλους, πρέπει να λαμβάνει μέτρα ώστε να διασφαλίζει ότι οι υφιστάμενοί του δημόσιοι υπάλληλοι δεν επιτρέπουν επικίνδυνη διεφθαρμένη συμπεριφορά και να αποτελεί παράδειγμα εντιμότητας, αμεροληψίας και δικαιοσύνης με τα προσωπικά του συμπεριφορά.

4. Ένας δημόσιος υπάλληλος που έχει οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους είναι υπεύθυνος σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις ενέργειες ή τις απραξίες υφισταμένων υπαλλήλων που παραβιάζουν τις αρχές της δεοντολογίας και τους κανόνες επίσημης συμπεριφοράς, εάν δεν έχει λάβει μέτρα για την αποτροπή τέτοιων ενεργειών ή αδράσεων.

Άρθρο 8. Επίσημη ανακοίνωση

1. Στην επικοινωνία, ο δημόσιος υπάλληλος πρέπει να καθοδηγείται από τις συνταγματικές διατάξεις ότι ένα άτομο, τα δικαιώματα και οι ελευθερίες του υψηλότερη τιμήκαι κάθε πολίτης έχει δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή, στα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, στην προστασία της τιμής, της αξιοπρέπειας και του καλού ονόματος.

2. Κατά την επικοινωνία με πολίτες και συναδέλφους, είναι απαράδεκτο ένας δημόσιος υπάλληλος:

α) κάθε είδους δήλωση και ενέργεια που εισάγει διακρίσεις με βάση το φύλο, την ηλικία, τη φυλή, την εθνικότητα, τη γλώσσα, την ιθαγένεια, την κοινωνική, περιουσιακή ή συζυγική κατάσταση, πολιτικές ή θρησκευτικές προτιμήσεις·

β) απορριπτικός τόνος, αγένεια, αλαζονεία, λανθασμένα σχόλια, παρουσίαση παράνομων, άδικων κατηγοριών.

γ) απειλές, προσβλητικές εκφράσεις ή παρατηρήσεις, ενέργειες που παρεμποδίζουν την κανονική επικοινωνία ή προκαλούν παράνομη συμπεριφορά.

3. Οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να συμβάλλουν στη δημιουργία επιχειρηματικών σχέσεων και εποικοδομητικής συνεργασίας μεταξύ τους στην ομάδα.

Οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να είναι ευγενικοί, φιλικοί, σωστοί, προσεκτικοί και να δείχνουν ανεκτικότητα όταν επικοινωνούν με πολίτες και συναδέλφους.

Άρθρο 9. Εμφάνιση δημοσίου υπαλλήλου

Η εμφάνιση ενός δημοσίου υπαλλήλου κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του θα πρέπει να προάγει το σεβασμό των πολιτών για τις κρατικές υπηρεσίες και να συμμορφώνεται με το γενικά αποδεκτό επιχειρηματικό στυλ, το οποίο διακρίνεται από επισημότητα, αυτοσυγκράτηση, παραδοσιακότητα και ακρίβεια.

Άρθρο 10. Ευθύνη δημοσίου υπαλλήλου για παράβαση του Κώδικα

Για παραβίαση των διατάξεων του Κώδικα, ο δημόσιος υπάλληλος φέρει ηθική ευθύνη, καθώς και άλλη ευθύνη σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η συμμόρφωση των δημοσίων υπαλλήλων με τους κανόνες του Κώδικα λαμβάνεται υπόψη κατά τη διεξαγωγή πιστοποιήσεων, τη δημιουργία αποθεματικού προσωπικού για προαγωγή σε υψηλότερες θέσεις, καθώς και κατά την επιβολή πειθαρχικών κυρώσεων.

Εγκρίθηκε με απόφαση του Συμβουλίου
σε θέματα δημόσιας υπηρεσίας
Επικράτεια Κρασνογιάρσκ
από 30/03/2011

Άρθρο 1. Γενικές διατάξεις

1. Ο Κώδικας Δεοντολογίας και Συμπεριφοράς των Προσώπων που κατέχουν Κυβερνητικές Θέσεις της Επικράτειας του Κρασνογιάρσκ (εφεξής «Επικράτεια», των Εκλεγμένων Δημοτικών θέσεων (εφεξής «Μόνιμοι), των Δημόσιων Υπαλλήλων της Επικράτειας και των δημοτικών υπαλλήλων (εφεξής « ως Εργαζόμενοι, Κώδικας) είναι ένα σύνολο γενικών αρχών επαγγελματικής δεοντολογίας και βασικών κανόνων συμπεριφοράς που θα πρέπει να καθοδηγούν τους αξιωματούχους και τους υπαλλήλους σε σχέση με την άσκηση κρατικής και δημοτικής υπηρεσίας, την κατοχή κυβερνητικών θέσεων στην Επικράτεια του Κρασνογιάρσκ και τις εκλεγμένες δημοτικές θέσεις.

2. Οι διατάξεις του παρόντος κώδικα εφαρμόζονται για βουλευτές της Νομοθετικής Συνέλευσης της περιφέρειας, βουλευτές αντιπροσωπευτικών οργάνων. δήμοςστο βαθμό που δεν ρυθμίζεται από τους κανόνες κοινοβουλευτικής δεοντολογίας που έχουν θεσπιστεί από τα όργανα αυτά και στο βαθμό που δεν έρχεται σε αντίθεση με την ιδιότητα του βουλευτή της Νομοθετικής Συνέλευσης της περιφέρειας, του βουλευτή αντιπροσωπευτικού οργάνου τοπικής αυτοδιοίκησης.

3. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι πρέπει να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του κώδικα. Κάθε πολίτης έχει δικαίωμα να περιμένει από τους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους τέτοια συμπεριφορά στις σχέσεις με τους πολίτες που ανταποκρίνεται στις διατάξεις του κώδικα.

4. Αυτός ο κώδικας εφαρμόζεται για τη διασφάλιση ομοιόμορφων ηθικών προτύπων και κανόνων συμπεριφοράς για τους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους ώστε να αναγνωρίζουν, να σέβονται και να προστατεύουν τα ανθρώπινα και πολιτικά δικαιώματα και ελευθερίες και να διατηρούν την εμπιστοσύνη των πολιτών στα περιφερειακά κυβερνητικά όργανα και τις τοπικές κυβερνήσεις.

5. Ένας υπάλληλος ή υπάλληλος αναλαμβάνει υποχρεώσεις να χρησιμοποιεί νομικά και ηθικά μέσα για την επίτευξη αποτελεσμάτων, τα οποία θα καθορίζουν το ηθικό δικαίωμα του υπαλλήλου και του υπαλλήλου στη δημόσια εμπιστοσύνη, σεβασμό, αναγνώριση και υποστήριξη των πολιτών.

6. Η τήρηση των δεοντολογικών προτύπων και κανόνων συμπεριφοράς που ορίζει ο κώδικας αποτελεί ηθικό καθήκον κάθε υπαλλήλου και εργαζομένου, ανεξάρτητα από τη θέση τους.

7. Η συμμόρφωση των εργαζομένων με τις διατάξεις του κώδικα αποτελεί ένα από τα κριτήρια αξιολόγησης της ποιότητας των επαγγελματικών δραστηριοτήτων των εργαζομένων και της συμπεριφοράς τους.

Άρθρο 2. Γενικοί κανόνεςσυμπεριφορά υπαλλήλου και υπαλλήλου

1. Η συμπεριφορά των υπαλλήλων και των υπαλλήλων πρέπει να είναι άψογη και επαγγελματική ανά πάσα στιγμή και υπό όλες τις συνθήκες.

2. Ένας υπάλληλος και ένας υπάλληλος πρέπει:
- να συμπεριφέρονται με φιλικό, προσεκτικό και εξυπηρετικό τρόπο, προκαλώντας το σεβασμό των πολιτών για τις κρατικές αρχές της περιοχής, τις κρατικές αρχές της περιοχής και τις τοπικές κυβερνήσεις·
- να ελέγξετε τη συμπεριφορά, τα συναισθήματα και τα συναισθήματά σας, να μην επιτρέπετε σε προσωπικές συμπάθειες ή αντιπάθειες, εχθρότητα, κακή διάθεση ή φιλικά συναισθήματα να επηρεάζουν τις αποφάσεις που λαμβάνονται, να μπορείτε να προβλέψετε τις συνέπειες των πράξεων και των πράξεών σας.
- να μεταχειρίζονται τους πολίτες εξίσου σωστά, ανεξάρτητα από την υπηρεσιακή ή κοινωνική τους θέση, και να μην επιδεικνύουν δουλοπρέπεια προς πρόσωπα υψηλού επιπέδου κοινωνική θέσηκαι περιφρόνηση για άτομα με χαμηλή κοινωνική θέση·
- επιμείνετε επιχειρηματικό στυλσυμπεριφορά που βασίζεται στην αυτοπειθαρχία και εκφράζεται με επαγγελματική επάρκεια, δέσμευση, ακρίβεια, ακρίβεια, προσοχή και ικανότητα εκτίμησης του χρόνου του εαυτού του και των άλλων ανθρώπων·
- Δείξτε σεμνότητα στη συμπεριφορά με τους συναδέλφους, βοηθήστε τους συναδέλφους να ολοκληρώσουν με επιτυχία δύσκολες εργασίες και αποφύγετε τις επιδείξεις καυχησιολογίας, φθόνου και κακής θέλησης.
- να απέχει από προσωπικές σχέσεις που θα μπορούσαν προφανώς να βλάψουν τη φήμη και την εξουσία, να επηρεάσουν την τιμή και την αξιοπρέπεια ενός υπαλλήλου ή υπαλλήλου ή να θέσουν υπό αμφισβήτηση την αντικειμενικότητα και την ανεξαρτησία του·
- να αποφεύγουν επικριτικά σχόλια για υπαλλήλους και υπαλλήλους παρουσία πολιτών, εάν οι επικριτικές δηλώσεις δεν σχετίζονται με την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων·
- εξαιρεί τη χρήση της επίσημης θέσης κάποιου, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης (επίδειξης) επίσημης ταυτότητας για προσωπικά συμφέροντα που δεν σχετίζονται με την άσκηση των επίσημων καθηκόντων.

3. Οι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι θα πρέπει να απέχουν από:
- χρήση ναρκωτικών, ψυχοτρόπων ουσιών και φαρμάκων, εκτός από τις περιπτώσεις χρήσης τους σύμφωνα με τις οδηγίες του γιατρού·
- κάπνισμα καπνού, κατανάλωση ποτών που περιέχουν αλκοόλ, δημόσιους χώρους, κυβέρνηση και δημοτικά ιδρύματα, άλλους οργανισμούς, κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων·
- μάσημα τσίχλας κατά τη διάρκεια συναντήσεων, επικοινωνία με συναδέλφους, πολίτες.
- συμμετοχή σε τυχερά παιχνίδια, επίσκεψη σε καζίνο και άλλα καταστήματα τυχερών παιχνιδιών·
- παροχή, τοποθέτηση και διανομή στα μέσα ενημέρωσης, στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών Διαδίκτυο οποιασδήποτε πληροφορίας που μπορεί να βλάψει τη φήμη ενός φορέα περιφερειακής κυβέρνησης, φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης, υπαλλήλου ή υπαλλήλου.

4. Όταν χρησιμοποιούν το τηλέφωνο, οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι συμβουλεύονται να μιλούν ήσυχα, σωστά και συνοπτικά, χωρίς να δημιουργούν ενόχληση στους άλλους. κλείνω κινητό τηλέφωνοπριν την έναρξη της επίσημης συνάντησης, απόφυγε να απαντήσεις τηλεφωνήματακατά την επικοινωνία με τους επισκέπτες.

Άρθρο 3. Γενικοί κανόνες επικοινωνίας με πολίτες κατά την άσκηση υπηρεσιακών καθηκόντων

1. Κατά την επικοινωνία με πολίτες, οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι πρέπει να καθοδηγούνται από τις διατάξεις του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με το δικαίωμα κάθε πολίτη στην ιδιωτική ζωή, στα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, στην προστασία της τιμής, της αξιοπρέπειας και του καλού του ονόματος.

2. Κατά την επικοινωνία με έναν πολίτη, οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι συνιστώνται:
- εκφράστε τις σκέψεις σας με σωστή και πειστική μορφή.
- ακούστε τις ερωτήσεις του πολίτη προσεκτικά, χωρίς να διακόπτετε τον ομιλητή, δείχνοντας καλή θέληση και σεβασμό για τον συνομιλητή.
- να αντιμετωπίζετε τους ηλικιωμένους, τους βετεράνους και τα άτομα με αναπηρία με σεβασμό και να τους παρέχετε την απαραίτητη βοήθεια.

3. Κατά την επικοινωνία με πολίτες, υπαλλήλους και υπαλλήλους δεν συνιστάται να επιτρέπεται:
- κάθε είδους δηλώσεις και ενέργειες που εισάγουν διακρίσεις, μεταξύ άλλων βάσει φύλου, ηλικίας, φυλής, εθνικότητας, γλώσσας, ιθαγένειας, κοινωνικής, περιουσιακής ή οικογενειακής κατάστασης, πολιτικών ή θρησκευτικών προτιμήσεων·
- αλαζονικός τόνος, αγένεια, αλαζονεία, λανθασμένες και απέριττες παρατηρήσεις, παράνομες, άδικες κατηγορίες, φιλονικίες και άλλες ενέργειες που παρεμβαίνουν στην κανονική επικοινωνία.
- δηλώσεις και ενέργειες που προκαλούν παράνομη συμπεριφορά.
- αναγκάστε έναν πολίτη που έρχεται σε ένα ραντεβού να περιμένει αδικαιολόγητα για ένα ραντεβού.

Άρθρο 4. Ηθικό και ψυχολογικό κλίμα στην ομάδα

1. Προκειμένου να διατηρηθεί ένα ευνοϊκό ηθικό και ψυχολογικό κλίμα στην ομάδα, οι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι θα πρέπει:
- να προωθήσει τη δημιουργία επιχειρηματικών, φιλικών σχέσεων στην ομάδα.
- Διατήρηση ενός περιβάλλοντος αμοιβαίας αυστηρότητας και μισαλλοδοξίας απέναντι στις παραβιάσεις της επίσημης πειθαρχίας και του κράτους δικαίου·
- να διατηρεί την υποταγή, να είναι επιμελής, να δείχνει εύλογη πρωτοβουλία, να αναφέρει με ακρίβεια και έγκαιρα τον διευθυντή για την εκτέλεση των εντολών και των οδηγιών.
- να έχετε αυτοέλεγχο, να είστε υπεύθυνοι για τις πράξεις και τα λόγια σας.

2. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι δεν πρέπει να επιτρέπουν ενέργειες που θα μπορούσαν να βλάψουν το ηθικό και ψυχολογικό κλίμα στην ομάδα, συμπεριλαμβανομένων:
- συζήτηση των εντολών, των αποφάσεων και των ενεργειών των διευθυντών που εκτελούνται εντός των ορίων της εξουσίας τους·
- διάδοση πληροφοριών αμφίβολης φύσης·
- μεροληπτική και προκατειλημμένη στάση απέναντι στους συναδέλφους.
- αξιώσεις για ειδική μεταχείριση και αδικαιολόγητα προνόμια·
- εκδηλώσεις κολακείας, υποκρισίας, βαρβαρότητας, εξαπάτησης.

Άρθρο 5. Κανόνες συμπεριφοράς για υπαλλήλους ή υπαλλήλους που ασκούν καθήκοντα διευθυντών

1. Ένας υπάλληλος ή υπάλληλος που εκτελεί οργανωτικές και διοικητικές λειτουργίες σε σχέση με υφισταμένους (εφεξής ο διευθυντής) πρέπει να προσπαθεί να συμμορφώνεται ακολουθώντας τους κανόνεςεπαγγελματική δεοντολογία:
- να αντιμετωπίζει τον υφιστάμενο ως άτομο, αναγνωρίζοντας το δικαίωμά του να έχει τις δικές του επαγγελματικές κρίσεις·
- επιδεικνύουν υψηλές απαιτήσεις και τήρηση αρχών σε συνδυασμό με σεβασμό στην προσωπική αξιοπρέπεια του υφισταμένου.
- κατανέμουν τις ευθύνες εργασίας δίκαια και ορθολογικά.
- καταστείλετε ίντριγκες, φήμες, κουτσομπολιά, εκδηλώσεις ανεντιμότητας, κακία, υποκρισία στην ομάδα, αποτρέψτε την εμφάνιση συγκρούσεων.
- να εξετάσει έγκαιρα τα γεγονότα παραβίασης των κανόνων και των αρχών της επαγγελματικής δεοντολογίας και να λάβει αντικειμενικές αποφάσεις σχετικά με αυτά.
- ενθαρρύνει τους υφισταμένους αμερόληπτα, δίκαια και αντικειμενικά·
- να απευθύνεστε σε υφισταμένους και συναδέλφους με σεβασμό και μόνο ως «εσείς».

2. Εάν ένας υφιστάμενος βρεθεί σε μια δύσκολη κατάσταση ζωής, ο αρχηγός του καλείται να παράσχει κάθε δυνατή βοήθεια και υποστήριξη.

3. Ο διαχειριστής δεν έχει δικαίωμα:
- επικρίνει τους συναδέλφους και τους υφισταμένους με αγενή τρόπο.
- μεταθέστε την ευθύνη σας στους υφισταμένους.
- δείχνουν φορμαλισμό, αλαζονεία, αγένεια.
- ενθαρρύνουν μια ατμόσφαιρα αμοιβαίας ευθύνης, δημιουργούν συνθήκες για κουτσομπολιά και καταγγελία στην ομάδα.
- επιτρέπονται εκδηλώσεις προστατευτισμού, ευνοιοκρατίας, νεποτισμού (νεποτισμός), καθώς και κατάχρησης της επίσημης θέσης.

Άρθρο 6. Κανόνες συμπεριφοράς κατά την εκτέλεση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την εκτέλεση λειτουργιών ελέγχου και (ή) εποπτείας

1. Κατά την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων που σχετίζονται με την εκτέλεση καθηκόντων ελέγχου και (ή) εποπτείας, ένας υπάλληλος ή υπάλληλος πρέπει να προσπαθεί:
- επιδεικνύουν ακρίβεια, τήρηση αρχών σε συνδυασμό με ορθότητα, σεβασμό στην αξιοπρέπεια των εκπροσώπων των ελεγχόμενων οργανισμών.
- να αξιολογούν αντικειμενικά τις δραστηριότητες των ελεγχόμενων οργανισμών, αποκλείοντας την επιρροή προκατασκευασμένων απόψεων και κρίσεων·
- μην αναφέρετε λόγους υποψίας ή επίπληξης στις σχέσεις με εκπροσώπους των οργανισμών που επιθεωρούνται·
- απέχετε από γλέντια, αποδοχή απαράδεκτων ενδείξεων προσοχής, δώρων, προσφορών και ανταμοιβών.

2. Όταν αποστέλλεται σε έναν οργανισμό για επιθεώρηση, ένας υπάλληλος ή υπάλληλος που εργάστηκε προηγουμένως στον οργανισμό που υπόκειται σε επιθεώρηση πρέπει να ενημερώσει εκ των προτέρων τον άμεσο προϊστάμενό του.

3. Ένας υπάλληλος και ένας υπάλληλος θα πρέπει να αποφεύγουν σχέσεις που μπορεί να τον θέτουν σε κίνδυνο ή να επηρεάσουν την ικανότητά του να ενεργεί ανεξάρτητα.

Άρθρο 7. Κουλτούρα λόγου

1. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι πρέπει να τηρούν τους γενικά αποδεκτούς κανόνες της ρωσικής γλώσσας και να χρησιμοποιούν επίσημο επιχειρηματικό στυλ στον προφορικό και γραπτό λόγο.

3. Στην ομιλία ενός υπαλλήλου ή υπαλλήλου είναι απαράδεκτη η χρήση:
- αγενή αστεία και κακή ειρωνεία.
- ακατάλληλες λέξεις και μοτίβα ομιλίας.
- δηλώσεις που μπορεί να εκληφθούν και να ερμηνευθούν ως προσβολές προς ορισμένες κοινωνικές ή εθνικές ομάδες.
- προσβλητικές εκφράσεις που σχετίζονται με σωματικές αναπηρίες ενός ατόμου.
- άσεμνη γλώσσα, αποκρουστική γλώσσα και εκφράσεις που τονίζουν την αρνητική στάση απέναντι στους ανθρώπους.

Άρθρο 8. Εμφάνιση και ενδυματολογικός κώδικας

1. Κατά την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων, ένας υπάλληλος και ένας υπάλληλος συνιστώνται:
- υποστήριξη εμφάνιση, με σεβασμό από συναδέλφους και πολίτες·
- επιμείνετε επίσημο επιχειρηματικό στυλρούχα που διακρίνονται από συγκράτηση, παράδοση, τακτοποίηση.
- τηρήστε το μέτρο στη χρήση καλλυντικών, αρωμάτων, φορώντας κοσμήματα και άλλα αξεσουάρ.

2. Ένας υπάλληλος που υποχρεούται να φορά στολή θα πρέπει να φορά στολή σύμφωνα με τις καθιερωμένες απαιτήσεις, καθαρή, καλά τοποθετημένη και σιδερωμένη.

Άρθρο 9. Γενικοί κανόνες για τη συντήρηση χώρων γραφείων και χώρων εργασίας

1. Οι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι πρέπει να τηρούν την τάξη και την καθαριότητα στους χώρους εργασίας. Το περιβάλλον του γραφείου πρέπει να είναι επίσημο, να κάνει ευνοϊκή εντύπωση σε συναδέλφους και επισκέπτες.

2. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι δεν πρέπει να αναρτούν αφίσες, ημερολόγια, φυλλάδια και άλλες εικόνες ή κείμενα που δεν ανταποκρίνονται στην επίσημη κατάσταση, καθώς και που περιέχουν διαφημίσεις, στο γραφείο τους εμπορικούς οργανισμούς, αγαθά, έργα, υπηρεσίες.

3. Δεν συνιστάται για έναν υπάλληλο ή υπάλληλο να εμφανίζει επιδεικτικά στο χώρο εργασίας:
- αντικείμενα λατρείας, αρχαιότητα, αντίκες, πολυτέλεια.
- δώρα, αναμνηστικά, ακριβά όργανα γραφής και άλλα αντικείμενα από ακριβό ξύλο, πολύτιμους λίθουςκαι μέταλλα?
- πιάτα, μαχαιροπίρουνα, αξεσουάρ τσαγιού, τρόφιμα.

4. Κατά την τοποθέτηση πιστοποιητικών εκτίμησης, διπλωμάτων και άλλων αποδεικτικών στοιχείων προσωπικής αξίας και επιτευγμάτων υπαλλήλου και υπαλλήλου στο γραφείο γραφείου, συνιστάται να επιδεικνύεται αίσθηση αναλογίας.

Άρθρο 10. Στάση απέναντι στα δώρα και άλλα σημάδια προσοχής

1. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι δεν πρέπει να δέχονται ή να δίνουν δώρα, ανταμοιβές, βραβεία, καθώς και να δέχονται και να παρέχουν διάφορα σημάδια προσοχής, υπηρεσίες (εφεξής καλούμενα δώρα), η λήψη ή η παράδοση των οποίων μπορεί να συμβάλει στην εμφάνιση σύγκρουσης ενδιαφέροντος.

2. Ένας υπάλληλος ή υπάλληλος μπορεί να δέχεται ή να δίνει δώρα εάν:
- αυτό είναι μέρος μιας επίσημης εκδήλωσης πρωτοκόλλου και λαμβάνει χώρα δημόσια, ανοιχτά.
- η κατάσταση δεν εγείρει αμφιβολίες σχετικά με την ειλικρίνεια και την ανιδιοτέλεια.
- το κόστος των αποδεκτών (δοθέντων) δώρων δεν υπερβαίνει το όριο που καθορίζεται από την ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Ένας υπάλληλος ή υπάλληλος δεν πρέπει:
- να προκαλέσει την παρουσίαση ενός δώρου σε αυτόν.
- δεχτείτε δώρα για τον εαυτό σας, την οικογένειά σας, τους συγγενείς σας, καθώς και για πρόσωπα ή οργανισμούς με τους οποίους ο υπάλληλος ή ο υπάλληλος έχει ή είχε σχέσεις, εάν αυτό μπορεί να επηρεάσει την αμεροληψία του.
- να μεταφέρει δώρα σε άλλους υπαλλήλους και υπαλλήλους, εάν αυτό δεν σχετίζεται με την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του·
- ενεργεί ως μεσάζων στη μεταφορά δώρων για προσωπικά ιδιοτελή συμφέροντα.

Άρθρο 11. Ευθύνη για παράβαση του κώδικα

1. Για παράβαση των διατάξεων του παρόντος κώδικα, υπάλληλος ή υπάλληλος φέρει ηθική ευθύνη απέναντι στην κοινωνία, την ομάδα και τη συνείδησή τους.

2. Μαζί με την ηθική ευθύνη, υπάλληλος που παραβίασε τις διατάξεις του παρόντος κώδικα και διέπραξε αδίκημα σε σχέση με αυτό ή πειθαρχικό παράπτωμα, φέρει πειθαρχική ή άλλη ευθύνη.

3. Οι παραβιάσεις των δεοντολογικών προτύπων και των κανόνων συμπεριφοράς που καθορίζονται από τον κώδικα από υπαλλήλους εξετάζονται σε συνεδρίαση της επιτροπής για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για επίσημη συμπεριφορά και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων.

Ημερομηνία δημοσίευσης: 14/04/2011

Εφαρμογές

Κώδικας Δεοντολογίας Δημοσίων ΥπαλλήλωνΥπάρχει ένα σύστημα ηθικών κανόνων, υποχρεώσεων και απαιτήσεων για ευσυνείδητη επίσημη συμπεριφορά των στελεχών των κρατικών φορέων και των τοπικών κυβερνήσεων, που βασίζεται σε γενικά αναγνωρισμένες ηθικές αρχές και κανόνες της ρωσικής κοινωνίας και του κράτους. Κώδικας:

Χρησιμεύει ως βάση για τη διαμόρφωση του περιεχομένου της σωστής ηθικής και συμπεριφοράς στον τομέα της δημόσιας υπηρεσίας.

Σχεδιασμένο για να βοηθά τους δημόσιους υπαλλήλους να πλοηγούνται σωστά σε περίπλοκες ηθικές συγκρούσεις και καταστάσεις που καθορίζονται από τις ιδιαιτερότητες της εργασίας τους.

Είναι σημαντικό κριτήριογια τον προσδιορισμό της επαγγελματικής καταλληλότητας ενός ατόμου για εργασία στη δημόσια υπηρεσία·

Λειτουργεί ως όργανο δημόσιου ελέγχου της ηθικής των δημοσίων υπαλλήλων.

Οι κανόνες του Κώδικα δεν υποκαθιστούν την προσωπική ηθική επιλογή, τη θέση και τις πεποιθήσεις ενός δημοσίου υπαλλήλου, τη συνείδηση ​​και την ευθύνη του. Τα ηθικά πρότυπα ενός δημοσίου υπαλλήλου είναι πιο αυστηρά από τα ηθικά πρότυπα των πολιτών που δεν απασχολούνται στον τομέα της κρατικής και δημοτικής υπηρεσίας.

Δυνατός διαφορετικά σχήματαλειτουργία του Κώδικα Δεοντολογίας στον τομέα της δημόσιας υπηρεσίας: με τη μορφή όρκου που δίνεται από ένα άτομο κατά την εισαγωγή του στην κρατική ή δημοτική υπηρεσία, με τη μορφή ειδικού εγγράφου με το οποίο υποχρεούται να εξοικειωθεί. Ορισμένοι κανόνες και απαιτήσεις του Κώδικα Δεοντολογίας ισχύουν για ορισμένο αριθμό ετών μετά την αποχώρηση ενός ατόμου από τη δημόσια υπηρεσία.

Στον κώδικα αυτό, η έννοια του «δημόσιου υπαλλήλου» ισχύει και για τους δημοτικούς υπαλλήλους. Βασικός ηθικές αρχέςδιοικητική ηθική:

1. Εξυπηρέτηση του Κράτους: τα συμφέροντα του κράτους, και μέσω αυτού του κοινωνικού συνόλου, αποτελούν το ανώτατο κριτήριο και απώτερος στόχος της επαγγελματικής δραστηριότητας ενός δημοσίου υπαλλήλου. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν έχει δικαίωμα να ενεργεί προς όφελος ιδιωτικών συμφερόντων εις βάρος του κράτους.

2. Εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος: ένας δημόσιος υπάλληλος είναι υποχρεωμένος να ενεργεί για τα εθνικά συμφέροντα, προς όφελος όλων των λαών της Ρωσίας. Οι ενέργειες ενός δημοσίου υπαλλήλου δεν μπορούν να στρέφονται εναντίον κοινωνικά ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού.

3. Σεβασμός στο άτομο: η αναγνώριση, η τήρηση και η προστασία των δικαιωμάτων, των ελευθεριών και των έννομων συμφερόντων του ανθρώπου και του πολίτη είναι ηθικό καθήκον και επαγγελματική ευθύνη του δημοσίου υπαλλήλου.

4. Αρχή νομιμότητας: ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται με τις πράξεις του να συμμορφώνεται και να υπερασπίζεται το Σύνταγμα της χώρας, Νόμους και κανονισμοί RF. Το ηθικό καθήκον ενός δημοσίου υπαλλήλου τον υποχρεώνει όχι μόνο να τηρεί αυστηρά όλους τους νομικούς κανόνες, αλλά και να αντιμετωπίζει ενεργά τις παραβιάσεις τους από τους συναδέλφους του.

5. Η αρχή της πίστης: συνειδητή, εθελοντική συμμόρφωση με τους κανόνες, τα πρότυπα και τους κανονισμούς επίσημης συμπεριφοράς που έχουν θεσπιστεί από το κράτος, τις επιμέρους δομές, τους θεσμούς του. πίστη, σεβασμό και ορθότητα προς το κράτος. Ηθικό καθήκον για έναν δημόσιο υπάλληλο σε περίπτωση θεμελιώδους διαφωνίας του με την πολιτική που ακολουθεί το κράτος ή το συγκεκριμένο όργανο όπου υπηρετεί είναι να παραιτηθεί. Ένας δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να μιλάει στα ΜΜΕ, να δίνει συνεντεύξεις ή να εκφράζει με οποιονδήποτε άλλο τρόπο την άποψή του, η οποία είναι ριζικά διαφορετική από την πολιτική του κράτους.

6. Αρχή της πολιτικής ουδετερότητας: μην εκφράζετε δημόσια, άμεσα ή έμμεσα, τις πολιτικές σας συμπάθειες και αντιπάθειες, μην υπογράφετε κανένα πολιτικό ή ιδεολογικό έγγραφο.

Ένας δημόσιος υπάλληλος στις δραστηριότητές του πρέπει να καθοδηγείται από ηθικά πρότυπα που βασίζονται στις αρχές του ανθρωπισμού, της κοινωνικής δικαιοσύνης και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Ειλικρίνεια και ανιδιοτέλεια- υποχρεωτικοί κανόνες ηθικής συμπεριφοράς δημοσίου υπαλλήλου. Είσοδος σε δημόσιο αξίωμακαι η παραμονή σε αυτό προϋποθέτει ανεπτυγμένη αίσθηση καθήκοντος και ευθύνης. Το ηθικό καθήκον και η επίσημη ευθύνη ενός δημοσίου υπαλλήλου είναι η ορθότητα, η ευγένεια, η καλή θέληση, η προσοχή και η ανεκτικότητα προς όλους τους πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των άμεσων διευθυντών και των προσώπων που εξαρτώνται από αυτόν για τα επίσημα καθήκοντα.

Ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει να δείχνει ανοχή προς τους ανθρώπους, ανεξάρτητα από την εθνικότητα, τη θρησκεία, τον πολιτικό προσανατολισμό τους, να δείχνει σεβασμό στα ήθη και έθιμα των λαών της Ρωσίας και να λαμβάνει υπόψη τα πολιτιστικά και άλλα χαρακτηριστικά διαφόρων εθνοτικών, κοινωνικών ομάδων και θρησκειών.

Ο δημόσιος υπάλληλος πρέπει να εκτελεί τα υπηρεσιακά του καθήκοντα με συνείδηση, υπευθυνότητα και σε υψηλό επαγγελματικό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα του κρατικού φορέα.

Το ηθικό καθήκον και η επαγγελματική ευθύνη του δημοσίου υπαλλήλου είναι η επιθυμία για συνεχή βελτίωση, για ανάπτυξη των επαγγελματικών του δεξιοτήτων, των προσόντων του και για την απόκτηση νέων γνώσεων.

Ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει να αφιερώσει τα πάντα ώρες εργασίαςαποκλειστικά για την εκπλήρωση των επίσημων καθηκόντων, καταβάλετε κάθε προσπάθεια για να εργάζεστε αποτελεσματικά και με ακρίβεια.

Ένας δημόσιος υπάλληλος είναι υποχρεωμένος να εκτελεί εντολές από τη διοίκηση και να συμμορφώνεται με τα υπηρεσιακά πρότυπα ιεραρχίας στις σχέσεις με προϊσταμένους και υφισταμένους.

Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να απαιτεί να του παρέχονται πλήρεις και αληθείς πληροφορίες σχετικά με την επίλυση θεμάτων της αρμοδιότητάς του. Ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει να σέβεται και να προστατεύει ευαίσθητες πληροφορίες που λαμβάνονται κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του.

Ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει να χρησιμοποιεί μόνο νόμιμα και ηθικά μέσα προαγωγής

Ένας δημόσιος υπάλληλος μπορεί να έχει προνόμια εάν:

Ξεκάθαρα ορισμένο ανοιχτό κανονισμοί, οδηγίες?

Προωθεί την εντατικοποίηση και την αποτελεσματικότητα της εργασίας.

Συνδέεται με την εκτέλεση ορισμένων επίσημων λειτουργιών.

Μαρτυρούν ιδιαίτερα προσόντα και θεωρούνται ως φόρος σεβασμού.

Ένας δημόσιος υπάλληλος δεν έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιήσει την επίσημη θέση του για να οργανώσει τη σταδιοδρομία του στις επιχειρήσεις, την πολιτική και άλλους τομείς δραστηριότητας εις βάρος των συμφερόντων του κράτους και του τμήματός του.

Κατά τη διάρκεια των επίσημων δραστηριοτήτων του, ένας δημόσιος υπάλληλος δεν μπορεί να δώσει προσωπικές υποσχέσεις από τις οποίες θα αποκλίνονταν επαγγελματικές ευθύνες, θα αγνοούσε επίσημες διαδικασίες και κανόνες.

Ο δημόσιος υπάλληλος δεν έχει δικαίωμα να απολαύει πλεονεκτημάτων ή πλεονεκτημάτων για τον ίδιο ή τα μέλη της οικογένειάς του που τυχόν του παρέχονται για να τον εμποδίσουν να ασκεί με εντιμότητα τα υπηρεσιακά του καθήκοντα.

Ο δημόσιος υπάλληλος δεν έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί οποιεσδήποτε υπηρεσιακές ευκαιρίες που του παρέχονται (μεταφορές, μέσα επικοινωνίας, εξοπλισμός γραφείου κ.λπ.) για μη υπηρεσιακούς σκοπούς.

Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να χρησιμοποιεί ως μέσο απόκτησης προσωπικού κέρδους οποιαδήποτε πληροφορία λαμβάνει εμπιστευτικά κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του.

Το προσωπικό εισόδημα δημοσίου υπαλλήλου υπόκειται σε δήλωση και δεν μπορεί να κρατηθεί μυστικό.

Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να εμπλέκεται σε καμία επιχείρηση, είτε άμεσα είτε έμμεσα, καθώς αυτό είναι ασυμβίβαστο με την ενσυνείδητη άσκηση των υπηρεσιακών καθηκόντων.

Ο δημόσιος έλεγχος για την τήρηση της ορθής ηθικής από τους δημοσίους υπαλλήλους γίνεται με προσφυγές πολιτών στα αρμόδια κρατικά όργανα που προβλέπει ο νόμος, μέσω ενώσεων πολιτών που έχουν δημιουργηθεί ειδικά για το σκοπό αυτό, μέσω πολιτικών και άλλων δημόσιους οργανισμούς, μέσω των ΜΜΕ.

Συνιστάται η δημιουργία Επιτροπών Δεοντολογίας σε κυβερνητικούς φορείς, υπηρεσίες και ιδρύματα. Τα καθήκοντα των Επιτροπών Δεοντολογίας είναι να σχηματίζουν, να διατηρούν και να αναπτύσσουν τα κατάλληλα ηθικά πρότυπα της επίσημης συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων και να επιλύουν διάφορα είδη ηθικών συγκρούσεων. Οι επιτροπές δεοντολογίας έχουν το δικαίωμα να εκδίδουν δημόσιες επιπλήξεις σε δημόσιους υπαλλήλους για ανήθικη συμπεριφορά, να θέτουν το ζήτημα στις αρμόδιες κυβερνητικές υπηρεσίες και δομές σχετικά με τη διοικητική τιμωρία και να προτείνουν την απόλυση από την εργασία.

Ο Πρότυπος Κώδικας Δεοντολογίας και Επίσημης Συμπεριφοράς των Δημοσίων Υπαλλήλων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δημοτικών υπαλλήλων (εφεξής ο Κώδικας) βασίζεται στις διατάξεις του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Διεθνούς Κώδικα Συμπεριφοράς για τους Δημόσιους Υπαλλήλους (Ψήφισμα 51 /59 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών της 12ης Δεκεμβρίου 1996) και το Πρότυπο Κώδικα Δεοντολογίας για τους Δημόσιους Υπαλλήλους (παράρτημα της Σύστασης της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης της 11ης Μαΐου 2000 Αρ. R (2000) 10 σχετικά με τους κώδικες συμπεριφοράς για τους δημοσίους υπαλλήλους), Πρότυπο νόμου «Σχετικά με τις θεμελιώδεις αρχές της δημοτικής υπηρεσίας» (που εγκρίθηκε στη δέκατη ένατη σύνοδο ολομέλειας της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης των Κρατών Μερών CIS (Ψήφισμα αριθ. 19-10 της 26ης Μαρτίου 2002), Ομοσπονδιακός νόμος της 25ης Δεκεμβρίου 2008 Αρ. 273-FZ «Για την καταπολέμηση της διαφθοράς», Ομοσπονδιακός νόμος της 27ης Μαΐου 2003 Αρ. 58-FZ «Σχετικά με το σύστημα δημόσιας υπηρεσίας» Ρωσική Ομοσπονδία», Ομοσπονδιακός νόμος της 2ας Μαρτίου 2007 Αρ. 25- FZ "Σχετικά με τη Δημοτική Υπηρεσία στη Ρωσική Ομοσπονδία", άλλοι ομοσπονδιακοί νόμοι που περιέχουν περιορισμούς, απαγορεύσεις και ευθύνες δημοσίων υπαλλήλων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και δημοτικών υπαλλήλων, Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Αυγούστου 2002 αριθ. 885 "Σχετικά με την έγκριση των γενικών αρχών της επίσημης συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων» και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και γενικά αποδεκτές ηθικές αρχές και κανόνες της ρωσικής κοινωνίας και του κράτους.

Ο Κώδικας χρησιμεύει ως βάση για την ανάπτυξη από τους αρμόδιους κρατικούς φορείς και τις τοπικές κυβερνήσεις κωδίκων δεοντολογίας και επίσημης συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δημοτικών υπαλλήλων.

I. Γενικές διατάξεις

Άρθρο 1. Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής του Κώδικα

1. Ο Κώδικας είναι ένα σύνολο γενικών αρχών επαγγελματικής δεοντολογίας και βασικών κανόνων επίσημης συμπεριφοράς που πρέπει να καθοδηγούν τους δημόσιους υπαλλήλους της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους δημοτικούς υπαλλήλους (εφεξής καλούμενοι κρατικοί και δημοτικοί υπάλληλοι), ανεξάρτητα από τη θέση που κατέχουν.

2. Ένας πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εισέρχεται στη δημόσια υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή στη δημοτική υπηρεσία (εφεξής καλούμενη κρατική και δημοτική υπηρεσία) εξοικειώνεται με τις διατάξεις του Κώδικα και συμμορφώνεται με αυτές κατά τη διάρκεια των επίσημων δραστηριοτήτων του.

3. Κάθε κρατικός και δημοτικός υπάλληλος πρέπει να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να συμμορφωθεί με τις διατάξεις του παρόντος Κώδικα και κάθε πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να περιμένει από κρατικό και δημοτικό υπάλληλο συμπεριφορά στις σχέσεις μαζί του σύμφωνα με τις διατάξεις του αυτόν τον Κώδικα.

Άρθρο 2. Σκοπός του Κώδικα

1. Σκοπός του Κώδικα είναι η θέσπιση ηθικών προτύπων και κανόνων επίσημης συμπεριφοράς των κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων για την άξια άσκησης των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων, καθώς και η προώθηση της ενίσχυσης της εξουσίας των κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων, η εμπιστοσύνη των πολίτες σε κρατικούς φορείς και τοπικές κυβερνήσεις και διασφάλιση ενιαίας ηθικής και κανονιστικής βάσης συμπεριφοράς των κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων.

Ο Κώδικας έχει σχεδιαστεί για να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα των κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων στην εκπλήρωση των επίσημων καθηκόντων τους.

α) χρησιμεύει ως βάση για τη διαμόρφωση της σωστής ηθικής στον τομέα της κρατικής και δημοτικής υπηρεσίας, σεβαστική στάση απέναντι στην κρατική και δημοτική υπηρεσία στη δημόσια συνείδηση·

β) λειτουργεί ως θεσμός κοινωνικής συνείδησης και ηθικής των κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων, της αυτοκυριαρχίας τους.

3. Η γνώση και η συμμόρφωση των κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων με τις διατάξεις του Κώδικα αποτελεί ένα από τα κριτήρια αξιολόγησης της ποιότητας των επαγγελματικών του δραστηριοτήτων και της υπηρεσιακής συμπεριφοράς του.

Εργου Ν 85554-3

ΡΩΣΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ

Ομοσπονδιακό Δίκαιο

ΚΩΔΙΚΑΣ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑΣ ΓΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΥΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ

Αυτός ο κώδικας έχει σκοπό να αποσαφηνίσει τα πρότυπα συμπεριφοράς και δεοντολογίας που πρέπει να τηρούν οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι, να τους βοηθήσει στην εφαρμογή αυτών των προτύπων και να ενημερώσει τους πολίτες σχετικά με τη συμπεριφορά που έχουν το δικαίωμα να περιμένουν από κυβερνητικούς αξιωματούχους.

Αυτός ο κώδικας ισχύει για όλους τους δημοσίους υπαλλήλους της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Από την έναρξη ισχύος του παρόντος κώδικα, η δημόσια διοίκηση υποχρεούται να ενημερώνει τους δημοσίους υπαλλήλους για τις διατάξεις του.

Ο Κώδικας είναι αναπόσπαστο μέροςσυνθήκες εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων από τη στιγμή που επιβεβαιώνουν το γεγονός της εξοικείωσης με αυτό.

Κάθε δημόσιος υπάλληλος οφείλει να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για την τήρηση των διατάξεων του παρόντος κώδικα.

Κεφάλαιο Ι. Γενικές διατάξεις

Άρθρο 1.

1. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να ασκεί τα καθήκοντά του σύμφωνα με το νόμο, τις νομικές οδηγίες και τους κανόνες δεοντολογίας που σχετίζονται με τα υπηρεσιακά του καθήκοντα.

2. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να ασκεί τα υπηρεσιακά του καθήκοντα με πολιτικά ουδέτερο τρόπο, χωρίς να επιχειρεί να αντιταχθεί σε πολιτικές, αποφάσεις ή νομικά μέτρα που λαμβάνονται από κυβερνητικά όργανα.

Άρθρο 2.

1. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να είναι πιστός στο ομοσπονδιακό, περιφερειακό ή τοπικό όργανο της κυβέρνησης που έχει συσταθεί σύμφωνα με το νόμο.

2. Ο δημόσιος υπάλληλος πρέπει να είναι έντιμος, αμερόληπτος και να εκτελεί τα καθήκοντά του στο μέγιστο των δυνατοτήτων του, αποτελεσματικά, αρμοδίως, δίκαια και με συμπάθεια, λαμβάνοντας υπόψη μόνο το δημόσιο όφελος και τις σχετικές περιστάσεις της υπόθεσης.

3. Ο δημόσιος υπάλληλος πρέπει να είναι ευγενικός με τους πολίτες που υπηρετεί, καθώς και στις σχέσεις του με προϊσταμένους, συναδέλφους και υφισταμένους.

Άρθρο 3.

Κατά την άσκηση των καθηκόντων του, ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να ασκεί αυθαιρεσία σε σχέση με πρόσωπα, ομάδες προσώπων ή οργανισμούς και πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τα έννομα συμφέροντα άλλων.

Άρθρο 4.

Κατά τη λήψη μιας απόφασης, ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει να ενεργεί σύμφωνα με το νόμο και να ασκεί αμερόληπτα το δικαίωμά του να αξιολογεί, λαμβάνοντας υπόψη μόνο τις σχετικές περιστάσεις.

Άρθρο 5.

1. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να αφήνει τα ιδιωτικά του συμφέροντα να παρεμβαίνουν στα δημόσια υπηρεσιακά του καθήκοντα. Έχει την ευθύνη να αποτρέψει τέτοιες συγκρούσεις, όποιες κι αν είναι αυτές - πραγματικές, πιθανές ή πιθανές.

2. Σε κάθε περίπτωση ο δημόσιος υπάλληλος δεν μπορεί να αντλεί προσωπικά οφέλη από την υπηρεσιακή του θέση που δεν του αναλογούν.

Άρθρο 6.

Ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει ανά πάσα στιγμή να συμπεριφέρεται με τρόπο που να διατηρεί και να ενισχύει την πίστη του κοινού στην ακεραιότητα, την αμεροληψία και την αποτελεσματικότητα των κρατικών υπηρεσιών.

Άρθρο 7.

Ο δημόσιος υπάλληλος λογοδοτεί στον άμεσο προϊστάμενό του, εκτός εάν ο νόμος ορίζει διαφορετικά.

Άρθρο 8.

Έχοντας πλήρη επίγνωση του δικαιώματός του για πρόσβαση σε επίσημες πληροφορίες, ένας δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται, τηρώντας την απαραίτητη εμπιστευτικότητα, να χειρίζεται αναλόγως όλες τις πληροφορίες και όλα τα έγγραφα που αποκτήθηκαν κατά την άσκηση ή σε σχέση με την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του.

Κεφάλαιο II. Βασικές διατάξεις

Άρθρο 9. Επικοινωνία

1. Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος ανακαλύψει ότι καλείται να διαπράξει παράνομη, παράνομη ή ανήθικη πράξη που μπορεί να συνιστά παράβαση ή με άλλο τρόπο να παραβιάζει τον παρόντα κώδικα, υποχρεούται να ειδοποιήσει σχετικά όπως νόμος ορίζει.

2. Σύμφωνα με το νόμο, ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να ενημερώνει τα εξουσιοδοτημένα όργανα για τυχόν παραβάσεις του παρόντος κώδικα από άλλους δημοσίους υπαλλήλους που είναι γνωστοί του.

3. Εάν ο δημόσιος υπάλληλος που ενημέρωσε σύμφωνα με το νόμο για την παραπάνω παράβαση κρίνει την απάντηση που του δόθηκε μη ικανοποιητική, τότε μπορεί να αποστείλει σχετική έγγραφη ειδοποίηση στον προϊστάμενο του αρμόδιου φορέα δημόσιας υπηρεσίας.

4. Εάν με τις διαδικασίες και τα ένδικα μέσα που προβλέπονται στη νομοθεσία περί δημοσίων υπαλλήλων είναι αδύνατη η επίλυση του θέματος με τρόπο αποδεκτό από τον δημόσιο υπάλληλο, τότε αυτός (αυτή) υποχρεούται να εκτελέσει τις οδηγίες. απαιτούνται από το νόμο και δίνονται σε αυτόν (της).

5. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να αναφέρει στις αρμόδιες αρχές κάθε αποδεικτικό στοιχείο, ισχυρισμό ή υποψία για παράνομες ή εγκληματικές δραστηριότητες σε σχέση με τη δημόσια υπηρεσία, τις οποίες έλαβε γνώση κατά την άσκηση των υπηρεσιακών τους καθηκόντων ή σε σχέση με αυτές. εκτέλεση. Οι αρμόδιες αρχές διερευνούν τα αναφερόμενα γεγονότα.

6. Η δημόσια διοίκηση μεριμνά ώστε να μην προκληθεί βλάβη σε δημόσιο υπάλληλο που αναφέρει τις παραπάνω περιπτώσεις καλόπιστα και βάσει εύλογης υποψίας.

Άρθρο 10. Σύγκρουση συμφερόντων

1. Σύγκρουση συμφερόντων προκύπτει όταν ένας δημόσιος υπάλληλος έχει προσωπικό συμφέρον που επηρεάζει ή μπορεί να επηρεάσει την αντικειμενική και αμερόληπτη εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του.

2. Το προσωπικό συμφέρον του δημοσίου υπαλλήλου περιλαμβάνει κάθε όφελος για αυτόν προσωπικά ή για την οικογένειά του, τους συγγενείς, τους φίλους και τους συνεργάτες του, καθώς και για πρόσωπα και οργανισμούς με τους οποίους έχει ή είχε συναλλαγές. ή σχέση πολιτικών υποθέσεων. Η έννοια αυτή περιλαμβάνει επίσης κάθε οικονομική ή αστική υποχρέωση που αναλαμβάνει δημόσιος υπάλληλος.

3. Λαμβάνοντας υπόψη ότι συνήθως μόνο ο ίδιος ο εργαζόμενος γνωρίζει ότι βρίσκεται στη θέση αυτή, υποχρεούται:

- να είστε σε εγρήγορση για οποιαδήποτε πραγματική ή πιθανή σύγκρουση συμφερόντων·

- να λάβει μέτρα για την πρόληψη μιας τέτοιας σύγκρουσης συμφερόντων·

- να γνωστοποιήσετε στον προϊστάμενό σας οποιαδήποτε σύγκρουση συμφερόντων, μόλις αυτός (αυτή) το αντιληφθεί·

- να υποβληθεί σε κάθε τελική απόφαση που του ζητά να αποσυρθεί από την κατάσταση στην οποία βρίσκεται ή να παραιτηθεί από το όφελος που προκάλεσε τη σύγκρουση συμφερόντων.

4. Εφόσον απαιτείται, ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να δηλώσει την ύπαρξη ή μη σύγκρουσης συμφερόντων.

5. Κάθε σύγκρουση συμφερόντων που δηλώνεται από υποψήφιο για θέση σε διοικητικό όργανο ή για οποιαδήποτε νέα θέση στη δημόσια υπηρεσία πρέπει να επιλύεται πριν από τον διορισμό του υποψηφίου στη θέση.

Άρθρο 11. Δήλωση συμφερόντων

Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος κατέχει θέση στην οποία τα καθήκοντά του ενδέχεται να επηρεάζουν τα προσωπικά ή ιδιωτικά του συμφέροντα, υποχρεούται από το νόμο να δηλώνει τη φύση και την έκταση των συμφερόντων αυτών κατά το διορισμό του, στη συνέχεια σε τακτά χρονικά διαστήματα και όποτε αλλάζει η κατάσταση.

Άρθρο 12. Συμφέροντα εκτός της δημόσιας υπηρεσίας και ασυμβίβαστα με αυτήν

1. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να ασκεί δραστηριότητες ή πράξεις, να καταλαμβάνει (αμοιβή ή άδικα) θέση ή θέση ασυμβίβαστη με την ορθή άσκηση των υπηρεσιακών του καθηκόντων ή που είναι επιζήμια για αυτά. Εάν υπάρχει αβεβαιότητα σχετικά με τη συμβατότητα με τη δημόσια υπηρεσία οποιασδήποτε δραστηριότητας, θα πρέπει να ζητήσει τη γνώμη του άμεσου προϊσταμένου του.

2. Με την επιφύλαξη της ισχύουσας νομοθεσίας, πριν από την άσκηση (είτε αμειβόμενοι είτε μη) ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων ή αποδοχή θέσεων ή θέσεων εκτός δημόσιας υπηρεσίας, ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να ενημερώσει τον εργοδότη του στη δημόσια υπηρεσία και να συμφωνήσει μαζί του σχετικά με αυτό. ζήτημα.

3. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να συμμορφώνεται με οποιεσδήποτε προϋποθέσεις προβλέπει ο νόμος για να δηλώσει την ιδιότητα του μέλους ή τη συμμετοχή του σε οργανισμούς που ενδέχεται να βλάψουν τη θέση του ή την ορθή άσκηση των επίσημων καθηκόντων του ως δημοσίου υπαλλήλου.

Άρθρο 13. Πολιτικές ή κοινωνικές δραστηριότητες

1. Λαμβάνοντας υπόψη την τήρηση των θεμελιωδών συνταγματικών δικαιωμάτων, ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να διασφαλίζει ότι η συμμετοχή του σε πολιτική δραστηριότητακαι η εμπλοκή του σε αντιπαραθέσεις σε δημόσιους ή πολιτικούς κύκλους δεν κλόνισε την εμπιστοσύνη των πολιτών ή των εργοδοτών του για την ικανότητά του να φέρει εις πέρας το έργο που του ανατέθηκε αμερόληπτα.

2. Κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του, ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να επιτρέπει τη χρήση του για πολιτικούς σκοπούς.

3. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να συμμορφώνεται με τυχόν περιορισμούς που προβλέπονται από το νόμο για ορισμένες κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων σε σχέση με τις πολιτικές τους δραστηριότητες σε σχέση με τη θέση τους ή τη φύση των επίσημων καθηκόντων τους.

Άρθρο 14. Προστασία της ιδιωτικής ζωής του δημοσίου υπαλλήλου

Πρέπει να ληφθούν όλα τα μέτρα για τη διασφάλιση του δέοντος σεβασμού της ιδιωτικής ζωής ενός δημόσιου υπαλλήλου: κατά συνέπεια, όλες οι διατάξεις που προβλέπονται σε αυτόν τον κώδικα πρέπει να παραμένουν εμπιστευτικές, εκτός εάν ο νόμος ορίζει διαφορετικά.

Άρθρο 15. Δώρα

1. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει ούτε να ζητά ούτε να δέχεται δώρα, χάρες, προσκλήσεις ή άλλα οφέλη που προορίζονται για αυτόν ή για την οικογένειά του, τους συγγενείς, τους στενούς φίλους του ή για πρόσωπα ή οργανισμούς με τους οποίους ο δημόσιος υπάλληλος έχει ή είχε επιχειρηματικές ή πολιτικές δραστηριότητες σχέσεις που ενδέχεται να επηρεάσουν ή φαίνεται να επηρεάζουν την αμεροληψία με την οποία εκτελεί τα καθήκοντα της δουλειάς του ή που μπορεί να είναι αμοιβή ή εμφάνιση αμοιβής που σχετίζεται με τα εκτελούμενα καθήκοντα. Η συνηθισμένη φιλοξενία και τα μικρά δώρα δεν εμπίπτουν σε αυτήν την κατηγορία.

2. Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος δεν γνωρίζει εάν μπορεί να δεχτεί ένα δώρο ή μια φιλοξενία, πρέπει να ζητήσει τη γνώμη του άμεσου προϊσταμένου του.

Άρθρο 16. Στάση απέναντι σε προσφορές για λήψη ακατάλληλων παροχών

Εάν προσφερθεί σε έναν δημόσιο υπάλληλο ακατάλληλο επίδομα, πρέπει να λάβει τα ακόλουθα μέτρα για να διασφαλίσει την ασφάλειά του:

- να αρνηθεί τα περιττά οφέλη.

- για την περαιτέρω χρήση του ως αποδεικτικό στοιχείο, δεν χρειάζεται να γίνει αποδεκτή·

- προσπαθήστε να προσδιορίσετε το άτομο που έκανε μια τέτοια προσφορά:

- Αποφύγετε την παρατεταμένη επαφή, αν και η γνώση της βάσης αυτής της πρότασης μπορεί να είναι χρήσιμη κατά τη λήψη κατάθεσης·

- εάν το δώρο δεν μπορεί να απορριφθεί ή να επιστραφεί στον αποστολέα, θα πρέπει να αποθηκευτεί με όσο το δυνατόν λιγότερη χρήση.

- προσπαθήστε να έχετε μάρτυρες, για παράδειγμα στο πρόσωπο των κοντινών συναδέλφων που εργάζονται.

- V το συντομότερο δυνατό χρόνογράψτε μια αναφορά για αυτήν την προσπάθεια, κατά προτίμηση καταχωρώντας την σε επίσημη εφημερίδα.

- γνωστοποιήστε αυτό το γεγονός στον άμεσο προϊστάμενό σας ή απευθείας στην αρμόδια υπηρεσία επιβολής του νόμου το συντομότερο δυνατό·

- συνεχίστε να εργάζεστε ως συνήθως, ειδικά σε περίπτωση που προσφέρθηκε ακατάλληλη παροχή.

Άρθρο 17. Ευαλωτότητα σε σχέση με άλλους

Ένας δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να αφήνει τον εαυτό του να τοποθετηθεί σε θέση ή να φαίνεται ότι βρίσκεται σε θέση που θα τον ανάγκαζε να παράσχει χάρες σε ένα άτομο ή σε οποιονδήποτε οργανισμό ως αντάλλαγμα. Ομοίως, η δημόσια και ιδιωτική του συμπεριφορά δεν πρέπει να τον κάνει ευάλωτο στην επιρροή των άλλων.

Άρθρο 18. Κατάχρηση υπηρεσιακής θέσης

1. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να προσφέρει κανένα όφελος με οποιονδήποτε τρόπο που να σχετίζεται με τη θέση του ως δημόσιου υπαλλήλου, εκτός εάν έχει νόμιμη άδεια να το πράξει.

2. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να επιχειρεί να επηρεάσει για ιδιωτικούς σκοπούς οποιοδήποτε πρόσωπο ή οργανισμό, συμπεριλαμβανομένων άλλων δημοσίων υπαλλήλων, χρησιμοποιώντας την επίσημη θέση του ή προσφέροντάς τους προσωπικά οφέλη.

Άρθρο 19. Πληροφορίες στη διάθεση των κρατικών φορέων

1. Λαμβάνοντας υπόψη τις βασικές διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας σχετικά με την πρόσβαση σε πληροφορίες που κατέχουν οι δημόσιες αρχές, ένας δημόσιος υπάλληλος μπορεί να αποκαλύψει πληροφορίες μόνο σύμφωνα με τους κανόνες και τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον φορέα στον οποίο εργάζεται ο εργαζόμενος.

2. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας και του απορρήτου των πληροφοριών για τις οποίες είναι υπεύθυνος και τις οποίες έχει λάβει γνώση.

3. Ένας δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να επιδιώκει να αποκτήσει πρόσβαση σε πληροφορίες που δεν είναι λογικό να έχει. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να κάνει κατάχρηση των πληροφοριών που μπορεί να λάβει κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του ή σε σχέση με αυτά.

4. Ένας δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει επίσης να αποκρύπτει επίσημες πληροφορίες που μπορούν ή πρέπει να δημοσιοποιηθούν, ούτε να διαδίδει πληροφορίες που γνωρίζει ή έχει λόγους να πιστεύει ότι είναι ανακριβείς ή ψευδείς.

Άρθρο 20. Δημόσια και κρατικά ταμεία

Κατά την άσκηση της διακριτικής του εξουσίας, ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει να διασφαλίζει ότι το προσωπικό και η περιουσία, οι εγκαταστάσεις, οι υπηρεσίες και τα κεφάλαια που του έχουν εμπιστευθεί τυγχάνουν επωφελούς, αποτελεσματικής και οικονομικής διαχείρισης. Δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται για ιδιωτικούς σκοπούς, εκτός εάν επιτρέπεται από το νόμο.

Άρθρο 21. Έλεγχος εντιμότητας

1. Ο δημόσιος υπάλληλος που είναι υπεύθυνος για την πρόσληψη, την προαγωγή και το διορισμό μεριμνά για τον έλεγχο της ακεραιότητας του υποψήφιου υπαλλήλου σύμφωνα με το νόμο.

2. Εάν, μετά από μια τέτοια επαλήθευση, δεν είναι σαφές πώς να προχωρήσει, θα πρέπει να ζητήσει την κατάλληλη συμβουλή.

Άρθρο 22. Αρμοδιότητα ανώτερων προϊσταμένων τμημάτων

1. Ένας δημόσιος υπάλληλος που εποπτεύει ή διευθύνει άλλους δημόσιους υπαλλήλους πρέπει να ασκεί τα καθήκοντά του σύμφωνα με τις πολιτικές και τους σκοπούς της δημόσιας αρχής στην οποία αναφέρεται. Είναι υπεύθυνος για πράξεις ή παραλείψεις του προσωπικού του που είναι επιζήμιες για τις πολιτικές και τους σκοπούς αυτού του οργάνου, εκτός εάν έχει λάβει τα μέτρα που θα έπρεπε να έχουν ληφθεί για την αποτροπή τέτοιων πράξεων ή παραλείψεων.

2. Ο δημόσιος υπάλληλος που εποπτεύει ή διευθύνει άλλους δημοσίους υπαλλήλους πρέπει να λαμβάνει μέτρα ώστε το προσωπικό του να μην διαπράττει πράξεις διαφθοράς χρησιμοποιώντας την επίσημη θέση του. Αυτά τα μέτρα μπορεί να περιλαμβάνουν: ευαισθητοποίηση και επιβολή νόμων και κανονισμών, διεξαγωγή κατάλληλης εκπαίδευσης κατά της διαφθοράς, ευαισθησία στις οικονομικές και άλλες δυσκολίες των εργαζομένων και παροχή παραδείγματος εντιμότητας μέσω της προσωπικής συμπεριφοράς.

Άρθρο 23. Λύση εργασίας στη δημόσια υπηρεσία

1. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να χρησιμοποιεί την υπαγωγή του στη δημόσια υπηρεσία για να βρει εργασία εκτός αυτής.

2. Ένας δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να επιτρέπει στην προοπτική μιας άλλης θέσης εργασίας να συμβάλλει σε πραγματική ή δυνητική σύγκρουση συμφερόντων ή να δημιουργεί την εμφάνιση μιας τέτοιας σύγκρουσης. Πρέπει να αναφέρει αμέσως στον προϊστάμενό του/της κάθε συγκεκριμένη πρόταση απασχόλησης που μπορεί να οδηγήσει σε τέτοια σύγκρουση συμφερόντων. Πρέπει επίσης να ενημερώσει τον προϊστάμενό του ότι συμφωνεί με οποιαδήποτε προσφορά εργασίας.

3. Σύμφωνα με το νόμο, ένας πρώην δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει, για καθορισμένο χρονικό διάστημα, να ενεργεί επίσης για λογαριασμό οποιουδήποτε προσώπου ή οργανισμού σε θέμα στο οποίο ενήργησε ή συμβούλευσε για λογαριασμό της δημόσιας υπηρεσίας, που θα παρέχουν πρόσθετα οφέλη σε αυτό το άτομο ή σε αυτόν τον οργανισμό.

4. Ένας πρώην δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να χρησιμοποιεί ή να διαδίδει εμπιστευτικές πληροφορίες που έλαβε ως δημόσιος υπάλληλος, εκτός εάν έχει ειδική εξουσιοδότηση να τις χρησιμοποιήσει σύμφωνα με το νόμο.

5. Ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει να κάνει τα πάντα που θεσπίστηκε με νόμοκαι τους κανόνες που ισχύουν γι' αυτόν σχετικά με την αποδοχή προσφορών εργασίας μετά την ολοκλήρωση της δημόσιας υπηρεσίας του.

Άρθρο 24. Σχέσεις με πρώην δημοσίους υπαλλήλους

Δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να παρέχει ιδιαίτερη προσοχήκαι παρέχουν ειδική πρόσβαση στα διοικητικά όργανα σε πρώην δημοσίους υπαλλήλους.

Άρθρο 25. Συμμόρφωση με τον Κώδικα και Κυρώσεις

1. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να συμπεριφέρεται σύμφωνα με τον παρόντα κώδικα και ως εκ τούτου πρέπει να εξοικειωθεί με τις διατάξεις του και τις τυχόν τροποποιήσεις του. Εάν δεν είναι σίγουρος τι να κάνει, θα πρέπει να επικοινωνήσει με ένα αρμόδιο άτομο.

2. Λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων της παραγράφου 4 του προοιμίου του παρόντος Ομοσπονδιακού Νόμου, οι διατάξεις του παρόντος κώδικα εμφανίζονται στο σύμβαση εργασίας(σύμβαση) δημοσίου υπαλλήλου. Η παραβίαση αυτών των διατάξεων μπορεί να επιφέρει πειθαρχικές κυρώσεις.

3. Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος διαπραγματεύεται τους όρους και τις προϋποθέσεις απασχόλησης άλλων δημοσίων υπαλλήλων, πρέπει να συμπεριλάβει σε αυτούς διάταξη ότι ο κωδικός αυτός πρέπει να τηρείται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτών των όρων και προϋποθέσεων.

4. Δημόσιος υπάλληλος στον οποίο έχει ανατεθεί ο έλεγχος και η διεύθυνση άλλων δημοσίων υπαλλήλων υποχρεούται να μεριμνά για τη συμμόρφωσή τους με τον παρόντα κώδικα και να υιοθετεί ή να προτείνει τα κατάλληλα πειθαρχικά μέτρακαταστολή τυχόν παραβάσεων των διατάξεών του.

Κεφάλαιο III. Τελικές και μεταβατικές διατάξεις

Άρθρο 26. Συμμόρφωση με κανονιστικές νομικές πράξεις
με αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο

Οι ομοσπονδιακοί νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις υπόκεινται σε συμμόρφωση με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του.

Άρθρο 27. Έναρξη ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου

Πραγματικός Ομοσπονδιακός νόμοςτίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία της επίσημης δημοσίευσής του.

Πρόεδρος
Ρωσική Ομοσπονδία
Β. Πούτιν